Приказ Росатома от 26.03.2008 № 160

«Об организации работ по АСУ ТП для Проекта АЭС-2006»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

ПРИКАЗ от 26 марта 2008 г. № 160

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО АСУ ТП ДЛЯ ПРОЕКТА АЭС-2006

В целях обеспечения эффективной организации работ по разработке автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) для Проекта АЭС-2006 приказываю:

1. Назначить главным конструктором АСУ ТП для Нововоронежской АЭС-2 и Ленинградской АЭС-2 Дунаева Виктора Геннадьевича — заместителя Генерального директора ОАО «ВНИИАЭС».

2. Утвердить и ввести в действие Положение об организации — главном конструкторе АСУ ТП АЭС (Приложение).

Вр.и.о. Руководителя И. М. Каменских

Приложение к Приказу от 26 марта 2008 г. № 160

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ — ГЛАВНОМ КОНСТРУКТОРЕ АСУ ТП АЭС

1. Настоящее «Положение об организации — главном конструкторе АСУ ТП АЭС» (далее — Положение) определяет полномочия, права и ответственность организации, исполняющей функции главного конструктора автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) АЭС. Полномочия, права и ответственность организации — главного конструктора АСУ ТП АЭС сохраняются за ней на всех этапах жизненного цикла АЭС (проектирование, сооружение, пуско-наладка, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации). Объем полномочий организации — главного конструктора АСУ ТП АЭС, определенный настоящим Положением, может быть расширен на основании контрактов, заключенных организацией — главным конструктором АСУ ТП на выполнение соответствующих работ.

2. Организацией — главным конструктором АСУ ТП АЭС является специализированная организация, назначенная приказом Федерального агентства по атомной энергии (далее — Росатом) и уполномоченная разрабатывать технический проект АСУ ТП при разработке проекта АЭС (энергоблока АЭС) для конкретной площадки размещения АЭС (энергоблока АЭС) или базового проекта АЭС. Поручение работ по разработке технического проекта АСУ ТП АЭС другим организациям осуществляется только по согласованию с организацией — главным конструктором АСУ ТП АЭС.

3. Право организации — главного конструктора АСУ ТП АЭС на осуществление соответствующих видов деятельности по использованию атомной энергии устанавливается лицензиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также иными лицензиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданными в установленном порядке.

4. Организация — главный конструктор АСУ ТП АЭС руководствуется:

• законодательством Российской Федерации;
• Уставом организации;
• договорами (контрактами) на осуществление соответствующей хозяйственной деятельности;
• заданиями Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица;
• программами развития атомной энергетики Российской Федерации;
• федеральными нормами и правилами, утвержденными стандартами и указаниями, регламентирующими деятельность по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергоблоков АЭС, а также объектов, относящихся к атомной энергетике;
• положениями об организации — генеральном проектировщике АЭС, организации — главном конструкторе реакторной установки, организации — научном руководителе проектов АЭС и реакторной установки.

5. Организация — главный конструктор АСУ ТП АЭС осуществляет следующие полномочия, закрепленные в соответствующих договорах (контрактах), при разработке АСУ ТП АЭС для конкретной площадки размещения:

