---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2018 N 159"
number: "159"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2018-04-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-159-2018-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2018 N 159

# Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2018 N 159

"О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования критериев оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон"

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2018 N 50943)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 сентября 2024 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-157-2024-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-157-2024-minekonomrazvitiya-rossii#p100019) Минэкономразвития России от 19.03.2024 N 157.
> Начало действия документа - 09.05.2018.
> Окончание действия документа - 31.08.2024.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 28 апреля 2018 г. N 50943

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 5 апреля 2018 г. N 159

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ В ЧАСТИ**<br>
**СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ**

</div>

**ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РЕЗИДЕНТОВ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН**

<a id="p100005"></a>В целях стимулирования развития импортозамещающих производств в особых экономических зонах приказываю:
<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования критериев оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон.

<a id="p100007"></a>Министр
**М.С.ОРЕШКИН**





<a id="p100008"></a>Утверждены
приказом Минэкономразвития России
от 05.04.2018 N 159

<a id="p100009"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ**
**РОССИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ**
**БИЗНЕС-ПЛАНОВ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РЕЗИДЕНТОВ ОСОБЫХ**
**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН**

<div align="center">

1. <a id="p100010"></a>В [приказе](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2) Минэкономразвития России от 23 марта 2006 г. N 75 "Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам" <1>:

</div>


<a id="p100011"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100012"></a><1> Зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2006 г., регистрационный N 7671.

</div>


<a id="p100013"></a>*1) в [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100013) бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, утвержденной приказом:*
<a id="p100014"></a>*а) в [грифе утверждения](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100014) слова "Фамилия И.О." заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)", слово "(печать)" исключить;*
<a id="p100015"></a>*б) [пункт 1.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100019) дополнить словами ", основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика";*
<a id="p100016"></a>в) в [пункте 1.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100021) слова "ФИО" заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
<a id="p100017"></a>*г) [пункт 4.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100049) дополнить словами "с указанием конкретных проектов и объемов осуществленных инвестиций";*
<a id="p100018"></a>*д) [пункт 4.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100051) дополнить абзацем следующего содержания:*
<a id="p100019"></a>*"Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров.";*
<a id="p100020"></a>е) [пункт 7.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100076) изложить в следующей редакции:
<a id="p100021"></a>"7.8. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
<a id="p100022"></a>ж) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100013) пунктом 7.10 следующего содержания:
<a id="p100023"></a>"7.10. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:

<a id="p100024"></a> $\text{Кл } = \frac{\text{С } - \text{Кин } - \text{Мин } - \text{Уин}}{\text{С}} *100\%$ ,

<a id="p100025"></a>где:
<a id="p100026"></a>С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;
<a id="p100027"></a>Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;
<a id="p100028"></a>Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;
<a id="p100029"></a>Уин - затраты на услуги иностранных организаций.";
2) <a id="p100030"></a>в [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100129) бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности, утвержденной приказом:
<a id="p100031"></a>а) в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100131) после слова "отчество" добавить слова "(при наличии)";
<a id="p100032"></a>б) [пункт 2.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100143) изложить в следующей редакции:
<a id="p100033"></a>"2.6. Основной государственный регистрационный номер/основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.";
<a id="p100034"></a>в) в [пункте 2.17](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100157) слова "ФИО" заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
<a id="p100035"></a>г) [пункт 4.1.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100191) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100036"></a>"Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров.";
<a id="p100037"></a>д) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100129) пунктами 5.5 - 5.6 следующего содержания:
<a id="p100038"></a>"5.5. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:

<a id="p100039"></a> $\text{Кл } = \frac{\text{С } - \text{Кин } - \text{Мин } - \text{Уин}}{\text{С}} *100\%$ ,

<a id="p100040"></a>где:
<a id="p100041"></a>С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;
<a id="p100042"></a>Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;
<a id="p100043"></a>Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;
<a id="p100044"></a>Уин - затраты на услуги иностранных организаций.
<a id="p100045"></a>5.6. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
<a id="p100046"></a>е) [слова "(Ф.И.О.)"](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100253) заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
<a id="p100047"></a>ж) [слова "М.П."](https://bukva.ai/docs/prikaz-75-2006-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100253) исключить.
2. <a id="p100048"></a>В [приказе](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 9 ноября 2007 г. N 384 "Об утверждении формы бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, и критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности" <2>:

<a id="p100049"></a>

---

<a id="p100050"></a><2> Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2007 г., регистрационный N 10764.

1) <a id="p100051"></a>в [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, утвержденной приказом:
<a id="p100052"></a>а) в [грифе утверждения](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100012) слова "(Ф.И.О.)" заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии)", слово "(печать)" исключить;
<a id="p100053"></a>б) в [пункте 1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100017) слова "Ф.И.О." заменить словами "фамилия, имя, отчество (при наличии)";
<a id="p100054"></a>в) [пункт 1.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100019) дополнить словами ", основной государственный регистрационный номер/основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика";
<a id="p100055"></a>г) в [пункте 1.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100021) слова "Ф.И.О." заменить словами "Фамилия, имя, отчество (при наличии)";
<a id="p100056"></a>д) [пункт 7.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100080) изложить в следующей редакции:
<a id="p100057"></a>"7.10. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
<a id="p100058"></a>е) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) пунктом 9.6 следующего содержания:
<a id="p100059"></a>"9.6. Наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану.";
2) <a id="p100060"></a>признать утратившими силу [критерии](https://bukva.ai/docs/prikaz-384-2007-minekonomrazvitiya-rossii#p100118) отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, утвержденные приказом.
3. <a id="p100061"></a>В [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-101-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 12 марта 2011 г. N 101 "Об утверждении формы бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне" <3>:

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><3> Зарегистрирован Минюстом России 24 июня 2011 г., регистрационный N 21173.

