---
title: "Приказ Главархива СССР от 29.02.1988 N 16"
number: "16"
issuer: "Главное архивное управление при Совете Министров СССР"
issued_on: 1988-02-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-16-1988"
---

## Приказ Главархива СССР от 29.02.1988 N 16

# Приказ Главархива СССР от 29.02.1988 N 16

"С объявлением решения коллегии Главархива СССР от 20.01.88 "О типовых положениях об экспертно-проверочных и экспертных комиссиях архивных учреждений и ведомств"

(вместе с решением Коллегии Главархива СССР от 20.01.1988)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Росархива от 08.10.2020 N 131.


<a id="p100001"></a>**ГЛАВНОЕ АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 29 февраля 1988 г. N 16

<a id="p100003"></a>**С ОБЪЯВЛЕНИЕМ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ ГЛАВАРХИВА СССР ОТ 20.01.88**
**"О ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ОБ ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНЫХ И ЭКСПЕРТНЫХ**
**КОМИССИЯХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВЕДОМСТВ"**

1. <a id="p100004"></a>Объявляется для исполнения [решение](#p100009) коллегии Главного архивного управления при Совете Министров СССР от 20.01.88 "О Типовых положениях об экспертно-проверочных и экспертных комиссиях архивных учреждений и ведомств" (прилагается).
2. <a id="p100005"></a>Признать утратившими силу Приказы Главархива СССР N 97 от 18.05.77, N 125 от 04.08.78 и N 136 от 16.07.79.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Начальник<br>
Главного управления<br>
**Ф.М.ВАГАНОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение<br>
к Приказу Главархива СССР<br>
от 29 февраля 1988 г. N 16

</div>


<a id="p100008"></a>**КОЛЛЕГИЯ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ**
**ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР**

<a id="p100009"></a>**РЕШЕНИЕ**
от 20 января 1988 года

<a id="p100010"></a>**О ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ОБ ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНЫХ И ЭКСПЕРТНЫХ**
**КОМИССИЯХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВЕДОМСТВ**

<a id="p100011"></a>Рассмотрев проекты Типовых положений об экспертно-проверочных и экспертных комиссиях архивных учреждений и ведомств, коллегия решила:
1. <a id="p100012"></a>Одобрить:
- <a id="p100013"></a>Типовое [положение](#p100021) о центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) главархива союзной республики;
- <a id="p100014"></a>Типовое [положение](#p100079) об экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) архивного управления - отдела автономной республики, края, области;
- <a id="p100015"></a>Типовое [положение](#p100149) о постоянно действующей центральной экспертной комиссии (ЦЭК) министерства (ведомства);
- <a id="p100016"></a>Типовое [положение](#p100189) о постоянно действующей экспертной комиссии (ЭК) учреждения, организации, предприятия.
2. <a id="p100017"></a>Рекомендовать главархивам союзных республик, министерствам, ведомствам, учреждениям, организациям и предприятиям привести в соответствие с указанными Типовыми [положениями](#p100021) действующие положения об экспертно-проверочных комиссиях архивных органов и экспертных комиссиях министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Председатель коллегии -<br>
Начальник Главного<br>
архивного управления<br>
при Совете Министров СССР<br>
**Ф.М.ВАГАНОВ**

<a id="p100019"></a>Секретарь коллегии<br>
**В.И.ИЛЬИЧЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение N 1<br>
к решению коллегии<br>
Главархива СССР<br>
от 20 января 1988 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100021"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНОЙ КОМИССИИ (ЦЭПК)**<br>
**ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ <1>**

</div>



<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><1> В дальнейшем вместо слов "союзной республики" употребляется слово "республики".


#### 1. <a id="p100024"></a>Основные положения


<a id="p100025"></a>1.1. Для рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов и комплектованием ими государственных и ведомственных архивов республики, организацией документов в делопроизводстве учреждений, а также для осуществления методического руководства и контроля за деятельностью ЭПК (ЭК) архивных учреждений и экспертных служб министерств и ведомств республики при главархиве республики создается Центральная экспертно-проверочная комиссия (ЦЭПК).
<a id="p100026"></a>1.2. В своей деятельности ЦЭПК руководствуется законодательством Союза ССР и союзной республики, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-1980#p100012) о Государственном архивном фонде СССР, положением о главархиве союзной республики, приказами и указаниями Главархива СССР и главархива республики, нормативными документами и методическими пособиями по работе с документами, решениями ЦЭПК Главархива СССР и настоящим Положением.
<a id="p100027"></a>1.3. ЦЭПК является совещательным органом. Решения ЦЭПК утверждаются руководством главархива республики, после чего являются обязательными для исполнения архивными учреждениями, а также министерствами, ведомствами и организациями республики.
<a id="p100028"></a>Решения и предложения ЦЭПК, связанные с определением сроков хранения документов, не предусмотренных типовыми и ведомственными перечнями документов (союзных и союзно-республиканских министерств и ведомств), внесением изменений в общесоюзные нормативные документы и методические пособия, в установленном порядке подлежат дальнейшему рассмотрению на ЦЭПК Главархива СССР.
<a id="p100029"></a>1.4. В состав ЦЭПК входят: председатель, его заместитель (заместители), секретарь и члены комиссии из числа специалистов главархива и государственных архивов республики, партийных архивов, представителей республиканских министерств и ведомств, общественных и научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений. Состав ЦЭПК утверждается приказом начальника главархива республики.
<a id="p100030"></a>Председатель ЦЭПК назначается из числа руководящих работников главархива республики.
<a id="p100031"></a>1.5. Общее руководство работой ЦЭПК осуществляет руководитель главархива республики или его заместитель.
<a id="p100032"></a>1.6. По усмотрению руководства главархива республики при ЦЭПК может быть создана группа экспертов, состав которой утверждается приказом главархива по представлению председателя ЦЭПК.
<a id="p100033"></a>1.7. В соответствии с настоящим Типовым положением разрабатываются положения о ЦЭПК главархивов союзных республик, утверждаемые приказами их руководителей.