• формирует концепцию АСУ ТП АЭС в обеспечение надежности и безопасности эксплуатации АЭС;
• участвует в разработке технического задания на проектирование АЭС в части АСУ ТП;
• участвует в подготовке технического обоснования безопасности реакторной установки в части выполнения функций АСУ ТП АЭС;
• разрабатывает программы НИР и ОКР в обоснование проектов АСУ ТП АЭС и реакторной установки (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки);
• разрабатывает (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки) техническое задание на проектирование АСУ ТП АЭС;
• разрабатывает и реализует (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки) график создания, монтажа, автономной и комплексной наладки АСУ ТП, включая этапы разработки, выдачи исходных данных и обосновывающих материалов для Генпроектировщика и других этапов жизненного цикла АСУ ТП;
• разрабатывает материалы обоснования безопасности АЭС с предлагаемой АСУ ТП в объеме требований нормативной документации и требований надзорного органа;
• разрабатывает (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки) документацию технических проектов АСУ ТП, рабочую и эксплуатационную документацию на АСУ ТП;
• разрабатывает, согласовывает с организацией — генеральным проектировщиком АЭС и реализует график создания и внедрения АСУ ТП, включая этапы разработки, выдачи исходных данных, обосновывающих материалов и другие этапы жизненного цикла АСУ ТП;
• разрабатывает материалы обоснования безопасности АЭС с предлагаемой АСУ ТП в объеме требований нормативной документации и требований надзорного органа;
• организует (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки) проведение единой научно-технической политики при создании АСУ ТП АЭС, обеспечение конкурентоспособности технических решений, а также повышение эффективности и улучшение организации работ по созданию и вводу в эксплуатацию АСУ ТП на энергоблоках АЭС;
• организует научно-методическое обеспечение и координацию всех видов работ по автоматизации технологических процессов на АЭС с использованием мирового опыта в области АСУ ТП АЭС, разработку предложений по технической политике в области создания АСУ ТП, включая обоснование и определение перспективных направлений, объемов и последовательности исследований и разработок по созданию и внедрению АСУ ТП АЭС;
• формулирует (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки) технические требования и предложения по созданию, использованию и производству новых средств автоматизации, выбору и разработке программных средств с учетом требований безопасности информации;
• разрабатывает (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки) систему управления проектами разработки и внедрения АСУ ТП;
• создает и обеспечивает функционирование полигона АСУ ТП, включающего полномасштабные динамические математические модели энергоблоков АЭС, для обеспечения качественной реализации обязанностей, возложенных на организацию — главного конструктора АСУ ТП АЭС, и научно-технического сопровождения конкретных разработок и эксплуатации;
• разрабатывает частные технические задания по созданию и поставке систем и подсистем, входящих в состав АСУ ТП, и обеспечивает организацию работ по их поставке, монтажу, автономной и комплексной наладке;
• обеспечивает (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки) выполнение всего комплекса работ по оптимизации АСУ ТП, алгоритмов работы автоматики, систем и оборудования АСУ ТП, верификацию и валидацию человеко-машинного интерфейса блочный пункт управления (БПУ) и резервный пункт управления (РПУ) с применением динамической полномасштабной математической модели энергоблока, испытание перспективных БПУ и РПУ для АЭС;
• обеспечивает системную интеграцию отдельных подсистем в АСУ ТП АЭС;
• обеспечивает организацию сдачи заказчику работ и ввода в эксплуатацию АСУ ТП в полном объеме на площадке АЭС;
• обеспечивает научно-техническое сопровождение эксплуатации АСУ ТП на всех этапах жизненного цикла;
• разрабатывает организационно-распорядительные документы, устанавливающие требования к организации выполнения работ участниками конкретных проектов на этапах жизненного цикла создания и внедрения АСУ ТП АЭС (от разработки технических заданий на составные части и рабочей проектной/конструкторской документации на АСУ ТП до поставки заказчику, вводу в действие и эксплуатации АСУ ТП);
• обеспечивает создание и актуализацию проектной и конструкторской баз данных по техническим решениям, обоснованиям и результатам эксплуатации АСУ ТП АЭС (данные, библиотеки видеофрагментов, алгоритмы и др.);
• разрабатывает необходимые нормативные документы для обеспечения работ по оптимизации АСУ ТП, алгоритмов работы автоматики, систем и оборудования, верификации и валидации человеко-машинного интерфейса БПУ и РПУ с применением динамической полномасштабной математической модели энергоблока;
• организует согласование проектной документации по АСУ ТП АЭС с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки, а также иными участниками разработки в соответствии с документами по разделению работ перед ее передачей на утверждение Заказчику или иному, определенному приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицу;
• разрабатывает и обеспечивает выполнение Программы обеспечения качества при проектировании АСУ ТП АЭС, выдачу требований по разработке и выполнению Программ обеспечения качества субподрядными организациями;
• обеспечивает полное соответствие технических решений, закладываемых в проект АСУ ТП АЭС, требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденных стандартов и указаний, регламентирующих деятельность по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергоблоков АЭС, а также объектов, относящихся к атомной энергетике, конструированию и изготовлению оборудования, изделий и технологий для них;
• получает от Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица, исходные данные для проектирования АСУ ТП АЭС;
• обеспечивает реализацию требований к АСУ ТП АЭС организации — генерального проектировщика АЭС, организации — главного конструктора реакторной установки и организации — научного руководителя проектов АЭС и реакторной установки;
• обеспечивает соответствие технического проекта АСУ ТП АЭС техническому заданию на проектирование;
• осуществляет в границах своей ответственности техническую поддержку по процедурам прохождения экспертиз и утверждения проектной документации, защите представленных проектных решений (совместно с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки, организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки и субподрядными организациями проекта АЭС) в экспертных и надзорных органах и утверждающих инстанциях;
• координирует работу субподрядных организаций и осуществляет увязку всех частей проекта АСУ ТП конкретной АЭС;
• согласовывает в процессе проектирования АСУ ТП принципиальные технические решения, принимаемые субподрядными организациями;
• обеспечивает высокий уровень экономической эффективности проектируемой АСУ ТП АЭС, ее конкурентоспособность с лучшими зарубежными аналогами АСУ ТП АЭС и АСУ ТП электростанций на органическом топливе;
• определяет объемы, этапы и обосновывает перед Заказчиком стоимость проектных работ по АСУ ТП;
• подготавливает по поручению Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица, необходимые исходные данные по АСУ ТП, включая материалы для Отчетов по обоснованию безопасности АЭС;
• подготавливает предложения и обоснования по изменению проекта АСУ ТП АЭС, в том числе, принятию решений, связанных с изменением сметной стоимости проекта АЭС, и в случае их одобрения Директоратом по разработке и реализации проекта АЭС-2006 и принятия Заказчиком или иным, определенным приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицом, обеспечивает прохождение процедур переутверждения проектной документации, процедур внесения изменений в условия действия соответствующих лицензий;
• участвует в работах с надзорными органами по получению лицензий на сооружение АЭС;
• решает, в пределах своих полномочий, вопросы, возникающие у субподрядных организаций при создании и поставке систем и подсистем, входящих в состав АСУ ТП, их монтажу и наладке, выбору и разработке программных средств;
• организует авторский надзор и авторское сопровождение АСУ ТП на этапах жизненного цикла АЭС;
• участвует в пусконаладочных работах и приемке в эксплуатацию АСУ ТП АЭС;
• обеспечивает необходимую техническую поддержку эксплуатации АЭС и вывода из эксплуатации АЭС на основе договоров (контрактов) с эксплуатирующей организацией.

