Приказ Минспорттуризма РФ от 21.01.2010 № 16
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации · № 16 от 21.01.2010Утратил силу 21.01.2010
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минспорттуризма РФ от 21.01.2010 N 16. 16. 21.01.2010. https://bukva.ai/docs/prikaz-16-2010-minsportturizm-rossii
«Об утверждении Квалификационных требований к спортивным судьям по виду спорта „футбол“»
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 января 2010 г. № 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ ПО ВИДУ СПОРТА «ФУТБОЛ»
В соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 56 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2009 г., регистрационный № 13114), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Квалификационные требования к спортивным судьям по виду спорта «футбол».
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Г.П. Алешина.
В. Л. Мутко
от 21 января 2010 г. № 16
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
УСЛОВИЯ ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| Квалификационная | Стаж в предыдущей категории (лет) | Практика судейства | Участие в | Сдача квалификационного зачета по знанию правил соревнований | Сдача нормативов | Требования | ||||||||||||||
| Наименование судейской | Судейство соревнований рангом не ниже | семинарах | к возрасту | |||||||||||||||||
| категория | должности | Чемпионат России | Кубок России | Другие официальные всероссийские соревнования | Первенство России | Чемпионат федерального округа РФ, Москвы, Санкт- Петербурга, зональные соревнования | Первенство федерального округа РФ, Москвы, Санкт- Петербурга, зональные соревнования | Чемпионат субъекта РФ | Кубок субъекта РФ | Первенство субъекта РФ | Другие официальные соревнования субъекта РФ | Чемпионат муниципального образования | Первенство муниципального образования | Другие официальные соревнования муниципального образования | Соревнования ФСО, уполномоченных присваивать спортивные разряды | по подготовке судей данной судейской категории (количество семинаров) | по физической подготовке | спортивного судьи (лет) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| Всероссийская | 2 года | главный судья матча | 6 баллов | 3 балла | 1 | «+» | «+» | 22 — 48 лет | ||||||||||||
| помощник судьи матча | 2 балла | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | 1. Для выполнения норматива на присвоение всероссийской категории необходимо набрать 150 баллов. 2. Схема начисления баллов — за каждый матч Чемпионата России среди команд Премьер-лиги, проведенного в качестве Главного судьи матча, и Кубка России, начиная со стадии 1/16 финала, проведенного в качестве Главного судьи матча, начисляется по 6 баллов. 3. За каждый матч команд первого дивизиона, проведенный в качестве Главного судьи матча, начисляется по 3 балла. 4. За каждый матч 1/32 финала Кубка России, проведенный в качестве Главного судьи матча, начисляется по 3 балла. 5. За каждый матч Чемпионата России среди команд Премьер-лиги и Кубка России, начиная со стадии 1/16 финала (включительно), проведенный в качестве помощника судьи матча, начисляется по 2 балла. 6. Количество баллов суммируется. 7. В течение года обслуживать соревнования муниципального уровня | |||||||||||||||||||
| Первая | 2 года | главный судья матча | 1 балл | 1 | «+» | «+» | 20 — 48 лет | |||||||||||||
| помощник судьи матча | 1 балл | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | 1. Для выполнения норматива на присвоение первой категории Главный судья матча и Помощник судьи матча должен набрать не менее 40 баллов (за 2 года). 2. За каждый матч, проведенный в качестве Главного судьи матча и Помощника судьи матча, начисляется 1 балл в любом качестве. 3. Количество баллов суммируется | |||||||||||||||||||
| Вторая | 1 год | главный судья матча | 1 балл | 1 | «+» | «+» | 18 — 48 лет | |||||||||||||
| помощник судьи матча | 1 балл | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | 1. Для выполнения норматива на присвоение второй категории Главный судья матча и Помощник судьи матча должен набрать не менее 20 баллов. 2. За каждый матч, проведенный в качестве Главного судьи матча и Помощника судьи матча, начисляется 1 балл в любом качестве. 3. Количество баллов суммируется | |||||||||||||||||||
| Третья | 1 год | главный судья матча | 1 балл | «+» | «+» | 17 — 48 лет | ||||||||||||||
