---
title: "Приказ ФССП России от 23.04.2018 N 160"
number: "160"
issuer: "Федеральная служба судебных приставов"
issued_on: 2018-04-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-160-2018-fssp-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФССП России от 23.04.2018 N 160

# Приказ ФССП России от 23.04.2018 N 160

"Об утверждении Положения об Управлении рассмотрения обращений в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 июня 2020 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-435-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100010) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-435-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100008) ФССП России от 29.05.2020 N 435.
> Документ утратил силу с [1 июня 2020 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-435-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100010) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-435-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100008) ФССП России от 29.05.2020 N 435, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-435-2020-fssp-rossii-federalnaya#p100015).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 23 апреля 2018 г. N 160**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ОБ УПРАВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1316-2004#p100087) Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2006, N 5, ст. 527; N 8, ст. 895; 2008, N 17, ст. 1815; N 43, ст. 4921; 2009, N 6, ст. 718; N 31, ст. 3928; 2010, N 19, ст. 2300; 2011, N 18, ст. 2597; N 37, ст. 5198; N 39, ст. 5458; 2012, N 23, ст. 2992; N 35, ст. 4779; 2013, N 7, ст. 635; N 49 (ч. 7), ст. 6403; N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 30 (ч. 2), ст. 4286; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 211; N 15, ст. 2070; N 51, ст. 7357; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2018, N 0001201801300007), приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.04.2018 N 137 "Об утверждении Примерного положения об Управлении (отделе) Федеральной службы судебных приставов приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100015) об Управлении рассмотрения обращений в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу приказы Федеральной службы судебных приставов:
<a id="p100008"></a>от 27.06.2013 [N 221](https://bukva.ai/docs/prikaz-221-2013-fssp-rossii-federalnaya) "Об утверждении Положения об Управлении рассмотрения обращений в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов";
<a id="p100009"></a>от 21.03.2014 [N 90](https://bukva.ai/docs/prikaz-90-2014-fssp-rossii-federalnaya) "О внесении изменений в Положение об Управлении рассмотрения обращений в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 27.06.2013 N 221";
<a id="p100010"></a>от 27.12.2017 N 677 "О внесении изменения в Положение об Управлении рассмотрения обращений в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 27.06.2013 N 221".
3. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Савенко И.Г.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>И.о. директора<br>
О.А.ПОМИГАЛОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение

<a id="p100014"></a>Утверждено<br>
приказом ФССП России<br>
от 23.04.2018 N 160

</div>


<div align="center">

<a id="p100015"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ УПРАВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ**

</div>



### <a id="p100016"></a>I. Общие положения


<a id="p100017"></a>1.1. Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФССП России.
<a id="p100018"></a>1.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Управления принимается директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации (далее - директор ФССП России) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100019"></a>Управление в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением.
<a id="p100020"></a>1.3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы.
<a id="p100021"></a>1.4. Компетенция Управления определяется настоящим Положением, приказами и распоряжениями ФССП России.
<a id="p100022"></a>1.5. Управление осуществляет деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами.

#### <a id="p100023"></a>1.6 Основными задачами Управления являются:

<a id="p100024"></a>1.6.1. Обеспечение рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц и иных органов (далее - обращения), а также актов прокурорского реагирования в исполнительном производстве.
<a id="p100025"></a>1.6.2. Рассмотрение обращений, принятых в ходе личного приема руководством ФССП России, Министром юстиции Российской Федерации, в части, касающейся компетенции Управления.
<a id="p100026"></a>1.6.3. Подготовка проектов решений по жалобам, поданным в порядке, предусмотренном [главой 18](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100995) Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на действия (бездействие), отказ в совершении действий, постановления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, поступившим в ФССП России.
<a id="p100027"></a>1.6.4. Осуществление контроля за деятельностью территориальных органов ФССП России в установленной сфере деятельности Управления.
<a id="p100028"></a>1.6.5. Взаимодействие с высшими судебными инстанциями Российской Федерации, Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителем Министра юстиции Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнительного производства.
<a id="p100029"></a>1.6.6. Организация в пределах компетенции сотрудничества ФССП России и ее территориальных органов с органами государственной власти.
<a id="p100030"></a>1.6.7. Мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности и подготовка предложений по совершенствованию законодательства, затрагивающего деятельность ФССП России.
<a id="p100031"></a>1.7. При осуществлении полномочий Управление обеспечивает в пределах компетенции сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.