#### 2. <a id="p100034"></a>Основные задачи и функции ЦЭПК



#### <a id="p100035"></a>2.1 Основными задачами ЦЭПК являются:

<a id="p100036"></a>2.1.1. Определение видов источников комплектования государственных архивов республики и состава документов ГАФ СССР, подлежащих хранению в этих архивах.
<a id="p100037"></a>2.1.2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам оптимизации состава документов ГАФ СССР, методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов.
<a id="p100038"></a>2.1.3. Методическое руководство и контроль за деятельностью ЭПК (ЭК) архивных учреждений и экспертных служб министерств и ведомств республики, в т.ч. осуществляющих государственное хранение документов ГАФ СССР.

#### <a id="p100039"></a>2.2 ЦЭПК в соответствии с возложенными на нее задачами рассматривает:

<a id="p100040"></a>2.2.1. Проекты нормативных документов и методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов республики, организации документов в делопроизводстве учреждений, а также проекты аналогичных документов, разработанных Главархивом СССР, ВНИИДАД, ЦГА СССР, общесоюзными и союзно-республиканскими министерствами и ведомствами [<1>](#p100043).
<a id="p100041"></a>2.2.2. Доклады, научные отчеты, обзоры и другие материалы о результатах научных исследований по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных архивов; доклады и сообщения по этим вопросам, подготавливаемые архивными учреждениями республики для всесоюзных и республиканских конференций, совещаний и семинаров <1>.

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><1> Указанные документы рекомендуется рассматривать на совместных заседаниях ЦЭПК и комиссии по координации научно-исследовательской работы (методической комиссии) главархива республики. При необходимости их рассмотрение выносится на научный совет главархива республики.

<a id="p100044"></a>2.2.3. Предложения архивных и других учреждений республики по разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве учреждений.
<a id="p100045"></a>2.2.4. Списки учреждений (лиц) - источников комплектования центральных государственных архивов республики и их филиалов; примерные (типовые) списки учреждений, документы которых подлежат и не подлежат приему в государственные архивы республики; изменения и дополнения к спискам.
<a id="p100046"></a>2.2.5. Ведомственные перечни документов со сроками их хранения республиканских министерств (ведомств) и подчиненных им организаций.
<a id="p100047"></a>2.2.6. Типовые и примерные номенклатуры дел учреждений, организаций и предприятий республики.
<a id="p100048"></a>2.2.7. Отраслевые (ведомственные) перечни документов, подлежащих постоянному хранению в виде микрокопий, представляемые республиканскими министерствами и ведомствами.
<a id="p100049"></a>2.2.8. Предложения архивных и других учреждений республики по определению сроков хранения документов.
<a id="p100050"></a>2.2.9. Акты о выделении к уничтожению документов, образовавшихся по 1945 г. включительно и хранящихся во всех государственных архивах республики, а также акты о выделении к уничтожению документов из фондов I категории независимо от времени образования документов.
<a id="p100051"></a>2.2.10. Отчеты и доклады о работе ЭПК (ЭК) центральных государственных архивов республик и их филиалов, ЭПК архивных управлений - отделов автономных республик, краев, областей, а также экспертных служб министерств и ведомств республики, в т.ч. осуществляющих государственное хранение документов ГАФ СССР.
<a id="p100052"></a>2.2.11. Спорные вопросы экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов, возникающие между экспертными службами министерств и ведомств республики и экспертно-проверочными комиссиями архивных учреждений.


#### 3. <a id="p100053"></a>Права ЦЭПК



#### <a id="p100054"></a>3.1 ЦЭПК имеет право принимать решения:

<a id="p100055"></a>3.1.1. Об утверждении актов о выделении к уничтожению документов [(п. 2.2.9)](#p100050).
<a id="p100056"></a>3.1.2. О согласовании списков учреждений (лиц) - источников комплектования государственных архивов, изменений и дополнений к ним [(п. 2.2.4)](#p100045).
<a id="p100057"></a>3.1.3. Об одобрении проектов нормативных документов и методических пособий [(п. 2.2.1)](#p100040), результатов научных исследований, докладов и сообщений по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных архивов [(п. 2.2.2)](#p100041), перечней документов ([пп. 2.2.5](#p100046) и [2.2.7](#p100048)), типовых и примерных номенклатур дел [(п. 2.2.6)](#p100047).
<a id="p100058"></a>3.2. ЦЭПК выносит рекомендации по результатам обсуждения: предложений о разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий [(п. 2.2.3)](#p100044), об определении сроков хранения документов [(п. 2.2.8)](#p100049), отчетов и докладов о работе экспертно-проверочных и экспертных комиссий [(п. 2.2.10)](#p100051), спорных вопросов, возникающих между экспертными службами министерств и ведомств и экспертно-проверочными комиссиями архивных учреждений.

