--- title: "Приказ Минрегиона РФ от 07.03.2007 N 16" number: "16" issuer: "Министерство регионального развития Российской Федерации" issued_on: 2007-03-07 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-16-2007-minregion-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минрегиона РФ от 07.03.2007 N 16 # Приказ Минрегиона РФ от 07.03.2007 N 16 "Об организации работы по подготовке ежегодного Доклада о результатах и основных направлениях деятельности и ежегодного Отчета об итогах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 7 марта 2007 г. N 16 **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕГОДНОГО** **ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **И ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА** **РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях организации своевременного выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2005 г. N 118 "Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21 марта 2005 г., N 12, ст. 1041) приказываю: 1. Утвердить Структуру ежегодного Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Доклад) (Приложение N 1). 2. Утвердить Структуру ежегодного Отчета об итогах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Отчет) (Приложение N 2). 3. Утвердить График подготовки ежегодного Доклада о результатах и основных направлениях деятельности и ежегодного Отчета об итогах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - График) (Приложение N 3). 4. Определить Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования ответственным исполнителем за подготовку Доклада и Отчета, возложив на него осуществление координации и контроля соблюдения Графика и сроков представления документов и материалов для подготовки Доклада и Отчета. 5. Директорам департаментов Министерства и руководителю Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.И. Круглику (далее - Агентство) в трехдневный срок назначить лиц, ответственных за организацию работы по подготовке и представлению информации по соответствующим разделам Доклада и Отчета, в ранге не ниже заместителя директора департамента Министерства, начальника управления Агентства. 6. Административно-правовому департаменту (И.А. Теркина) в пределах компетенции оказывать необходимое организационно-техническое содействие в подготовке Доклада и Отчета. 7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра В.А. Дедюхина. Министр **В.А.ЯКОВЛЕВ** ### Приложение N 1 к Приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 7 марта 2007 г. N 16 **СТРУКТУРА** **ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ** **ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** 1. Структура ежегодного Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Структура Доклада) определена в соответствии с требованиями Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 22, ст. 2180, N 52 (ч. II), ст. 5502). 2. Структура Доклада состоит из следующих разделов: Раздел I. Цели и задачи деятельности В первом разделе формулируются цели Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Министерство), подведомственного ему Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Агентство), а также задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей. Для каждой цели и задачи приводятся значения основных показателей деятельности Министерства и Агентства, характеризующих достижение (реализацию) этой цели и задачи в отчетном и плановом периодах, а также целевые значения в соответствии с ранее утвержденными основными показателями деятельности Министерства. Ответственные исполнители по подготовке раздела I: Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищно-коммунального хозяйства; Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования. Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов Во втором разделе дается оценка объема и структуры исполняемых расходных обязательств Министерства и Агентства. Ответственные исполнители по подготовке раздела II: Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования - созыв; Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищно-коммунального хозяйства; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность В третьем разделе Доклада приводится обоснование действующих и (или) планируемых бюджетных целевых программ, а также планируемой непрограммной деятельности, направленных на достижение целей и задач Министерства и Агентства. Краткая характеристика каждой действующей и (или) планируемой бюджетной целевой программы и краткая характеристика непрограммной деятельности Министерства и Агентства приводятся по форме согласно Приложению N 1 к Структуре Доклада. В случае необходимости обосновываются предложения по существенному изменению действующих либо по принятию (в пределах бюджета Министерства и Агентства) новых бюджетных целевых программ, производится оценка затрат, необходимых для осуществления предлагаемых изменений, оценивается значение предлагаемых изменений для ожидаемых результатов деятельности, рассматриваются внешние условия и риски, связанные с реализацией бюджетных целевых программ. Ответственные исполнители по подготовке раздела III: Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования - созыв; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищно-коммунального хозяйства; Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Раздел IV. Распределение расходов по целям, задачам и программам В четвертом разделе Доклада приводится распределение отчетных и планируемых расходов Министерства и Агентства по целям, задачам и бюджетным целевыми программам по форме согласно Приложению N 2 к Структуре Доклада. При отсутствии данных для полного распределения отчетных и планируемых расходов по целям и (или) задачам могут приводиться выборочные данные по отдельным целям, задачам и (или) бюджетным целевым программам с указанием объема (доли) не распределенных в соответствующем году расходов. При невозможности представления сводных данных по бюджету Министерства и Агентства данные могут представляться отдельно по Министерству и Агентству. В