--- title: "Приказ Минобрнауки России от 15.12.2016 N 1596" number: "1596" issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации" issued_on: 2016-12-15 redaction: 2018-04-07 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1596-2016" --- ## Приказ Минобрнауки России от 15.12.2016 N 1596 # Приказ Минобрнауки России от 15.12.2016 N 1596 (ред. от 18.01.2018) "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными или автономными учреждениями, в отношении которых Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2017 N 45243) > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказов Минобрнауки России от 17.08.2018 N 31н и Минпросвещения России от 19.11.2018 N 227, утвердивших новые [Порядки](https://bukva.ai/docs/prikaz-227-2018-minprosvescheniya-rossii#p100011). > Начало действия редакции - 07.04.2018. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-36-2018-minobrnauki-rossii#p100006) Минобрнауки России от 18.01.2018 N 36, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p2) - 27.03.2018). Зарегистрировано в Минюсте России 16 января 2017 г. N 45243 --- **МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 15 декабря 2016 г. N 1596 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ** **ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ ИЛИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,** **В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ** **И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ** В соответствии с [пунктом 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100095) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525; N 42, ст. 5926; N 46, ст. 6468), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными или автономными учреждениями, в отношении которых Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок). 2. Установить, что [Порядок](#p100012) применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, за исключением положений [подпунктов "б"](#p100029) - ["в"](#p100030) и ["з" пункта 6](#p100035) Порядка, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Министр **О.Ю.ВАСИЛЬЕВА** Приложение Утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1596 **ПОРЯДОК** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ** **ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ ИЛИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,** **В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ** **И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ** 1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными или автономными учреждениями, в отношении которых Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, разработан в соответствии с [пунктом 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100095) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2017, N 38, ст. 5636, N 51, ст. 7812), в целях определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными или автономными учреждениями, в отношении которых Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - нормативные затраты, учреждения), определяемых в качестве основных видов деятельности федеральных государственных учреждений, содержащихся в федеральных перечнях (классификаторах) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. > *(п. 1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-36-2018-minobrnauki-rossii#p100007) Минобрнауки России от 18.01.2018 N 36)* 2. Нормативные затраты определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) учреждениями. 3. Нормативные затраты на соответствующий финансовый год (Nw) рассчитываются по следующей формуле: $N_{w} = \sum G_{j}$ , где: Nw - нормативные затраты на выполнение w-й работы на соответствующий финансовый год; Gj - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу работы на соответствующий финансовый год, где j - соответствующая группа затрат. 4. При определении нормативных затрат применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ (далее - нормы затрат, выраженные в натуральных показателях), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере (далее - стандарты работ) <1>. --- <1> [Пункт 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100110) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525; N 42, ст. 5926; N 46, ст. 6468). При отсутствии стандартов работ нормативные затраты в отношении составляющих нормативных затрат определяются структурным методом (или экспертным методом), позволяющим рассчитать нормативные затраты на единицу работы. 5. Нормативные затраты рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. 6. В состав нормативных затрат включаются следующие группы затрат (Gj) <1>: --- <1> [Пункт 29](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100097) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525; N 42, ст. 5926; N 46, ст. 6468). а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, денежное довольствие военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы; б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества; в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования; г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы; д) затраты на оплату коммунальных услуг; е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества; з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования; и) затраты на приобретение услуг связи; к) затраты на приобретение транспортных услуг; л) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, денежное довольствие военнослужащих, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал; м) затраты на прочие общехозяйственные нужды. 7. Значения нормативных затрат утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации при принятии решения о включении работ в государственное задание учреждения. > *(п. 7 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-36-2018-minobrnauki-rossii#p100009) Минобрнауки России от 18.01.2018 N 36)* ---