#### <a id="p100059"></a>3.3 ЦЭПК имеет право:

<a id="p100060"></a>3.3.1. Требовать от экспертных служб архивных учреждений, министерств и ведомств республики соблюдения установленных правил по экспертизе ценности документов и подготовке их к передаче на государственное хранение.
<a id="p100061"></a>3.3.2. Запрашивать у архивных учреждений, министерств, ведомств и организаций республики отзывы и заключения по научно-методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов, протоколы заседаний экспертно-проверочных и экспертных комиссий по обсуждению указанных вопросов, материалы к ним, а также информации о деятельности комиссий.
<a id="p100062"></a>3.3.3. Информировать руководителей архивных учреждений, министерств и ведомств республики по вопросам деятельности их экспертно-проверочных и экспертных комиссий.
<a id="p100063"></a>3.3.4. Возвращать составителям для доработки проекты подготовленных ими документов, рассмотренных ЦЭПК ([пп. 3.1.1](#p100055), [3.1.2](#p100056), [3.1.3](#p100057)).
<a id="p100064"></a>3.3.5. Возбуждать перед руководством главархива республики вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в незаконном уничтожении документов постоянного хранения.
<a id="p100065"></a>3.4. Председатель ЦЭПК обладает правами, вытекающими из положения о комиссии, руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
<a id="p100066"></a>Председателю ЦЭПК предоставляется право приглашать на заседания комиссии и привлекать к подготовке отдельных вопросов для рассмотрения на ЦЭПК специалистов архивных и других учреждений.
<a id="p100067"></a>3.5. Секретарь ЦЭПК имеет право требовать от исполнителей своевременного представления документов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии.


#### 4. <a id="p100068"></a>Организация работы ЦЭПК


<a id="p100069"></a>4.1. Деятельность ЦЭПК предусматривается планами работы главархива союзной республики.
<a id="p100070"></a>4.2. Заседания ЦЭПК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседание ЦЭПК считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее состава.
<a id="p100071"></a>4.3. Заседания ЦЭПК протоколируются. Решения ЦЭПК принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При разделении голосов поровну решение принимается руководством главархива республики.
<a id="p100072"></a>Особые мнения членов ЦЭПК и других присутствующих на заседании комиссии лиц отражаются в протоколе или прилагаются к нему.
<a id="p100073"></a>4.4. Протоколы ЦЭПК подписываются председателем и секретарем и утверждаются руководством главархива республики.
<a id="p100074"></a>4.5. По результатам рассмотрения на заседаниях ЦЭПК вопросов (документов) заинтересованным учреждениям и лицам направляются решения комиссии.
<a id="p100075"></a>4.6. Секретарь ЦЭПК по указанию ее председателя обеспечивает созыв заседаний комиссии, протоколирует их; доводит до сведения заинтересованных учреждений и лиц решения комиссии; осуществляет учет и отчетность о работе комиссии; ведет документацию ЦЭПК и обеспечивает ее сохранность.
<a id="p100076"></a>4.7. Работа в ЦЭПК сотрудников главархива и архивных учреждений республики предусматривается в планах работы по месту их основной деятельности и дополнительной оплате не подлежит.
<a id="p100077"></a>Оплата работы членов ЦЭПК, экспертов и консультантов, не являющихся сотрудниками архивных организаций, производится главархивом республики за счет ассигнований на научно-исследовательскую работу.





<div align="right">

<a id="p100078"></a>Приложение N 2<br>
к решению коллегии<br>
Главархива СССР<br>
от 20 января 1988 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100079"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНОЙ КОМИССИИ (ЭПК) АРХИВНОГО**<br>
**УПРАВЛЕНИЯ - ОТДЕЛА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ, КРАЯ, ОБЛАСТИ**

</div>



#### 1. <a id="p100080"></a>Основные положения


<a id="p100081"></a>1.1. Для рассмотрения научно-методических и практических вопросов экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве учреждений, а также для осуществления методического руководства и контроля за деятельностью ЭПК (ЭК) государственных архивов и экспертных комиссий (ЭК) учреждений, организаций и предприятий при архивном управлении - отделе автономной республики, края, области создается экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) <1>.

<a id="p100082"></a>

---

<a id="p100083"></a><1> По решению главархива союзной республики экспертно-проверочные комиссии могут создаваться при городских и районных государственных архивах с постоянным составом документов, а также при филиалах государственных архивов автономных республик, краев и областей. Положения об ЭПК (ЭК) государственных архивов утверждаются архивным управлением - отделом автономной республики, края, области.