### <a id="p100032"></a>II. Полномочия Управления



#### <a id="p100033"></a>2.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

<a id="p100034"></a>2.1.1. Рассматривает обращения и жалобы, поданные в порядке подчиненности, в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1) от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
<a id="p100035"></a>2.1.2. Рассматривает акты прокурорского реагирования по вопросам исполнительного производства в порядке, установленном в Федеральной службе судебных приставов.
<a id="p100036"></a>2.1.3. Рассматривает обращения Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации. Вносит предложения по устранению причин, способствующих обращению граждан в Европейский Суд по правам человека.
<a id="p100037"></a>2.1.4. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России методические материалы (рекомендации), информационные письма, разъяснения территориальным органам ФССП России.
<a id="p100038"></a>2.1.5. Осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации.
<a id="p100039"></a>2.1.6. Осуществляет самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения правовых актов Российской Федерации, затрагивающих деятельность ФССП России.
<a id="p100040"></a>2.1.7. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) правовых актов Российской Федерации.
<a id="p100041"></a>2.1.8. Участвует в пределах компетенции в исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минюста России, плановых мероприятий Минюста России, ФССП России, решений коллегий Минюста России, ФССП России, решений оперативных и еженедельных совещаний при директоре ФССП России (заместителе директора ФССП России), поручений руководства ФССП России.
<a id="p100042"></a>2.1.9. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России предложения и замечания по проектам федеральных законов, поступающим в ФССП России.
<a id="p100043"></a>2.1.10. Формирует и проводит первичный анализ статистических сведений по рассмотрению жалоб, поданных в порядке подчиненности.
<a id="p100044"></a>2.1.11. Формирует статистические сведения по рассмотрению обращений в пределах компетенции Управления.
<a id="p100045"></a>2.1.12. Взаимодействует с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100046"></a>2.1.13. Осуществляет в пределах компетенции рассмотрение парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращений граждан и организаций.
<a id="p100047"></a>2.1.14. Оказывает практическую и методическую помощь территориальным органам ФССП России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100048"></a>2.1.15. Проводит в пределах компетенции обобщение соответствующей информации и анализ эффективности работы территориальных органов ФССП России.
<a id="p100049"></a>2.1.16. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения по повышению эффективности деятельности ФССП России и ее территориальных органов.
<a id="p100050"></a>2.1.17. Вносит на рассмотрение руководства ФССП России предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов ФССП России по вопросам компетенции, участвует в их проведении. По результатам проверок вносит предложения о мерах реагирования.
<a id="p100051"></a>2.1.18. Организует заслушивание руководителей территориальных органов ФССП России - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и их заместителей по вопросам организации работы по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Управления.

##### <a id="p100052"></a>2.1.19 Принимает участие в проведении служебных проверок.

<a id="p100053"></a>2.1.20. Вносит в пределах компетенции предложения по наполнению официального интернет-сайта ФССП России. Обеспечивает поддержание актуальности информации, размещенной в соответствующих разделах официального интернет-сайта ФССП России.
<a id="p100054"></a>2.1.21. Эксплуатирует подсистемы АИС ФССП России, иные государственные информационные системы в ходе осуществления своих функций.
<a id="p100055"></a>2.1.22. Вносит предложения об изменении функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенной для автоматизации курируемого направления деятельности.
<a id="p100056"></a>2.1.23. Осуществляет экспертизу и согласование требований по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенной для автоматизации курируемого направления деятельности.
<a id="p100057"></a>2.1.24. Участвует в приемке услуг по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенной для автоматизации курируемого направления деятельности.
<a id="p100058"></a>2.1.25. Вносит предложения по автоматизации межведомственного взаимодействия по курируемому направлению деятельности.

