---
title: "Приказ Роструда от 07.08.2020 N 159"
number: "159"
issuer: "Федеральная служба по труду и занятости"
issued_on: 2020-08-07
redaction: 2021-06-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-159-2020-rostrud-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Роструда от 07.08.2020 N 159

# Приказ Роструда от 07.08.2020 N 159

(ред. от 15.06.2021)

"Об организации проектной деятельности в Федеральной службе по труду и занятости"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 15.06.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 7 августа 2020 г. N 159**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

</div>


<a id="p100005"></a>В целях организации работы по реализации ведомственных проектов и совершенствованию проектной деятельности в Федеральной службе по труду и занятости приказываю:

<div align="center">

1. <a id="p100006"></a>Создать в Федеральной службе по труду и занятости:

</div>

<a id="p100007"></a>проектный комитет в Федеральной службе по труду и занятости;
<a id="p100008"></a>проектный офис в Федеральной службе по труду и занятости по ведомственным проектам.
2. <a id="p100009"></a>Утвердить:
<a id="p100010"></a>положение об организации проектной деятельности в Федеральной службе по труду и занятости по ведомственным проектам согласно приложению N 1;
<a id="p100011"></a>состав проектного комитета в Федеральной службе по труду и занятости согласно приложению N 2 (не приводится);
<a id="p100012"></a>состав проектного офиса в Федеральной службе по труду и занятости по ведомственным проектам согласно приложению N 3 (не приводится).
3. <a id="p100013"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100014"></a>Руководитель
М.Ю.ИВАНКОВ





<div align="right">

<a id="p100170"></a>Приложение N 1<br>
к приказу<br>
Федеральной службы<br>
по труду и занятости<br>
от 7 августа 2020 г. N 159

<a id="p100171"></a>ПОЛОЖЕНИЕ<br>
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

</div>

<div align="center">

ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПО ВЕДОМСТВЕННЫМ ПРОЕКТАМ

<a id="p100172"></a>**I. Общие положения**

<a id="p100173"></a>**1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Федеральной службе по труду и занятости в части ведомственных проектов.**<br>
<a id="p100174"></a>**2. Проектная деятельность в Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) по ведомственным проектам осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1019 "О внесении изменений в постановление Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288", а также настоящим Положением.**<br>
3. <a id="p100175"></a>Роструд осуществляет реализацию ведомственных проектов, определенных проектным комитетом Роструда (далее - ведомственные проекты).

</div>

4. <a id="p100176"></a>Организационная структура системы управления проектной деятельностью в Роструде включает в себя:

<div align="center">

<a id="p100177"></a>а) постоянные органы управления проектной деятельностью:

</div>

<a id="p100178"></a>проектный комитет Роструда (далее - проектный комитет), включающий Руководителя Роструда (далее - руководитель) и заместителей руководителя;

<div align="center">

<a id="p100179"></a>**проектный офис Роструда по ведомственным проектам (далее - проектный офис);**

</div>

<a id="p100180"></a>б) временные органы управления проектной деятельностью, формируемые в целях реализации проектов Роструда:
<a id="p100181"></a>кураторы проектов (руководитель, заместитель руководителя);
<a id="p100182"></a>руководители проектов (заместитель руководителя, Начальники Управлений Роструда);
<a id="p100183"></a>функциональные заказчики проектов (начальники Управлений Роструда, заместители начальников Управлений Роструда);
<a id="p100184"></a>администраторы проектов;
<a id="p100185"></a>иные участники проектов.
5. <a id="p100186"></a>Управление ведомственными проектами Роструда, в том числе осуществление мониторинга их реализации, а также взаимодействие между их участниками осуществляется с использованием специализированной информационной системы управления проектами (далее - ИСУП) Минтруда России, а также иными информационными системами управления проектной деятельностью Роструда.