| помощник судьи матча | 1 балл | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | 1. Для выполнения норматива на присвоение третьей категории Главный судья матча и Помощник судьи матча должен набрать не менее 15 баллов. 2. Допуск к практике судейства осуществляется только после сдачи квалификационного зачета. 3. За каждый матч, проведенный в качестве Главного судьи матча и Помощника судьи матча, начисляется 1 балл в любом качестве. 4. Количество баллов суммируется | |||||||||||||||||||
УСЛОВИЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| Квалификационная | Периодичность переаттестации (лет) | Практика судейства | Участие в | Сдача квалификационного зачета по знанию правил соревнований | Сдача нормативов | Требования | ||||||||||||||
| Наименование судейской | Судейство соревнований рангом не ниже | семинарах | к возрасту | |||||||||||||||||
| категория | должности | Чемпионат России | Кубок России | Другие официальные всероссийские соревнования | Первенство России | Чемпионат федерального округа РФ, Москвы, Санкт- Петербурга, зональные соревнования | Первенство федерального округа РФ, Москвы, Санкт- Петербурга, зональные соревнования | Чемпионат субъекта РФ | Кубок субъекта РФ | Первенство субъекта РФ | Другие официальные соревнования субъекта РФ | Чемпионат муниципального образования | Первенство муниципального образования | Другие официальные соревнования муниципального образования | Соревнования ФСО, уполномоченных присваивать спортивные разряды | по подготовке судей данной судейской категории (количество семинаров) | по физической подготовке | спортивного судьи (лет) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| Всероссийская | 4 года | главный судья матча | 6 баллов | 3 балла | 1 | «+» | «+» | 22 — 48 лет | ||||||||||||
| помощник судьи матча | 2 балла | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | 1. Для подтверждения квалификационной категории главный судья матча Премьер-лиги должен набрать в 3 из 4 сезонов минимум 18 баллов за каждый из сезонов. 2. При подсчете баллов учитываются только игры в Премьер-лиге в качестве главного судьи матча. 3. Для подтверждения квалификационной категории главный судья матча первого дивизиона должен набрать в 3 из 4 сезонов минимум 9 баллов в качестве главного судьи матча за каждый из сезонов. При подсчете баллов учитываются только игры в первом дивизионе. 4. Для подтверждения квалификационной категории помощник судьи матча Премьер-лиги должен набрать в 3 из 4 сезонов минимум 6 баллов в сумме за каждый из сезонов. 5. При подсчете баллов учитываются только игры в Премьер-лиге в качестве помощника судьи матча | |||||||||||||||||||
| Первая | 4 года | главный судья матча | 1 балл | 1 | «+» | «+» | 20 — 48 лет | |||||||||||||
| помощник судьи матча | 1 балл | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | Для подтверждения квалификационной категории главный судья матча и помощник судьи матча должен набрать в 3 из 4 сезонов минимум 3 балла за каждый из сезонов вне зависимости от статуса соревнований | |||||||||||||||||||
| Вторая | 4 года | главный судья матча | 1 балл | 1 | «+» | «+» | 18 — 48 лет | |||||||||||||
| помощник судьи матча | 1 балл | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | Для подтверждения квалификационной категории главный судья матча и помощник судьи матча должен набрать в 3 из 4 сезонов минимум 3 балла за каждый из сезонов | |||||||||||||||||||
| Третья | 4 года | главный судья матча | 1 балл | 1 | «+» | «+» | 17 — 48 лет | |||||||||||||
| помощник судьи матча | 1 балл | |||||||||||||||||||
| Дополнительные условия | Для подтверждения квалификационной категории главный судья матча и помощник судьи матча должен набрать в 3 из 4 сезонов минимум 3 балла за каждый из сезонов | |||||||||||||||||||
НОРМАТИВЫ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ СПОРТИВНЫХ СУДЕЙ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| № п/п | Наименование теста | Что определяется | Содержание теста | Единицы и процедура измерения результатов | Рекомендуемые нормативы | |||
| Наименование судейской должности | Значение норматива | |||||||
| Судейская категория | Мужчины | Женщины | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Тест ФИФА | средняя беговая скорость при ускорениях на специфические игровые расстояния | 6 ускорений по 40 метров каждое с восстановлением 1 минута 30 секунд | секунды — измеряется ручным секундомером или специальным электронным устройством | главный судья матча | всероссийская, первая, вторая, третья | 6,4 секунды каждые 40 метров | 6,8 секунд каждые 40 метров |