случае если программа направлена на достижение нескольких целей (решение нескольких задач) и невозможно распределение расходов на ее реализацию между этими целями (задачами), допускается учет указанной программы и расходов на ее реализацию по нескольким целям (задачам) с приведением общего объема расходов на данные программы ("повторного счета") в соответствующей строке формы приложения N 3 (не приводится) к Структуре Доклада. Кроме того, в данном разделе приводится краткое пояснение (обоснование) сложившейся и (или) планируемой структуры расходов, дается характеристика тенденций ее изменения в отчетном и плановом периоде, рассматриваются факторы, влияющие на эти тенденции. Ответственные исполнители по подготовке раздела IV: Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования - созыв; Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищно-коммунального хозяйства; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Раздел V. Результативность бюджетных расходов В пятом разделе Доклада на основе оценки результативности бюджетных расходов Министерства и Агентства даются анализ и обоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатов деятельности Министерства и Агентства в отчетном и плановом периодах, а также количественная оценка результативности бюджетных расходов и тенденций ее изменения, обосновываются меры, направленные на ее повышение (оптимизация бюджетного сектора, расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, распределение ассигнований между подведомственными главными распорядителями, распорядителями и получателями средств с учетом результатов их деятельности, совершенствование системы государственных закупок и т.д.). Ответственные исполнители по подготовке раздела V: Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования - созыв; Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищно-коммунального хозяйства; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Приложение N 1 к Структуре Доклада #### Краткая характеристика действующей и/или планируемой бюджетной целевой программы Министерства регионального развития Российской Федерации Статус программы (федеральная целевая программа; подпрограмма федеральной целевой программы; ведомственная целевая программа; ведомственная целевая программа, выделяемая в аналитических целях): Цели и задачи субъекта бюджетного планирования, решение которых будет обеспечено реализацией бюджетной целевой программы: Срок реализации программы: Цели программы: Основные мероприятия программы (краткое описание): Основные показатели реализации программы:
Показатели бюджетной программыЕдиницаОтчетный периодПлановый период
измерения2005 г.2006 г.2007 год (текущий)2008 год2009 год2010 год
Цель (цели) программы
Показатель достижения цели программы
Показатель достижения цели программы
Цель (цели) подпрограммы
Показатель достижения цели программы
Показатель достижения цели программы
Затраты на реализацию программы - всего
в том числе:
подпрограмма 1
подпрограмма 2
#### Краткая характеристика непрограммной деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации Цели и задачи субъекта бюджетного планирования, решение которых будет обеспечено непрограммной деятельностью: Основные мероприятия непрограммной деятельности (краткое описание): Основные показатели непрограммной деятельности:
Показатели непрограммнойЕдиницаОтчетный периодПлановый период
деятельностиизмерения2005 г.2006 г.2007 год (текущий)2008 год2009 год2010 год
Цель (цели) непрограммной деятельности
Показатель достижения цели непрограммной деятельности
Показатель достижения цели непрограммной деятельности
Затраты на осуществление непрограммной деятельности
Приложение N 2 к Структуре Доклада Распределение средств Министерства регионального развития Российской Федерации по целям, задачам и бюджетным целевым программам
Цели, задачи и программы (наименование)Отчетный периодПлановый период
2005 год2006 год2007 год (текущий)2008 год2009 год2010 год
(млн. рублей)(процентов)(млн. рублей)(процентов)(млн. рублей)(процентов)(млн. рублей)(процентов)(млн. рублей)(процентов)(млн. рублей)(процентов)
Цель 1
Задача 1.1
Программа А
Программа Б
...
Не распределено по программам
Задача 1.2
...
Цель 2
Задача 2.1
Программа А
Программа Б
...
Всего распределено средств по целям
в том числе:
распределено по задачам
распределено по программам
Не распределено средств по целям, задачам и программам
Итого бюджет Минрегиона России
Справочно:
Расходы на программы, направленные на решение нескольких целей (задач) (повторный счет)
Приложение N 2 к Приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 7 марта 2007 г. N 16 **СТРУКТУРА** **ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** Раздел I. Введение Раздел "Введение" должен содержать краткую обзорную справку об основных направлениях деятельности Министерства и описание назначения Отчета об итогах деятельности Министерства. Ответственные исполнители: Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования. Раздел II. Позиционирование Министерства в системе целей Правительства Российской Федерации Данный раздел содержит информацию о соответствии целей Министерства целям Правительства Российской Федерации, а также соответствии задач департаментов Министерства, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, направленных на достижение целей Министерства и целей Правительства Российской Федерации. Цели Правительства Российской Федерации, цели Министерства и задачи департаментов Министерства определены в ежегодном Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации. Ответственные исполнители представляют информацию по следующей форме. Таблица N 1
Наименование цели Правительства Российской ФедерацииНаименование цели Министерства, направленной на достижение цели Правительства Российской ФедерацииОтветственный департаментНаименование задач департамента, направленных на достижение цели МинистерстваПримечание
Цель АЦель АЗадача 1
Задача 2
...
Цель БЗадача 1
Задача 2
...
Цель БЦель АЗадача 1
Задача 2
...
Цель БЗадача 1
Задача 2
...
.........