<a id="p100187"></a>II. Функциональная структура системы управления
проектной деятельностью в Роструде

<a id="p100188"></a>Проектный комитет

6. <a id="p100189"></a>Проектный комитет:
<a id="p100190"></a>а) определяет параметры и приоритеты для формирования ведомственного проекта;
<a id="p100191"></a>б) рассматривает предложения по ведомственным проектам;

<div align="center">

<a id="p100192"></a>**в) утверждает паспорта и планы реализации ведомственных проектов, вносит в них изменения;**<br>
<a id="p100193"></a>**г) рассматривает информацию о ходе реализации проектов;**

</div>

<a id="p100194"></a>д) принимает решение о достижении целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнении задач ведомственных проектов, а также решение об их завершении.

<div align="center">

<a id="p100195"></a>**Куратор проекта**

</div>


7. <a id="p100196"></a>Куратор проекта назначается решением проектного комитета и указывается в паспорте ведомственного проекта.
<a id="p100197"></a>Функции куратора могут возлагаться на руководителя, заместителей руководителя.
8. <a id="p100198"></a>Куратор проекта:
<a id="p100199"></a>а) обеспечивает координацию и контроль реализации ведомственного проекта;
<a id="p100200"></a>б) согласовывает общие подходы к реализации ведомственного проекта;
<a id="p100201"></a>в) согласовывает кандидатуру руководителя проекта;
<a id="p100202"></a>г) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим положением и иными правовыми актами Роструда.

<a id="p100203"></a>Руководитель проекта

9. <a id="p100204"></a>Руководитель проекта назначается решением проектного комитета и указывается в паспорте ведомственного проекта.
<a id="p100205"></a>Руководитель проекта назначается из числа заместителей руководителя или начальников Управлений Роструда.
10. <a id="p100206"></a>Руководитель проекта:
<a id="p100207"></a>а) обеспечивает разработку и согласование с заинтересованными Управлениями Роструда паспорта ведомственного проекта;
<a id="p100208"></a>б) обеспечивает разработку, выполнение и своевременную актуализацию плана реализации ведомственного проекта;
<a id="p100209"></a>в) осуществляет оперативное управление реализацией ведомственного проекта, обеспечивая достижение целей, показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов и выгод проекта в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления проекта и с заданными требованиями к качеству;
<a id="p100210"></a>г) оценивает риски проекта и предпринимает необходимые мероприятия для их исключения (минимизации);

<div align="center">

<a id="p100211"></a>**д) руководить группами проекта к организует их работу;**

</div>

<a id="p100212"></a>е) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся ведомственного проекта, для внесения в ИСУП Минтруда России и иные информационные системы управления проектной деятельностью;
<a id="p100213"></a>ж) обеспечивает представление отчетности и организацию мониторинга ведомственного проекта;
<a id="p100214"></a>з) выполняет иные функции, предусмотренные Положением, иными правовыми актами Роструда, а также принимаемыми в соответствии с иными решениями проектного комитета.

<a id="p100215"></a>Проектный офис

11. <a id="p100216"></a>Проектный офис:
<a id="p100217"></a>а) информирует о формировании перечня ведомственных проектов;
<a id="p100218"></a>б) формирует предложения по целям ведомственного проекта и способам их достижения, а также основным результатам, мероприятиям и показателям ведомственного проекта;
<a id="p100219"></a>в) проводит оценку материалов по проектам, подготовленных руководителями проектов, в том числе в части соответствия описания целей проекта, показателей проекта, способов достижения целей, основных результатов и мероприятий проекта методическим рекомендациям проектного офиса Правительства Российской Федерации, проектного офиса Минтруда России и настоящему Положению;
<a id="p100220"></a>г) согласовывает предложения по ведомственным проектам;
<a id="p100221"></a>д) обеспечивает текущий мониторинг ведомственных проектов, инициирует рассмотрение вопросов, требующих решений проектного комитета, кураторов и руководителей проектов;
<a id="p100222"></a>е) представляет отчет о ходе реализации ведомственных проектов;

<div align="center">

<a id="p100223"></a>**ж) проводит оценку хода реализации ведомственных проектов;**

</div>

<a id="p100224"></a>з) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Роструде в части ведомственных проектов;
<a id="p100225"></a>и) координирует внедрение и развитие системы стимулирования федеральных государственных гражданских служащих Роструда, участвующих в проектной деятельности в части ведомственных проектов;
<a id="p100226"></a>к) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