##### <a id="p100059"></a>2.1.26 Осуществляет иные полномочия ФССП России.



### <a id="p100060"></a>III. Организация деятельности Управления


<a id="p100061"></a>3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности директором ФССП России.
<a id="p100062"></a>Начальник Управления подчиняется директору ФССП России, а также заместителю директора ФССП России, курирующему деятельность Управления.
<a id="p100063"></a>Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления режима секретности, состояние служебной дисциплины, обеспечивает сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
<a id="p100064"></a>Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности приказами ФССП России в установленном порядке.

#### <a id="p100065"></a>3.2 В структуру Управления входят отделы:

<a id="p100066"></a>отдел зонального контроля, отдел организации рассмотрения обращений граждан и юридических лиц,
<a id="p100067"></a>отдел рассмотрения административных жалоб.
<a id="p100068"></a>3.3. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется начальнику Управления, а также его заместителю, курирующему деятельность отдела.
<a id="p100069"></a>3.4. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об отделе.
<a id="p100070"></a>3.5. Структура и штатная численность работников Управления утверждаются директором ФССП России.
<a id="p100071"></a>3.6. Делопроизводство в Управлении осуществляется работником, ответственным за делопроизводство.
<a id="p100072"></a>3.7. Для решения задач, предусмотренных Положением, и осуществления возложенных на Управление полномочий начальник Управления:

##### <a id="p100073"></a>3.7.1 Утверждает положения об отделах Управления.

<a id="p100074"></a>3.7.2. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата ФССП России и ее территориальных органов документы, необходимые для принятия решений по вопросам компетенции, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.
<a id="p100075"></a>3.7.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Управления.
<a id="p100076"></a>3.7.4. Вносит предложения руководству ФССП России по изменению структуры и штатного расписания центрального аппарата ФССП России в части, касающейся Управления.
<a id="p100077"></a>3.7.5. Вносит предложения руководству ФССП России о назначении на должность и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе за рубежом, федеральных государственных гражданских служащих Управления, а также о присвоении им классных чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, включении их в состав рабочих групп, комиссий, направлении в служебные командировки.
<a id="p100078"></a>3.7.6. Вносит предложения в график отпусков ФССП России в части, касающейся федеральных государственных гражданских служащих Управления.
<a id="p100079"></a>3.7.7. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с иными структурными подразделениями центрального аппарата ФССП России и ее территориальными органами.
<a id="p100080"></a>3.7.8. Вносит в пределах компетенции предложения в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планы работы Минюста России, ФССП России, решения коллегий Минюста России, ФССП России.
<a id="p100081"></a>3.7.9. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам компетенции.
<a id="p100082"></a>3.7.10. Осуществляет прием граждан, организует рассмотрение в пределах компетенции обращений граждан и юридических лиц, парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращений граждан и организаций; контролирует своевременное и качественное их рассмотрение федеральными государственными гражданскими служащими Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений.
<a id="p100083"></a>3.7.11. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.
<a id="p100084"></a>3.8. Решения, принятые на оперативном совещании при начальнике Управления, оформляются протоколом и являются обязательными для работников Управления.
<a id="p100085"></a>3.9. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе в соответствии с плановыми мероприятиями Минюста России, ФССП России, решениями коллегий Минюста России, ФССП России, решениями оперативных совещаний при директоре ФССП России (заместителе директора ФССП России), поручениями руководства ФССП России.
<a id="p100086"></a>3.10. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.
<a id="p100087"></a>3.11. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.
<a id="p100088"></a>3.12. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.



<a id="p100089"></a>

---