| помощник судьи матча | всероссийская, первая, вторая, третья | 6,2 секунды каждые 40 метров | 6,6 секунд каждые 40 метров | |||||
| 2 | Тест ФИФА | способность выполнять повторяемый высокоинтенсивный бег | бег 150 метров с восстановлением шагом 50 метров | количество ускорений — ведется ручная запись ускорений, выполненных за установленное время. Время измеряется ручным секундомером или специальным электронным устройством | главный судья матча | всероссийская, первая, вторая, третья | 150 метров за 30 секунд, 50 метров за 40 секунд — 20 повторений | 150 метров за 35 секунд, 50 метров за 45 секунд — 20 повторений |
| помощник судьи матча | всероссийская, первая, вторая, третья | 150 метров за 30 секунд, 50 метров за 45 секунд — 20 повторений | 150 метров за 35 секунд, 50 метров за 50 секунд — 20 повторений | |||||
| Особые условия | 1. Тестирование проводится на учебно-тренировочных сборах или семинарах дважды в течение сезона перед началом первого и второго круга соревнований. 2. Для допуска к тестированию судья обязан предоставить медицинскую справку | |||||||
УСЛОВИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ И СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЗАЧЕТОВ СПОРТИВНЫМИ СУДЬЯМИ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| Прохождение теоретической подготовки | ||||
| № п/п | Квалификационная категория | Ответственные за проведение (организация) | Состав участников | Продолжительность занятий (кол. часов) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Всероссийская | Российский футбольный союз | определяется Российским футбольным союзом | 70 часов |
| 2 | Первая | федерации футбола субъектов РФ | определяется федерациями футбола субъектов РФ | 16 часов |
| 3 | Вторая | федерации футбола субъектов РФ | определяется федерациями футбола субъектов РФ | 16 часов |
| 4 | Третья, Юный судья | федерации футбола субъектов РФ | определяется федерациями футбола субъектов РФ | 16 часов |
| Сдача квалификационных зачетов | ||||||
| Квалификационная категория | Ответственные за проведение (организация) | Формирование экзаменационных вопросов, тестов | Порядок допуска к сдаче зачетов | Оценки (баллы) | Условия повторной сдачи | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Всероссийская | Российский футбольный союз | готовится Коллегией футбольных арбитров РФС с учетом Правил игры в футбол и изменений, принятых международной федерацией футбола (ФИФА) | выполнение нормативов по количеству проведенных матчей в текущем сезоне с оценкой не ниже 7,0 по шкале оценок, утвержденной Российским футбольным союзом | за каждый правильный ответ на вопрос экзаменационного билета начисляется 1 балл. Каждый экзаменационный билет содержит 10 вопросов. Сдача экзамена подтверждается, если экзаменуемый правильно отвечает на 7 — 10 вопросов | повторная сдача не менее чем через 1 год |
| 2 | Первая | федерации футбола субъектов РФ, Москвы и Санкт- Петербурга | ||||
| 3 | Вторая | федерации футбола субъектов РФ, Москвы и Санкт- Петербурга | ||||
| 4 | Третья, Юный судья | федерации футбола субъектов РФ, Москвы и Санкт- Петербурга | ||||
УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СУДЕЙ В СУДЕЙСКИЕ КОЛЛЕГИИ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| № п/п | Судейские должности | Статус соревнований | |||||||||||||||
| Чемпионат России | Кубок России | Другие официальные всероссийские соревнования | Молодежное Первенство России | Чемпионат федерального округа РФ, Москвы, Санкт- Петербурга, зональные соревнования | Первенство федерального округа РФ, Москвы, Санкт- Петербурга, зональные соревнования | Чемпионат субъекта Российской Федерации | Кубок субъекта Российской Федерации | Первенство субъекта Российской Федерации | Другие официальные соревнования субъекта Российской Федерации | Чемпионат муниципального образования | Первенство муниципального образования | Другие официальные соревнования муниципального образования | Соревнования физкультурноспортивных организаций, уполномоченных присваивать спортивные разряды | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ||