<a id="p100227"></a>Функциональный заказчик

12. <a id="p100228"></a>Функциональный заказчик проекта назначается решением проектного комитета и указывается в паспорте ведомственного проекта.
13. <a id="p100229"></a>Функциональный заказчик проекта:
<a id="p100230"></a>а) инициирует ведомственный проект, обосновывает необходимость его реализации на проектном комитете;
<a id="p100231"></a>б) определяет основные требования в отношении результатов ведомственного проекта, согласовывает результаты и ключевые показатели эффективности ведомственного проекта;
<a id="p100232"></a>в) обеспечивает приемку промежуточных и окончательных результатов ведомственного проекта и представляет их для утверждения в проектный комитет;
<a id="p100233"></a>г) участвует в проведении мониторинга реализации ведомственного проекта, согласования запросов на изменение;
<a id="p100234"></a>д) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными правовыми актами Роструда.

<a id="p100235"></a>Администратор проекта

14. <a id="p100236"></a>Администратор проекта назначается решением проектного комитета (по представлению куратора проекта или руководителя проекта) и отражается в паспорте ведомственного проекта.
15. <a id="p100237"></a>Администратор проекта:
<a id="p100238"></a>а) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности руководителя проекта и рабочих групп проекта;
<a id="p100239"></a>б) обеспечивает отражение информации в ИСУП Минтруда России, а также ведение в иных информационных системах управления проектной деятельностью Роструда;
<a id="p100240"></a>в) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением, иными правовыми актами Роструда.

<a id="p100241"></a>Участники проекта

16. <a id="p100242"></a>Участники проекта определяются руководителем проекта, утверждаются проектным комитетом и отражаются в паспорте ведомственного проекта.
<a id="p100243"></a>Решение о привлечении федерального государственного гражданского служащего структурного подразделения Роструда в ведомственный проект в качестве участника принимается совместно руководителем проекта и начальником Управления Роструда, который является непосредственным руководителем привлекаемого к реализации ведомственного проекта федерального государственного гражданского служащего.
<a id="p100244"></a>Участники проекта обеспечивают выполнение работ по проекту в соответствии с планом реализации ведомственного проекта, иными документами проекта, а также решениями проектного комитета и указаниями руководителя проекта.

<a id="p100245"></a>III. Реализация и управление ведомственным проектом

<a id="p100246"></a>Инициирование, подготовка и планирование

<div align="center">

**ведомственного проекта**

</div>


17. <a id="p100247"></a>Предложения по ведомственным проектам разрабатываются и инициируются заместителями руководителя Роструда, начальниками Управление Роструда, по согласованию с курирующим заместителем руководителя Роструда, проектным офисом.
18. <a id="p100248"></a>После согласования предложения в течение 10 дней функциональный заказчик представляет в проектный офис проект паспорта ведомственного проекта (наименование, участники проекта, цели, результаты) по [форме](#p100123), предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению, проект плана реализации ведомственного проекта по [форме](#p100156), предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению, а также описание функциональных процессов в виде диаграмм (сравнительный анализ актуальных данных и предполагаемых данных на момент реализации ведомственного проекта).
19. <a id="p100249"></a>Проектный офис в срок до 5 рабочих дней согласовывает паспорт и план по ведомственному проекту и представляет его на рассмотрение в проектный комитет либо возвращает предложение с мотивированным отказом.
20. <a id="p100250"></a>В случае наличия замечаний и предложений проектного комитета по паспорту и (или) плану реализации ведомственного проекта паспорт и (или) план реализации ведомственного проекта утверждается проектным комитетом с учетом замечаний. Паспорт и (или) план реализации ведомственного проекта подлежат корректировке функциональным заказчиком в срок до 5 рабочих дней.
21. <a id="p100251"></a>Администратор проекта совместно с проектным офисом в срок до 5 рабочих дней после утверждения паспорта и плана реализации ведомственного проекта обеспечивает их внесение в ИСУП Минтруда России и в иные информационные системы управления проектной деятельностью Роструда.