1) <a id="p100064"></a>[пункт 2.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-101-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100034) изложить в следующей редакции:
<a id="p100065"></a>*"2.6. Основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика.";*
<a id="p100066"></a>*2) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-101-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100009) пунктом 3.6 следующего содержания:*
<a id="p100067"></a>*"3.6. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле:*

<a id="p100068"></a> $\text{Кл } = \frac{\text{С } - \text{Кин } - \text{Мин } - \text{Уин}}{\text{С}} *100\%$ ,

<a id="p100069"></a>*где:*
<a id="p100070"></a>*С - себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты;*
<a id="p100071"></a>*Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;*
<a id="p100072"></a>*Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;*
<a id="p100073"></a>*Уин - затраты на услуги иностранных организаций.";*
<a id="p100074"></a>*3) [абзац пятый пункта 8.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-101-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100091) дополнить словами "(возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение заявителя)";*
4) <a id="p100075"></a>[пункт 9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-101-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100095) изложить в следующей редакции:
<a id="p100076"></a>"9.1. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.";
5) <a id="p100077"></a>[слова "(Ф.И.О.)"](https://bukva.ai/docs/prikaz-101-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100106) заменить словами "(Фамилия, имя, отчество (при наличии))";
6) <a id="p100078"></a>[слова "М.П."](https://bukva.ai/docs/prikaz-101-2011-minekonomrazvitiya-rossii#p100106) исключить.
4. <a id="p100079"></a>В [приказе](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 31 августа 2016 г. N 560 "Об утверждении критериев и методики оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" <4>:

<a id="p100080"></a>

---

<a id="p100081"></a><4> Зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2016 г., регистрационный N 44259.

1) <a id="p100082"></a>в [критериях](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100018) оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном [пунктом 2 части 6 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-2005/statya-1#p478) Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных [пунктом 5.1 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-2005/statya-1#p100569) Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", утвержденных приказом:
<a id="p100083"></a>а) [пункт 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100026) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
<a id="p100084"></a>"5) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";
<a id="p100085"></a>б) [пункт 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100031) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
<a id="p100086"></a>"6) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";
<a id="p100087"></a>в) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100037) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
<a id="p100088"></a>"4) наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану.";
<a id="p100089"></a>г) [пункт 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100041) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
<a id="p100090"></a>"5) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта.";
2) <a id="p100091"></a>в [методике](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100047) оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном [пунктом 2 части 6 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-2005/statya-1#p478) Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных [пунктом 5.1 части 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-2005/statya-1#p100569) Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", утвержденной приказом:
<a id="p100092"></a>а) в [подпунктах 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100058) - [3 пункта 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100060) слова "срок окупаемости" заменить словами "простой срок окупаемости";
<a id="p100093"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100047) пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:
<a id="p100094"></a>"12.1. Оценка бизнес-плана по критерию "Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный бизнес-планом проекта" осуществляется следующим образом:
1) <a id="p100095"></a>в случае если коэффициент локализации варьируется в пределах от 100 до 60%, бизнес-плану присваивается 3 (три) балла;
2) <a id="p100096"></a>в случае если коэффициент локализации варьируется в пределах от 59 до 30% или производство продукции не предусмотрено бизнес-планом проекта, бизнес-плану присваивается 2 (два) балла;
3) <a id="p100097"></a>в случае если коэффициент локализации ниже 29%, бизнес-плану присваивается 1 (один) балл.
<a id="p100098"></a>12.2. Оценка бизнес-плана по критерию "Наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта согласно бизнес-плану" осуществляется следующим образом:
1) <a id="p100099"></a>при наличии положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта бизнес-плану присваивается 1 (один) балл;
2) <a id="p100100"></a>при отсутствии положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации проекта бизнес-плану баллы не присваиваются.";
<a id="p100101"></a>в) [пункт 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-560-2016-minekonomrazvitiya-rossii#p100085) изложить в следующей редакции:
<a id="p100102"></a>"13. Бизнес-план признается соответствующим критериям оценки бизнес-плана, если сумма баллов, присвоенных такому бизнес-плану по результатам проведенной оценки, составила:
1) <a id="p100103"></a>по особой экономической зоне промышленно-производственного типа - 12 (двенадцать) баллов и более;

<div align="center">

2) <a id="p100104"></a>по особой экономической зоне технико-внедренческого типа - 12 (двенадцать) баллов и более;<br>
3) <a id="p100105"></a>по особой экономической зоне туристско-рекреационного типа - 11 (одиннадцать) баллов и более;<br>
4) <a id="p100106"></a>по портовой особой экономической зоне - 13 (тринадцать) баллов и более.".

</div>




<a id="p100107"></a>

---