| 1 | Главный судья соревнований | Входит в состав ГСК | Квалификационная категория | 1к | 1к | 1к | 1к | 1к | 1к | 1к | 1к | 1к | 1к | ||||
| Количество | 1 | ||||||||||||||||
| Функциональные обязанности и полномочия | 1. Входит в состав ГСК, назначаемой при проведении любительских, молодежных или юношеских соревнований Первенства и Кубка России, с ограниченным сроком и местом проведения на одном или нескольких стадионах одного населенного пункта или области. Функциональные обязанности оговариваются с Регламентом соревнований, утверждаемым руководителем федерации, проводящей данные соревнования. 2. На должность главного судьи может быть назначен представитель организатора соревнований без спортивной судейской категории | ||||||||||||||||
| 2 | Заместитель главного | Входит в состав ГСК | Квалификационная категория | 2к | 2к | 2к | 2к | 2к | 2к | 2к | 2к | 2к | 2к | ||||
| судьи соревнований | Количество | 1 | |||||||||||||||
| Функциональные обязанности и полномочия | 1. Входит в состав ГСК, назначаемой при проведении любительских, молодежных или юношеских соревнований Первенства и Кубка России, с ограниченным сроком и местом проведения на одном или нескольких стадионах одного населенного пункта или области. Функциональные обязанности оговариваются с Регламентом соревнований, утверждаемым руководителем федерации, проводящей данные соревнования. 2. На должность заместителя главного судьи может быть назначен представитель организатора соревнований без спортивной судейской категории | ||||||||||||||||
| 3 | Главный секретарь | Входит в состав ГСК | Квалификационная категория | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | ||||
| соревнований | Количество | 1 | |||||||||||||||
| Функциональные обязанности и полномочия | 1. Входит в состав ГСК, назначаемой при проведении любительских, молодежных или юношеских соревнований Первенства и Кубка России, с ограниченным сроком и местом проведения на одном или нескольких стадионах одного населенного пункта или области. Функциональные обязанности оговариваются с Регламентом соревнований, утверждаемым руководителем федерации, проводящей данные соревнования. 2. На должность главного секретаря может быть назначен представитель организатора соревнований без спортивной судейской категории | ||||||||||||||||
| 1 | Главный судья матча | Квалификационная категория | 1к | 1к | 1к | 1к | 2к | 2к | 2к | 2к | 2к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | |
| Количество | 1 | ||||||||||||||||
| Функциональные обязанности и полномочия | в соответствии с «Правилами игры в футбол» в действующей редакции международной федерации футбола (ФИФА) | ||||||||||||||||
| 2 | Помощник судьи матча | Квалификационная категория | 1к | 1к | 1к | 2к | 2к | 2к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3/к | б/к | б/к | б/к | |
| Количество | 2 | ||||||||||||||||
| Функциональные обязанности и полномочия | в соответствии с «Правилами игры в футбол» в действующей редакции международной федерации футбола (ФИФА) | ||||||||||||||||
| 3 | Резервный судья матча | Квалификационная категория | 1к | 2к | 2к | 2к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | 3к | б/к | б/к | б/к | |
| Количество | 1 | ||||||||||||||||
| Функциональные обязанности и полномочия | в соответствии с «Правилами игры в футбол» в действующей редакции международной федерации футбола (ФИФА) | ||||||||||||||||
ОРГАН, РАССМАТРИВАЮЩИЙ СПОРТИВНЫЕ СУДЕЙСКИЕ ВОПРОСЫ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СУДЕЙСКИХ КОЛЛЕГИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО СУДЕЙ ОТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| 1 | Наименование и структура органа общероссийской федерации, рассматривающего спортивные судейские вопросы в виде спорта | Коллегия футбольных арбитров (КФА) является юридическим лицом. Учредитель — Российский футбольный союз, который принимает решение о назначении и освобождении от занимаемой должности Председателя КФА |
|---|---|---|
| 1.1 | Порядок формирования | Председатель Коллегии футбольных арбитров утверждается Исполкомом Российского футбольного союза |