<a id="p100084"></a>1.2. В своей деятельности ЭПК руководствуется законодательством Союза ССР и союзной республики, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-1980#p100012) о Государственном архивном фонде, приказами и указаниями Главархива СССР, главархива союзной республики, архивного управления - отдела автономной республики, края, области, нормативными документами и методическими пособиями по работе с документами, решениями Центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) Главархива СССР, ЦЭПК главархива союзной республики.
<a id="p100085"></a>1.3. ЭПК является совещательным органом. Решения ЭПК утверждаются руководством архивного управления - отдела автономной республики, края, области, после чего являются обязательным для исполнения соответствующими архивными и другими организациями.
<a id="p100086"></a>Решения и предложения комиссии, связанные с определением сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, примерными и типовыми номенклатурами дел, внесением изменений в общесоюзные и республиканские нормативные документы и методические пособия, подлежат рассмотрению ЦЭПК Главархива СССР и ЦЭПК главархива союзной республики в установленном порядке.
<a id="p100087"></a>1.4. В состав ЭПК, утверждаемый приказом руководителя архивного управления - отдела автономной республики, края, области, входят председатель, секретарь и члены комиссии из числа специалистов архивных организаций, а также представителей партийных и академических архивов, отраслевых органов управления, научно-исследовательских организаций, вузов и т.п.
<a id="p100088"></a>Председатель ЭПК назначается из числа ответственных работников архивного управления - отдела или республиканского (АССР), краевого (областного) государственного архива.
<a id="p100089"></a>1.5. Общее руководство работой ЭПК осуществляет начальник (заведующий) архивного управления - отдела - или его заместитель.
<a id="p100090"></a>1.6. При ЭПК может создаваться группа экспертов, состав которой утверждается приказом руководителя архивного управления - отдела - по представлению председателя ЭПК.
<a id="p100091"></a>1.7. В соответствии с настоящим Типовым положением разрабатывается положение об ЭПК каждого архивного управления - отдела автономной республики, края, области, утверждаемое приказом его руководителя.


#### 2. <a id="p100092"></a>Основные задачи и функции ЭПК



#### <a id="p100093"></a>2.1 Основными задачами ЭПК архивного управления - отдела автономной республики, края, области являются:

<a id="p100094"></a>2.1.1. Определение видов источников комплектования государственных архивов автономной республики, края, области и состава документов ГАФ СССР, подлежащих хранению в этих архивах.
<a id="p100095"></a>2.1.2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам оптимизации состава документов ГАФ СССР, методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов.
<a id="p100096"></a>2.1.3. Методическое руководство и контроль за деятельностью ЭПК (ЭК) государственных архивов и экспертных комиссий (ЭК) учреждений, организаций и предприятий.

#### <a id="p100097"></a>2.2 ЭПК в соответствии с возложенными на нее задачами рассматривает:

<a id="p100098"></a>2.2.1. Списки учреждений - источников комплектования государственных архивов автономной республики, края, области, в том числе учреждений, создающих научно-техническую, кинофотофоно- и другую специальную документацию; списки источников комплектования государственных архивов документами личного происхождения; изменения и дополнения к спискам.
<a id="p100099"></a>2.2.2. Представляемые ведомствами и организациями - источниками комплектования государственных архивов планы и графики подготовки и передачи документов на государственное хранение.
<a id="p100100"></a>2.2.3. Перечни документов и дел, подлежащих государственному хранению; перечни проектов (объектов), проблем (тем), научно-техническая документация, по которым подлежит передаче на государственное хранение.
<a id="p100101"></a>2.2.4. Типовые, примерные и индивидуальные номенклатуры дел для учреждений - источников комплектования государственных архивов автономной республики, края, области <1>.

<a id="p100102"></a>

---

<a id="p100103"></a><1> При наличии типовых или примерных номенклатур дел для учреждений районного (городского) звена индивидуальные номенклатуры дел соответствующих учреждений согласовываются только с районным (городским) государственным архивом.

<a id="p100104"></a>2.2.5. Представляемые учреждениями описи дел (документов) постоянного хранения на управленческую, научно-техническую, кинофотофоно-, художественно-творческую и другую специальную документацию; описи дел долговременного хранения по личному составу; акты о выделении к уничтожению научно-технической и кинофотофонодокументации.
<a id="p100105"></a>2.2.6. Описи дел постоянного хранения, составленные в государственных архивах автономной республики, края, области после проведения научно-технической обработки документов и переработки описей <2>; акты о выделении к уничтожению документов и дел из фондов государственных архивов <3>.

<a id="p100106"></a>

---

<a id="p100107"></a><2> Описи, прошедшие усовершенствование, предварительно рассматриваются экспертными комиссиями соответствующих государственных архивов.
<a id="p100108"></a><3> Акты о выделении к уничтожению документов из фондов первой категории, а также документов, образовавшихся по 1945 г. включительно, направляются на рассмотрение ЦЭПК главархива союзной республики.

<a id="p100109"></a>2.2.7. Акты о неисправимом повреждении документов постоянного хранения, находящихся в государственных и ведомственных архивах [<4>](#p100112), акты о необнаружении дел, подлежащих передаче на государственное хранение.
<a id="p100110"></a>2.2.8. Перечни особо ценных документов, хранящихся в государственных архивах, описи особо ценных дел и описи страховых копий, представляемые учреждениями - источниками комплектования госархивов <4>.

<a id="p100111"></a>

---

<a id="p100112"></a><4> Указанные документы рекомендуется рассматривать на совместных заседаниях ЭПК и методической комиссии.