<div align="center">

<a id="p100252"></a>**Реализация ведомственного проекта и управление изменениями**<br>
ведомственного проекта

<a id="p100253"></a>**22. Реализация ведомственного проекта осуществляется всеми участниками в соответствии с планом реализации ведомственного проекта размещенного в ИСУП Минтруда России и в иных информационных системах управления проектной деятельностью Роструда.**<br>
<a id="p100254"></a>**23. В ходе реализации ведомственного проекта проводится оценка актуальности его целей, задач, способов реализации с учетом рисков и возможностей по повышению выгод от реализации проекта. Оценка проводится при существенных изменениях обязательств, влияющих на реализацию ведомственного проекта, либо по решению проектного комитета.**

</div>

24. <a id="p100255"></a>В случае выявления необходимости внесения изменений в паспорт и (или) план реализации ведомственного проекта, администратором проекта, участниками проекта или проектным офисом в ИСУП Минтруда России и в иные информационные системы управления проектной деятельностью Роструда формируется запрос на изменение паспорта и (или) плана реализации ведомственного проекта (далее - запрос на изменение).
25. <a id="p100256"></a>Подготовка запроса на изменение осуществляется администратором проекта, участниками проекта или проектным офисом.
26. <a id="p100257"></a>Администратор проекта совместно с проектным офисом обеспечивает согласование подготовленного запроса на изменение в зависимости от изменяемого параметра ведомственного проекта с участниками проекта, деятельность которых затрагивает запрос на изменение, исполнителями, соисполнителями мероприятий ведомственного проекта и направляет его на согласование в проектный офис.
27. <a id="p100258"></a>Запрос на изменение утверждается руководителем проекта.
28. <a id="p100259"></a>Проектный офис может принять решение о целесообразности доработки запроса на изменение и (или) о необходимости получения дополнительного согласования от заинтересованных структурных подразделений Роструда, иных органов и организаций.
<a id="p100260"></a>В этом случае администратору проекта или участнику проекта рекомендуется обеспечить доработку запроса на изменение и получение необходимого согласования. А также его утверждения руководителем проекта.
29. <a id="p100261"></a>Утверждение изменений паспорта и (или) плана реализации ведомственного проекта осуществляет проектный комитет.

<div align="center">

<a id="p100262"></a>**30. Изменение паспорта и (или) плана реализации ведомственного проекта может быть утверждено руководителем проекта в случае, если изменения, содержащиеся в таком запросе на изменение, не предусматривают изменение сроков и значений показателей и результатов, наименований целей, задач ведомственного проекта.**

<a id="p100263"></a>**Мониторинг и оценка реализации ведомственного проекта**

</div>


31. <a id="p100264"></a>Мониторинг реализации ведомственного проекта проводится, начиная с принятия решения об утверждении паспорта ведомственного проекта и плана реализации ведомственного проекта, и завершается в момент принятия решения о его завершении.
32. <a id="p100265"></a>Руководитель проекта ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца обеспечивает своевременное представление всеми участниками ведомственного проекта в ИСУП Минтруда России и иных информационных системах управления проектной деятельностью Роструда информации в части реализации паспорта ведомственного проекта, плана реализации ведомственного проекта за отчетный период.
33. <a id="p100266"></a>Данные мониторинга реализации ведомственного проекта и отчета о ходе реализации ведомственного проекта анализируются проектным офисом и рассматриваются на заседаниях проектного комитета.

<a id="p100267"></a>Завершение ведомственного проекта

34. <a id="p100268"></a>Проект решения о плановом завершении ведомственного проекта с приложением итогового отчета о реализации ведомственного проекта (далее - проект решения) подготавливается администратором проекта совместно с проектным офисом и согласовывается руководителем проекта.
35. <a id="p100269"></a>Итоговый отчет о реализации ведомственного проекта формируется в ИСУП Минтруда и иных информационных системах управления проектной деятельностью Роструда на основании данных мониторинга ведомственного проекта в части реализации паспорта ведомственного проекта.
36. <a id="p100270"></a>В ходе реализации ведомственного проекта руководитель проекта может инициировать процедуру прекращения или приостановления реализации проекта.
37. <a id="p100271"></a>Руководитель проекта направляет проект решения, согласованный с функциональным заказчиком, на согласование в проектный офис.
<a id="p100272"></a>Проектный офис, в течение 5 рабочих дней, согласует проект решения и направляет на рассмотрение в проектный комитет. В ином случае проектный офис направляет руководителю проекта мотивированный отказ в согласовании проекта решения.
38. <a id="p100273"></a>Решение о прекращении или приостановлении ведомственного проекта может быть также принято по окончании этапов ведомственного проекта проектным комитетом.