6. Организация — главный конструктор АСУ ТП АЭС с целью реализации полномочий, установленных настоящим Положением, имеет право:

• представлять на утверждение Росатома кандидатуру должностного лица, несущего персональную ответственность за осуществление полномочий, возложенных на организацию — главного конструктора АСУ ТП АЭС;
• требовать и получать от разработчиков проектов АЭС и реакторной установки, эксплуатирующей организации и организаций Росатома необходимую информацию, отчетную документацию и другие сведения о деятельности по проекту конкретной АЭС, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям организации — главного конструктора АСУ ТП АЭС;
• осуществлять контроль в субподрядных организациях за качеством выполняемых работ и требовать соблюдения сроков, установленных утвержденными графиками, а также устранения выявленных в проектах недостатков в соответствии с заключенными договорами (контрактами);
• участвовать в работах комиссий и рабочих групп, создаваемых Росатомом для достижения целей Проекта АЭС-2006;
• требовать от Заказчика или иного, определенного приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лица, пересмотра утвержденных ТЭО (проектов) или отдельных проектных решений, устаревших после их утверждения в связи с большой продолжительностью сооружения конкретной АЭС, в части вопросов АСУ ТП;
• требовать в установленном порядке приостановку производства отдельных видов работ по АСУ ТП, выполняемых с недопустимыми отступлениями от проекта, нарушением технических условий и правил производства работ, а также при неудовлетворительном качестве работ, в особенности, в случаях возникновения угрозы ядерной и/или радиационной опасности.

7. Организация — главный конструктор АСУ ТП АЭС несет ответственность за реализацию полномочий, установленных настоящим Положением, качество выполняемых работ и предоставляемых услуг. При реорганизации организации — главного конструктора АСУ ТП АЭС в форме преобразования, изменения ее наименования или места ее нахождения должна сохраняться преемственность в исполнении предусмотренных настоящим Положением функций.

8. Организация — главный конструктор АСУ ТП АЭС свою практическую деятельность осуществляет в рамках системы управления разработкой и реализацией проекта АЭС во взаимодействии с Директоратом по разработке и реализации Проекта АЭС-2006, Заказчиком или иным, определенным приказами Росатома или договорными (контрактными) отношениями лицом, организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки, организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки. Взаимодействие с организацией — генеральным проектировщиком АЭС, организацией — главным конструктором реакторной установки и организацией — научным руководителем проектов АЭС и реакторной установки определяется «Ведомостью разделения работ при разработке и поставке АСУ ТП АЭС-2006».

9. Работы, выполняемые организацией — главным конструктором АСУ ТП АЭС, проводятся на основе хозяйственных договоров (контрактов).

---