<a id="p100113"></a>2.2.9. Перечни документов, подлежащих постоянному хранению, в виде микрокопий, представляемых организациями - источниками комплектования Государственных архивов.
<a id="p100114"></a>2.2.10. Вопросы приема (приобретения) на государственное хранение документов личного происхождения.
<a id="p100115"></a>2.2.11. Методические пособия по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов, разработанные архивными и другими организациями автономной республики, края, области.
<a id="p100116"></a>2.2.12. Программы исследований, этапные и итоговые отчеты о разработке научно-исследовательских тем в области комплектования и экспертизы ценности документов <1>.

<a id="p100117"></a>

---

<a id="p100118"></a><1> Указанные документы рекомендуется рассматривать на совместных заседаниях ЭПК и методической комиссии.

<a id="p100119"></a>2.2.13. Предложения архивных и других организаций по разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве учреждений.
<a id="p100120"></a>2.2.14. Предложения архивных и других организаций по определению сроков хранения документов.
<a id="p100121"></a>2.2.15. Отчеты и доклады о работе экспертно-проверочных и экспертных комиссий государственных архивов, а также экспортных комиссий учреждений по вопросам, входящим в компетенцию этих комиссий.
<a id="p100122"></a>2.2.16. Спорные вопросы экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов, возникающие при отборе документов на государственное хранение.


#### 3. <a id="p100123"></a>Права ЭПК



#### <a id="p100124"></a>3.1 ЭПК имеет право принимать решения:

<a id="p100125"></a>3.1.1. Об утверждении перечней [(п. 2.2.3)](#p100100), описей дел (документов) постоянного хранения ([пп. 2.2.5](#p100104) и [2.2.6](#p100105)), перечней и описей особо ценных документов, а также описей страховых копий [(п. 2.2.8)](#p100110).
<a id="p100126"></a>3.1.2. О согласовании списков учреждений (лиц) - источников комплектования, изменений и дополнений к ним [(п. 2.2.1)](#p100098), перечней [(п. 2.2.9)](#p100113), номенклатур дел [(п. 2.2.4)](#p100101), описей документов по личному составу [(п. 2.2.5)](#p100104), актов (пп. 2.2.5, [2.2.6](#p100105), [2.2.7](#p100109)).
<a id="p100127"></a>3.1.3. Об одобрении планов и графиков передачи документов [(п. 2.2.2)](#p100099), методических пособий [(п. 2.2.11)](#p100115), программ и результатов научных исследований [(п. 2.2.12)](#p100116).
<a id="p100128"></a>3.2. ЭПК выносит рекомендации по результатам обсуждения вопросов о приеме на государственное хранение документов личного происхождения [(п. 2.2.10)](#p100114), предложений по разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий [(п. 2.2.13)](#p100119), предложений по определению сроков хранения документов [(п. 2.2.14)](#p100120), докладов и отчетов о работе экспертно-проверочных и экспертных комиссий [(п. 2.2.15)](#p100121), спорных вопросов, возникающих при отборе документов на государственное хранение [(п. 2.2.16)](#p100122). Рекомендации ЭПК по этим вопросам, в необходимых случаях, направляются на дальнейшее рассмотрение ЦЭПК главархива союзной республики.

#### <a id="p100129"></a>3.3 ЭПК предоставляется право:

<a id="p100130"></a>3.3.1. В необходимых случаях при рассмотрении описей дел постоянного хранения требовать предоставления учреждением актов о выделении документов к уничтожению.
<a id="p100131"></a>3.3.2. Рекомендовать учреждениям принятие мер по розыску недостающих дел (документов) постоянного хранения, запрашивать письменные объяснения руководителей о причинах отсутствия, утраты или незаконного уничтожения документов.
<a id="p100132"></a>3.3.3. Запрашивать предложения и заключения архивных и других организаций по методическим и практическим вопросам отбора документов на хранение и к уничтожению, а также протоколы заседаний экспертно-проверочных и экспертных комиссий по рассмотрению указанных вопросов и материалы к ним.
<a id="p100133"></a>3.3.4. Информировать руководителей архивных и других организаций по вопросам деятельности их экспертно-проверочных и экспертных комиссий.
<a id="p100134"></a>3.3.5. Ставить перед руководством архивного управления - отдела - вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в незаконном уничтожении документов ГАФ СССР и нарушении правил обеспечения сохранности документов.
<a id="p100135"></a>3.3.6. Возвращать составителям для доработки некачественно подготовленные документы.
<a id="p100136"></a>3.4. Председатель ЭПК обладает правами, вытекающими из положения о комиссии, руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. Председателю ЭПК предоставляется право приглашать на заседания комиссии и привлекать к подготовке отдельных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях ЭПК, специалистов архивных и других учреждений в качестве консультантов и экспертов.
<a id="p100137"></a>3.5. Секретарь ЭПК имеет право требовать от исполнителей своевременного представления документов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии.
<a id="p100138"></a>3.6. ЭПК имеет штампы об утверждении и согласовании документов, предусмотренных [пп. 3.1.1](#p100125) и [3.1.2](#p100126) настоящего Положения.


