Приказ ФАС России от 29.11.2017 № 1609/17

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между АО „НАТЭК Инвест-Энерго“ и Комитетом по ценам и тарифам Московской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 29 ноября 2017 г. № 1609/17

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ АО «НАТЭК ИНВЕСТ-ЭНЕРГО» И КОМИТЕТОМ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между АО «НАТЭК Инвест-Энерго» и Комитетом по ценам и тарифам Московской области на заседании Коллегиального органа ФАС России (протокол от 23.11.2017 № 21-50/2017), приказываю:

1. Признать Комитет по ценам и тарифам Московской области нарушившим пункты 7, 27, 28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пункт 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, при установлении тарифов на электрическую энергию в отношении АО «НАТЭК Инвест-Энерго» на 2017 год.

2. Частично удовлетворить требования АО «НАТЭК Инвест-Энерго», указанные в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике с Комитетом по ценам и тарифам Московской области (рег. № 18929/17 от 08.02.2017).

3. Органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике определить величину экономически обоснованных расходов по статьям затрат «Налоги», «Амортизация» в соответствии с пунктами 27, 28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, соответствующий анализ отразив в соответствии с пунктом 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, в экспертном заключении.

4. Органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике произвести анализ понесенных АО «НАТЭК Инвест-Энерго» расходов в 2015 году, отклонение величины полезного отпуска в 2015 году от установленного и произвести корректировку необходимой валовой выручки на 2017 год в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, соответствующий анализ отразив в соответствии с пунктом 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, в экспертном заключении.

5. Органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике учесть средства, недополученные АО «НАТЭК Инвест-Энерго» в 2017 году, указанные в пунктах 3, 4 настоящего приказа, в необходимой валовой выручке АО «НАТЭК Инвест-Энерго» на 2018 год.

6. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов на электрическую энергию для АО «НАТЭК Инвест-Энерго» письменно проинформировать ФАС России, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Московской области, на котором принимались решения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для АО «НАТЭК Инвест-Энерго» цен (тарифов) на электрическую энергию, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

7. Отказать в удовлетворении остальной части требований АО «НАТЭК Инвест-Энерго», указанных в заявлении о разногласиях с Комитетом по ценам и тарифам Московской области.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---