| 1.2 | Функции и полномочия | 1. Подготовка судей, входящих в международные списки судей от России, судей всероссийской и первой категории для проведения всероссийских соревнований. 2. Проведение учебно-тренировочных семинаров для судей. 3. Представление рекомендательных списков судей для проведения всероссийских соревнований на утверждение Исполкома Российского футбольного союза. 4. Рассмотрение нарушений, допущенных судьями, и применение санкций в соответствии с перечнем наказаний, указанных в Дисциплинарном регламенте арбитра. 5. Подготовка учебно-методической литературы для обучения судей всех уровней. 6. Взаимодействие с международными организациями, занимающимися вопросами футбольного судейства. 7. Подготовка предложений по изменениям в Правилах игры и методике судейства в Международный Совет по Правилам игры |
| 2 | Порядок, сроки и условия определения состава судей, включаемых в судейские коллегии (главные судейские коллегии) официальных соревнований всех уровней | Списки судей для обслуживания соревнований среди команд Премьер-лиги, первого и второго дивизионов (в том числе представители региональных судейских коллегий) утверждаются Исполкомом Российского футбольного союза дважды в год: до начала сезона и после окончания первого круга до начала второго круга |
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫНЕСЕНИЯ ПООЩРЕНИЙ И ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ К СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| Поощрения | |||
| № п/п | Вид поощрения | За что выносится поощрение | Кем выносится поощрение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Присуждение призов «Лучший судья года» и «Лучшая женщинасудья года» и награждение дипломами Российского футбольного союза | За безупречное судейство соревнований в течение года | Определяются Исполкомом Российского футбольного союза |
| 2 | Присуждение призов «Лучший главный судья Премьер-лиги года», «Лучший помощник судьи Премьер-лиги года», «Лучший главный судья первого дивизиона года», «Лучший помощник судьи первого дивизиона года», «Лучшая женщина-судья года» и награждение дипломами Коллегии футбольных арбитров | За безупречное судейство соревнований в течение года | Определяются Советом Коллегии футбольных арбитров |
| 3 | Представление к почетному спортивному званию «Почетный спортивный судья России» | В соответствии с Положением о почетном спортивном звании «Почетный спортивный судья России» | Федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по представлению Федерации |
| 4 | Представление к награждению ведомственными наградами Федерального агентства по физической культуре и спорту | В соответствии с Порядком награждения ведомственными наградами Федерального агентства по физической культуре и спорту | Федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по представлению Федерации |
МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
| № п/п | Наименования мер дисциплинарного воздействия | За что налагаются меры дисциплинарного воздействия | Кем налагаются меры дисциплинарного воздействия и срок их действия |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | замечания, предупреждения, отстранения от судейства, дисквалификация | перечень оснований для вынесения мер дисциплинарного воздействия и их виды указываются в «Дисциплинарном Регламенте арбитра», утверждаемом Исполкомом Российского футбольного союза ежегодно | Контрольнодисциплинарный комитет Коллегии футбольных арбитров |
ОЦЕНКА СПОРТИВНОГО СУДЕЙСТВА В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| № п/п | Наименование оценок и шкала | За что выставляются оценки | Кем выставляются оценки | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Оценки выставляются по десятибалльной шкале в соответствии с инструкцией по оценке качества судейства соревнований по футболу команд нелюбительских футбольных клубов, утвержденной Российским футбольным союзом | Оценка выставляется за каждый проведенный матч главному судье, обоим помощникам судьи и резервному судье | Делегатом (инспектором) матча | Выставленные оценки за судейство матчей вносятся в рапорт делегата (инспектора) и в ежегодную аттестацию судей по итогам сезона |
ИНЫЕ НЕОБХОДИМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ В ВИДЕ СПОРТА «ФУТБОЛ»
| № п/п | Содержание требований | Примечание |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Российский футбольный союз назначает судейские бригады/ судей/помощников судьи/резервных судей для проведения международных футбольных матчей/турниров в соответствии с положениями, действующими в судейских комитетах/отделах международных футбольных организаций (ФИФА, УЕФА и др.) или КФА |