#### 4. <a id="p100139"></a>Организация работы ЭПК


<a id="p100140"></a>4.1. Деятельность ЭПК предусматривается планами основных мероприятий архивного управления - отдела.
<a id="p100141"></a>4.2. Заседания ЭПК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. При необходимости могут проводиться выездные заседания ЭПК, а также совместные заседания ЭПК и методической комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее состава.
<a id="p100142"></a>4.3. Заседания ЭПК протоколируются. Решения комиссии принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно, большинством голосов присутствующих на заседании членов ЭПК. При разделении голосов поровну решение принимается руководством архивного управления - отдела автономной республики, края, области.
<a id="p100143"></a>Особые мнения членов ЭПК и других присутствующих на заседании комиссии лиц отражаются в протоколе или прилагаются к нему.
<a id="p100144"></a>4.4. Протоколы ЭПК подписываются председателем и секретарем комиссии и утверждаются руководством архивного управления - отдела автономной республики, края, области.
<a id="p100145"></a>4.5. По результатам рассмотрения на заседаниях ЭПК вопросов (документов) заинтересованным учреждениям и лицам направляются решения комиссии.
<a id="p100146"></a>4.6. Секретарь ЭПК по указанию ее председателя обеспечивает созыв заседаний комиссии, протоколирует ход заседаний, информирует заинтересованных учреждений и лиц о решениях ЭПК, осуществляет учет и отчетность о работе комиссии; ведет документацию и обеспечивает ее сохранность.
<a id="p100147"></a>4.7. Работа в ЭПК сотрудников архивных учреждений предусматривается в планах работы по месту их основной деятельности и дополнительной оплате не подлежит. Оплата работы экспертов, не являющихся сотрудниками архивных учреждений, может производиться за счет нештатного фонда зарплаты по договорам.





<div align="right">

<a id="p100148"></a>Приложение N 3<br>
к решению коллегии<br>
Главархива СССР<br>
от 20 января 1988 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100149"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ**<br>
**(ЦЭК) МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА) <*>**

</div>



<a id="p100150"></a>

---

<a id="p100151"></a><*> Данное Положение распространяется на ЦЭК министерств (ведомств) СССР, союзных и автономных республик, отраслевых органов управления областного (краевого) звена и других организаций, имеющих сеть подведомственных учреждений и предприятий. В дальнейшем употребляется наименование "министерство".


#### 1. <a id="p100152"></a>Общие положения


<a id="p100153"></a>1.1. Для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности и подготовке к передаче на архивное хранение документов, включая управленческую (делопроизводственную), научно-техническую, кинофотофоно- и другую специальную документацию, а также для осуществления руководства и координации деятельности экспертных комиссий (ЭК) структурных подразделений министерства и подведомственных ему организаций и предприятий создается постоянно действующая Центральная экспертная комиссия.
<a id="p100154"></a>1.2. Центральная экспертная комиссия является совещательным органом. Ее решения вступают в силу после утверждения их руководством министерства, а в необходимых случаях - соответствующего архивного учреждения.
<a id="p100155"></a>1.3. Центральная экспертная комиссия назначается приказом руководителя министерства из числа наиболее квалифицированных специалистов основных структурных подразделений под председательством одного из руководящих работников. В состав комиссии в обязательном порядке включаются заведующий архивом (начальник архива) министерства и представитель соответствующего государственного архива, на учете которого состоит данное министерство. В состав ЦЭК могут быть включены представители подведомственных организаций.
<a id="p100156"></a>1.4. В своей работе ЦЭК руководствуется [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-1980#p100012) о Государственном архивном фонде СССР, соответствующими нормативами документационного обеспечения управления, приказами и указаниями, действующими в данной отраслевой (ведомственной) системе, правилами, инструкциями и указаниями Главного архивного управления при Совете Министров СССР, типовыми и ведомственными перечнями документов, нормативно-методическими документами соответствующих учреждений Государственной архивной службы СССР, положением о ЦЭК министерства.
<a id="p100157"></a>1.5. В соответствии с настоящим Типовым положением министерство разрабатывает свое положение о ЦЭК, утверждаемое руководством министерства по согласованию с соответствующим архивным органом.


#### 2. <a id="p100158"></a>Функции Центральной экспертной комиссии


<a id="p100159"></a>Центральная экспертная комиссия осуществляет следующие функции:
<a id="p100160"></a>2.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по вопросам оптимизации состава документов Государственного архивного фонда СССР, образующихся в деятельности министерства и подведомственных ему организаций и предприятий.
<a id="p100161"></a>2.2. Рассматривает и представляет на утверждение соответствующего государственного архива списки учреждений, организаций и предприятий непосредственного подчинения, являющихся и не являющихся источниками комплектования, проекты инструкций по делопроизводству, классификаторов, перечней документов, подлежащих передаче в государственные архивы, положений об ЭК структурных подразделений министерства и подведомственных ему организаций, а также проекты других нормативно-методических пособий по вопросам организации документов в делопроизводстве, экспертизы их ценности и подготовки документов для архивного хранения.
<a id="p100162"></a>2.3. Рассматривает и выносит рекомендации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов, организации документов в делопроизводстве (классификация документов, составление номенклатур дел и внедрение их в практику работы министерства, организаций и предприятий непосредственного подчинения, формирование документов в делопроизводстве и подготовка их для архивного хранения) и представляет эти рекомендации на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) соответствующего архивного учреждения.
<a id="p100163"></a>2.4. Определяет совместно с архивом и службой делопроизводства министерства организацию и порядок проведения работы по отбору документов на хранение и уничтожение в структурных подразделениях министерства и в подчиненных ему организациях.

