Приказ Минцифры России от 19.01.2026 № 16

«О межведомственной рабочей группе при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросу противодействия противоправному использованию технологий типа „Дипфейк“»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418, в целях исполнения протокола от 9 ноября 2024 г. № Пр-2328 оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 30 октября 2024 г. приказываю:

1. Создать при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации межведомственную рабочую группу по вопросу противодействия противоправному использованию технологий типа «Дипфейк» (далее — Рабочая группа).

2. Утвердить:

состав Рабочей группы согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится);

Положение о Рабочей группе согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Шойтова А.М.

I. Общие положения

1. Межведомственная рабочая группа при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросу противодействия противоправному использованию технологий типа «Дипфейк» (далее — Рабочая группа) создается в целях проработки вопросов, связанных с противодействием противоправному использованию технологий типа «Дипфейк».

2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 «О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей Рабочей группы является выработка предложений по противодействию противоправному использованию технологий типа «Дипфейк».

4. Рабочая группа осуществляет функцию по подготовке предложений по вопросам:

а) определения угроз, связанных с использованием технологий типа «Дипфейк»;

б) разработки мер и способов противодействия противоправному использованию технологий типа «Дипфейк», в том числе по выявлению «Дипфейк»-контента и его маркировки;

в) практической реализации механизмов противодействия противоправному использованию технологий типа «Дипфейк»;

г) формирования нормативно-правового регулирования, необходимого для противодействия противоправному использованию технологий типа «Дипфейк»;

д) технической защиты информации, функциональной надежности и этики больших языковых моделей;

е) разработки, апробации и развития специальных образовательных программ в целях подготовки специалистов для организации противодействия противоправному использованию технологий типа «Дипфейк»;

ж) иным вопросам, связанным с противодействием противоправному использованию технологий типа «Дипфейк».

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Департамент обеспечения кибербезопасности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

II. Состав и полномочия членов Рабочей группы

6. В состав Рабочей группы входят представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и заинтересованных в выработке предложений по противодействию противоправному использованию технологий типа «Дипфейк» органов государственной власти.

7. Состав Рабочей группы утверждается приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и состоит из руководителя Рабочей группы, заместителей руководителя Рабочей группы, секретаря и иных членов Рабочей группы.

8. Члены Рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

9. Руководитель Рабочей группы:

9.1 Осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы;

9.2 Организует работу Рабочей группы;

9.3 Назначает дату, время и место проведения заседания Рабочей группы;

9.4 Утверждает план работы Рабочей группы;

9.5 Утверждает повестку дня заседания Рабочей группы;

9.5 Дает поручения заместителям Рабочей группы и членам Рабочей группы;

9.6 Утверждает протокол заседания Рабочей группы;

10. Заместитель руководителя Рабочей группы, определенный руководителем Рабочей группы, исполняет функции руководителя Рабочей группы в случае его отсутствия.

11. Члены Рабочей группы:

11.1. Присутствуют на заседаниях Рабочей группы, а при невозможности присутствовать на заседании Рабочей группы обязаны не позднее чем за 2 дня до проведения заседания известить об этом секретаря Рабочей группы;

11.2 Вносят руководителю Рабочей группы предложения по повестке дня заседания Рабочей группы;

11.3 Представляют секретарю Рабочей группы материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Рабочей группы;

11.4. Предлагают кандидатуры лиц, не входящих в состав Рабочей группы, для участия в заседании Рабочей группы;

11.5 Участвуют в обсуждении рассматриваемых Рабочей группой вопросов и выработке по ним решений;

11.6 Подписывают протоколы заседаний Рабочей группы.

12.1. Осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Рабочей группы, подготавливает повестку дня заседания Рабочей группы и формирует, по согласованию с руководителем Рабочей группы, список приглашенных на заседание лиц;

12.2 Осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Рабочей группы;

12.3. Информирует членов Рабочей группы и лиц, приглашенных на заседание, о повестке дня заседания, дате, месте и времени его проведения, а также направляет членам Рабочей группы материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Рабочей группы;

12.4 Ведет и оформляет протоколы заседаний Рабочей группы;

12.5. Направляет копии протокола заседания Рабочей группы ее членам в течение трех дней с момента его утверждения;

12.6. Направляет, в случае необходимости, выписку из протокола заседания Рабочей группы лицам, не входящим в состав Рабочей группы, но принимавшим участие в заседании Рабочей группы;

12.7. Осуществляет иные действия организационно-технического характера по обеспечению деятельности Рабочей группы.

III. Организация деятельности

13. Формой деятельности Рабочей группы являются заседания, проводимые в очной форме (в том числе в режиме видеоконференции).

14. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в полугодие.

15. Заседание Рабочей группы проводится в соответствии с повесткой дня заседания, которая формируется секретарем Рабочей группы и утверждается руководителем Рабочей группы.

16. Секретарь Рабочей группы заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня до дня заседания Рабочей группы, в письменной форме информирует членов Рабочей группы о дате, времени и месте проведения заседания Рабочей группы.

17. Заседания Рабочей группы проводит руководитель Рабочей группы, а в его отсутствие по его поручению — заместитель руководителя Рабочей группы.

18. Члены Рабочей группы имеют равные права при обсуждении рассматриваемых на заседании Рабочей группы вопросов.

19. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

20. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов членов Рабочей группы путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.

21. Решения Рабочей группы оформляются протоколом. Протокол заседания Рабочей группы оформляется секретарем Рабочей группы, подписывается членами Рабочей группы, принимавшими участие в заседании Рабочей группы, и утверждается председательствующим на заседании Рабочей группы.

В случае несогласия члена Рабочей группы с содержанием протокола заседания Рабочей группы он вправе изложить особое мнение в свободной письменной форме, направив его руководителю Рабочей группы. Особое мнение прилагается к протоколу заседания Рабочей группы.

22. Повестка заседания Рабочей группы включается в соответствующий протокол заседания Рабочей группы.

23. Решение Рабочей группы носит рекомендательный характер для органов государственной власти, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

IV. Группа экспертов

24. В целях привлечения заинтересованных представителей научно-делового сообщества к выработке предложений по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, при Рабочей группе создается Группа экспертов.

25. В состав Группы экспертов включаются представители научного и экспертного сообщества в количестве не менее 20 человек. Состав Группы экспертов утверждается руководителем Рабочей группы. В состав Группы экспертов могут вноситься изменения по решению руководителя Рабочей группы.

26. Состав Группы экспертов состоит из руководителя, секретаря и иных членов группы.

27. Формой деятельности Группы экспертов являются заседания, проводимые в очной форме (в том числе в режиме видеоконференции).

---