<div align="center">

<a id="p100274"></a>**39. Ведомственный проект считается прекращенным или приостановленным с даты издания решения проектного комитета.**

</div>






<a id="p100121"></a>Приложение N 1
к Положению об организации
проектной деятельности
в Федеральной службе по труду

<div align="center">

**и занятости по ведомственным проектам,**

</div>

утвержденному приказом Роструда
от 7 августа 2020 г. N 159

<a id="p100122"></a>ФОРМА

<a id="p100123"></a>ПАСПОРТ
____________________________________________________________
(наименование ведомственного проекта)

<div align="right">

1. <a id="p100124"></a>Основные положения

</div>



| <a id="p100125"></a>Краткое наименование проекта |  |
| --- | --- |
| <a id="p100126"></a>Срок начала и окончания проекта |  |
| <a id="p100127"></a>Куратор проекта |  |
| <a id="p100128"></a>Функциональный заказчик |  |
| <a id="p100129"></a>Руководитель проекта |  |
| <a id="p100130"></a>Администратор проекта |  |
| <a id="p100131"></a>Представитель проектного офиса |  |
| <a id="p100132"></a>Исполнители и соисполнители мероприятий проекта |  |


<div align="center">

2. <a id="p100133"></a>Содержание ведомственного проекта

</div>



<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="13%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100134"></a>Цель проекта</td><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100135"></a>Показатели проекта и их значения по годам</td><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>Базовое значение <a href="#p100145">&lt;*&gt;</a></td><td colspan="5"><a id="p100137"></a>Достигаемый показатель</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>период</td><td><a id="p100139"></a>период</td><td><a id="p100140"></a>период</td><td><a id="p100141"></a>период</td><td><a id="p100142"></a>период</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>Результаты проекта</td><td colspan="6"></td></tr>
</table>



<a id="p100144"></a>

---

<a id="p100145"></a><*> Базовое значение показателя на отчетную дату.

3. <a id="p100146"></a>Расходы на реализацию ведомственного проекта


<table>
<colgroup><col width="24%"><col width="29%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100147"></a>Источники финансирования</td><td colspan="4"><a id="p100148"></a>Год реализации</td><td rowspan="2"><a id="p100149"></a>Всего</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100150"></a>Бюджетные источники, млн. руб.</td><td><a id="p100151"></a>Федеральный бюджет</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100152"></a>Бюджеты государственных внебюджетных фондов</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100153"></a>Итого:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100154"></a>Приложение N 2<br>
к Положению об организации<br>
проектной деятельности<br>
в Федеральной службе по труду<br>
и занятости по ведомственным проектам,<br>
утвержденному приказом Роструда<br>
от 7 августа 2020 г. N 159

</div>


<div align="center">

<a id="p100155"></a>ФОРМА

<a id="p100156"></a>План (дорожная карта)<br>
реализации ведомственного проекта<br>
____________________________________________________________<br>
(наименование ведомственного проекта)

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="29%"><col width="18%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="10%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100157"></a>N</td><td rowspan="2"><a id="p100158"></a>Результаты/Контрольные точки/Мероприятия</td><td rowspan="2"><a id="p100159"></a>Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)</td><td colspan="2"><a id="p100160"></a>Срок реализации</td><td rowspan="2"><a id="p100161"></a>Вид документа</td><td rowspan="2"><a id="p100162"></a>Ожидаемые результаты</td><td rowspan="2"><a id="p100163"></a>Связь с показателями проекта</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>Срок начала</td><td><a id="p100165"></a>Срок окончания</td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>1.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100167"></a>2.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100168"></a>3.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100169"></a>

---