#### <a id="p100164"></a>2.5 Рассматривает и выносит решения об одобрении и представлении на утверждение в установленном порядке:

- <a id="p100165"></a>графиков по подготовке и передаче документов на государственное хранение;
- <a id="p100166"></a>сводных описей дел (годовых разделов) постоянного и описей дел долговременного (свыше 10 лет) хранения;
- <a id="p100167"></a>перечней, проектов, проблем (тем) научно-технической документации постоянного хранения;
- <a id="p100168"></a>актов о выделении к уничтожению находящихся в архиве министерства и подведомственных организациях непосредственного подчинения документов, сроки хранения которых истекли.
<a id="p100169"></a>2.6. По согласованию с соответствующим архивным учреждением может выносить решения о предоставлении права ЭК структурных подразделений министерства и подчиненных ему организаций самостоятельно уничтожать документы с истекшими сроками хранения по актам установленной формы после рассмотрения описей дел постоянного и долговременного хранения за соответствующий хронологический период.
<a id="p100170"></a>2.7. Рассматривает предложения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, и изменении сроков хранения отдельных документов и в установленном порядке вносит соответствующие предложения для рассмотрения их архивными учреждениями.
<a id="p100171"></a>2.8. Осуществляет методическое руководство и контроль за работой экспертных комиссий министерства и подведомственных ему организаций; периодически заслушивает на своих заседаниях результаты проверок деятельности экспертных комиссий, доклады и сообщения председателей этих комиссий.
<a id="p100172"></a>2.9. Организует инструктаж и консультации для членов ЭК структурных подразделений министерства и ЭК подведомственных ему организаций. Участвует совместно с центральным архивом министерства и делопроизводственными службами в подготовке и проведении мероприятий по повышению деловой квалификации работников делопроизводственных служб и архивов, членов ЭК подведомственных организаций.
<a id="p100173"></a>2.10. Оказывает методическую и практическую помощь подчиненным организациям, не стоящим на учете архивных учреждений, по вопросам разработки, рассмотрения и согласования номенклатур дел, составлению пособий по организации, хранению и учету документов.


#### 3. <a id="p100174"></a>Права Центральной экспертной комиссии


<a id="p100175"></a>Центральной экспертной комиссии предоставляется право:
<a id="p100176"></a>3.1. В соответствии с установленными требованиями давать рекомендации структурным подразделениям министерства и подведомственным ему организациям по вопросам экспертизы ценности документов, а также розыска недостающих дел постоянного и долговременного хранения; запрашивать письменные объяснения о причинах отсутствия дел и документов.
<a id="p100177"></a>3.2. Заслушивать на своих заседаниях информации руководителей структурных подразделений, делопроизводственных служб и архивов подведомственных организаций о качестве оформления документов и формирования дел в делопроизводстве, состоянии учета и сохранности дел постоянного и долговременного хранения.
<a id="p100178"></a>3.3. Запрашивать от структурных подразделений министерства и подведомственных ему организаций заключения и другие материалы, необходимые для определения сроков хранения документов.
<a id="p100179"></a>3.4. Приглашать на заседания ЦЭК в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений министерства и организаций его системы, а в случае необходимости - работников соответствующих архивных учреждений.
<a id="p100180"></a>3.5. Принимать участие в организации и проведении общественных смотров и проверок состояния делопроизводства и архивов подведомственных министерству организаций.
<a id="p100181"></a>3.6. Информировать руководство министерства и подведомственных ему организаций по вопросам деятельности ЦЭК и ЭК структурных подразделений и ЭК подведомственных организаций.


#### 4. <a id="p100182"></a>Организация работы Центральной экспертной комиссии


<a id="p100183"></a>4.1. Центральная экспертная комиссия работает в контакте с экспертно-проверочной комиссией соответствующего архивного учреждения и получает от нее необходимые организационно-методические указания.
<a id="p100184"></a>4.2. ЦЭК работает по плану, утвержденному руководством министерства, и отчитывается перед ним о результатах своей деятельности.
<a id="p100185"></a>4.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере надобности, но не реже 2-х раз в год.
<a id="p100186"></a>4.4. Решения ЦЭК принимаются большинством голосов. Заседания ЦЭК протоколируются.
<a id="p100187"></a>4.5. Ведение делопроизводства ЦЭК и хранения ее документов возлагается на секретаря комиссии.





<div align="right">

<a id="p100188"></a>Приложение N 4<br>
к решению коллегии<br>
Главархива СССР<br>
от 20 января 1988 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100189"></a>**ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ (ЭК)**<br>
**УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, ПРЕДПРИЯТИЯ <*>**

</div>



<a id="p100190"></a>

---

<a id="p100191"></a><*> В дальнейшем вместо слов "учреждений, организаций, предприятий" употребляется слово "учреждение".