Ответственные исполнители: Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв. Департаменты Министерства, ответственные за реализацию целей и задач Министерства по направлению деятельности. Раздел III. Деятельность департаментов Министерства по достижению целей Министерства В данном разделе содержится описание задач департамента, направленных на достижение целей Министерства, обозначенных в таблице N 1, и механизмов их реализации, в том числе ресурсное обеспечение (организационное, материально-техническое, финансовое и т.п.), показателей общественно значимых конечных результатов деятельности Министерства в отчетном периоде с указанием социально-политического и экономического эффекта. Показатели должны характеризовать достижение поставленных перед департаментом, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству задач с указанием плановых и достигнутых значений, степень их выполнения, динамику достижения по сравнению с прошлым периодом. Информация по разделу III представляется по форме согласно Приложению к Структуре Отчета (таблица N 2). Ответственные исполнители: Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв. Департаменты Министерства, ответственные за реализацию целей и задач Министерства по направлению деятельности; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Раздел IV. Выводы по итогам Отчета Раздел состоит из анализа достижения/недостижения целей/задач/показателей деятельности Министерства, а также анализа выполнения Сводного плана деятельности Министерства с указанием обзорных данных по исполнительской дисциплине. Кроме того, в данном разделе указывается соответствие задач деятельности Министерства целям Правительства Российской Федерации (таблица N 3). Ответственные исполнители: Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования. Таблица N 3 **СХЕМА СООТНЕСЕНИЯ ЗАДАЧ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА С ЦЕЛЯМИ** **ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Ответственный департаментЦели и задачи МинистерстваПравительство Российской Федерации
Цель N 1Задача 1.1Цель 1.1
Цель 2.3
Задача 1.5Цель 3.6
Цель N 2Задача 2.4Цель 2.6
Цель 4.1
Ответственные исполнители: Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв; Департаменты Министерства, ответственные за реализацию целей и задач Министерства по направлению деятельности. Приложение к разделу III Структуры Отчета Таблица N 2 **ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТАМИ** **МИНИСТЕРСТВА И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ** **И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ИНФОРМАЦИИ О РЕАЛИЗАЦИИ** **ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД НИМИ ЗАДАЧ**
Цель МинистерстваЗадача де- Партамента (Агентства), направленная на выполнение цели Министерства <*>Плановый показательМероприятия, проведенные в целях реализации задачи департамента (Агентства)
наименованиепланфактпроцент выполнения
Цель АЗадача 1
Задача 2
...
Цель БЗадача 1
Задача 2
...
...
--- <*> Данная графа заполняется в соответствии с информацией, указанной в таблице N 1 Структуры Отчета. Приложение N 3 к Приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 7 марта 2007 г. N 16 **ГРАФИК** **ПОДГОТОВКИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ** **И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА** **ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО** **РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
NНаименование разрабатываемых материалов и документовИсполнительСрок представленияФорма документа и куда представляется
1.Раздел "Цели, задачи и показатели деятельности" ежегодногоДепартамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв1 марта текущего года
Доклада о результатах и основных направлениях деятельности МинистерстваДепартамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищнокоммунального хозяйства; Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования20 февраля текущего годаСлужебная записка в Департамент регионального социальноэкономического развития и территориального планирования Министерства
Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйствуПисьмо в департамент, осуществляющий созыв
2.Раздел "Расходные обязательства и формирование доходов" ежегодногоДепартамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования - созыв5 марта текущего года
Доклада о результатах и основных направлениях деятельности МинистерстваДепартамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищнокоммунального хозяйства; Департамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования26 февраля текущего годаСлужебная записка в Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования Министерства
Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйствуПисьмо в департамент, осуществляющий созыв
3.Проект ежегодного Доклада о результатах и основных направлениях деятельности МинистерстваДепартамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв30 марта текущего годаПисьмо в Минфин России, Минэкономразвития России, Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов
Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищнокоммунального хозяйства26 марта текущего годаСлужебная записка в Департамент регионального социальноэкономического развития и территориального планирования Министерства
Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйствуПисьмо в департамент, осуществляющий созыв
4.Уточненный и доработанный ежегодный Доклад о результатах и основных направлениях деятельности МинистерстваДепартамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв24 августа текущего годаОфициальное письмо в Минфин России, Минэкономразвития России, Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов
Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищнокоммунального хозяйства15 августа текущего годаСлужебная записка в Департамент регионального социальноэкономического развития и территориального планирования Министерства
Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйствуПисьмо в департамент, осуществляющий созыв
5.Предварительный ежегодный Отчет об итогах деятельности МинистерстваДепартамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв25 января года, следующего за отчетным
Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищнокоммунального хозяйства18 января года, следующего за отчетнымСлужебная записка в Департамент регионального социальноэкономического развития и территориального планирования Министерства
Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйствуПисьмо в департамент, осуществляющий созыв
6.Уточненный и доработанный ежегодный Отчет об итогах деятельности МинистерстваДепартамент регионального социально-экономического развития и территориального планирования - созыв20 февраля года, следующего за отчетнымУточненный и доработанный ежегодный Отчет представляется Министру на рассмотрение
Департамент федеральных целевых программ, развития Северных территорий и оперативного реагирования; Департамент межнациональных отношений; Департамент федеративных отношений, государственного управления и местного самоуправления; Департамент строительства; Департамент жилищнокоммунального хозяйства; Административно-правовой департамент13 февраля года, следующего за отчетнымСлужебная записка в Департамент регионального социальноэкономического развития и территориального планирования Министерства
Федеральное агентство по строительству и жилищнокоммунальному хозяйствуПисьмо в департамент, осуществляющий созыв
---