#### 1. <a id="p100192"></a>Общие положения


<a id="p100193"></a>1.1. Для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов, включая управленческую (делопроизводственную), научно-техническую и другую специальную документацию учреждения, и подготовке их к передаче на архивное хранение в учреждении создается постоянно действующая экспертная комиссия (ЭК).
<a id="p100194"></a>1.2. ЭК является совещательным органом. Ее решения вступают в силу после утверждения их руководителем учреждения, а в необходимых случаях и соответствующего архивного учреждения.
<a id="p100195"></a>1.3. ЭК назначается приказом руководителя учреждения из наиболее квалифицированных специалистов под председательством одного из руководящих работников. В состав комиссии в обязательном порядке включается работник делопроизводственной службы и заведующий архивом учреждения (ответственное за архив лицо), а там, где это необходимо, также представитель соответствующего архивного учреждения. Секретарем комиссии, как правило, назначается работник делопроизводственной службы или заведующий архивом учреждения (ответственное за архив лицо).
<a id="p100196"></a>1.4. В своей работе ЭК руководствуется [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-1980#p100012) о Государственном архивном фонде СССР, соответствующими нормативами документационного обеспечения управления, приказами и указаниями, действующими в данной отраслевой (ведомственной) системе, правилами, инструкциями и указаниями Главного архивного управления при Совете Министров СССР, типовыми и ведомственными перечнями документов, соответствующими нормативно-методическими документами республиканских и местных архивных органов, положением об ЭК учреждения.
<a id="p100197"></a>1.5. В соответствии с настоящим Типовым положением учреждение разрабатывает свое положение об ЭК, утверждаемое руководителем учреждения.


#### 2. <a id="p100198"></a>Функции экспертной комиссии


<a id="p100199"></a>ЭК учреждения осуществляет следующие функции:
<a id="p100200"></a>2.1. Организует и проводит совместно с делопроизводственной службой и архивом ежегодный отбор документов учреждения для дальнейшего хранения и уничтожения, осуществляет контроль за организацией документов в делопроизводстве учреждения.

#### <a id="p100201"></a>2.2 Рассматривает и выносит решения об одобрении и представлении на утверждение в установленном порядке:

- <a id="p100202"></a>графиков по подготовке и передаче документов на государственное хранение;
- <a id="p100203"></a>сводных описей дел (годовых разделов) постоянного и описей дел долговременного (свыше 10 лет) хранения;
- <a id="p100204"></a>перечней, проектов, проблем (тем) научно-технической документации постоянного хранения;
- <a id="p100205"></a>актов о выделении к уничтожению находящихся в архиве учреждения документов, сроки хранения которых истекли.
<a id="p100206"></a>2.3. Принимает участие в подготовке и рассмотрении номенклатуры дел учреждения, методических пособий по организации документов в делопроизводстве, экспертизе их ценности и подготовке документов для последующего хранения.
<a id="p100207"></a>2.4. Рассматривает предложения об изменении сроков хранения отдельных документов, установленных действующими перечнями, и определении сроков хранения документов, не предусмотренных перечнями, и выносит решения на утверждение соответствующего архивного учреждения.
<a id="p100208"></a>2.5. Обеспечивает проведение инструктажа и консультаций работников учреждения по вопросам организации документов в делопроизводстве, экспертизы их ценности и подготовки к передаче на дальнейшее хранение.


#### 3. <a id="p100209"></a>Права экспертной комиссии


<a id="p100210"></a>ЭК учреждения предоставляется право:
<a id="p100211"></a>3.1. В соответствии с установленными требованиями давать указания структурным подразделениям учреждения и соответствующим работникам, отвечающим за ведение дел, по вопросам организации документов в делопроизводстве, экспертизы их ценности и подготовки к передаче на архивное хранение.
<a id="p100212"></a>3.2. Требовать от руководителей структурных подразделений учреждения розыска отсутствующих дел, подлежащих передаче на хранение в государственный архив, и представления письменного объяснения в случае их утраты.
<a id="p100213"></a>3.3. Запрашивать от структурных подразделений учреждения сведения и заключения, необходимые для определения ценности и сроков хранения документов.
<a id="p100214"></a>3.4. Заслушивать на своих заседаниях информацию руководителей делопроизводственной службы и архива учреждения о качестве оформления документов и формировании дел в делопроизводстве, состоянии учета и сохранности дел постоянного и долговременного хранения.
<a id="p100215"></a>3.5. Приглашать на заседания ЭК в качестве консультантов и экспертов специалистов соответствующих организаций, а в случае необходимости - работников архивных учреждений.
<a id="p100216"></a>3.6. Принимать участие в организации и проведении отраслевых и региональных общественных смотров и проверок состояния делопроизводства и архивов.
<a id="p100217"></a>3.7. Информировать руководство учреждения по вопросам, входящим в компетенцию ЭК.


#### 4. <a id="p100218"></a>Организация работы экспертной комиссии


<a id="p100219"></a>4.1. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность в непосредственном контакте с ЭПК соответствующего архивного учреждения и получает от нее необходимые организационно-методические указания.
<a id="p100220"></a>4.2. ЭК работает по плану, утвержденному руководителем учреждения, и отчитывается перед ним о своей работе.
<a id="p100221"></a>4.3. Вопросы, относящиеся к деятельности и компетенции ЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере надобности, но не реже двух раз в год.
<a id="p100222"></a>4.4. Решения ЭК принимаются большинством голосов. Заседания ЭК протоколируются.
<a id="p100223"></a>4.5. Обязательному утверждению соответствующим архивным учреждением подлежат: решения ЭК об одобрении описей на дела постоянного и долговременного (свыше 10 лет) хранения; предложения об установления сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями и примерными номенклатурами дел.
<a id="p100224"></a>4.6. Ведение делопроизводства ЭК и хранение ее документов возлагается на секретаря комиссии.



<a id="p100225"></a>

---
