Приказ Минвостокразвития России от 19.08.2015 № 159

«Об утверждении Положения об отделе мобилизационной подготовки Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 664 «О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3898; 2013, № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 124, № 15, ст. 1750; 2015, № 2, ст. 491, № 14, ст. 2129, № 15, ст. 2279), во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 29 декабря 2014 г. № 113 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока», приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об отделе мобилизационной подготовки Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

I. Общие положения

1.1. Отдел мобилизационной подготовки Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее — отдел) является подразделением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее — Министерство), подчиняется непосредственно Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее — Министр).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 664 «О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Отдел является мобилизационным органом Министерства, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2003 г. № 142-13 «Об утверждении Примерного положения о мобилизационных органах в Российской Федерации» возложение на отдел несвойственных функций не допускается.

1.4. Создание, реорганизация и ликвидация отдела осуществляется по решению Министра.

1.5. Текущая деятельность отдела, включая вопросы мобилизационной подготовки, организации и ведения гражданской обороны, осуществляется во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, координируется и контролируется заместителем Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее — заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей.

1.6. Отдел комплектуется государственными гражданскими служащими (далее — государственные служащие) исходя из того, что их количество и уровень квалификации должны быть достаточны для обеспечения мобилизационной подготовки, организации и ведения гражданской обороны в Министерстве.

II. Основные задачи отдела

Отдел решает следующие задачи:

2.1 В области мобилизационной подготовки:

• обеспечение готовности Министерства к переводу на работу в условиях военного времени и к работе в военное время;
• организация мобилизационной подготовки, разработки, ведения мобилизационных документов по подготовке к переводу и порядка перевода Министерства на работу в условиях военного времени и военного положения;
• обеспечение выполнения Министерством своих функций и задач в период непосредственной подготовки к переводу на работу в военное время, в период мобилизации и в военное время;
• установление режима работы Министерства в период мобилизации и в военное время.

2.2 В области организации и ведения гражданской обороны:

• обеспечение готовности к практической реализации разработанных планов гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств.

III. Функции отдела

Для выполнения возложенных задач отдел осуществляет следующие функции:

3.1 По вопросам мобилизационной подготовки разрабатывает:

3.1.1. предложения по проведению в Министерстве и подведомственных организациях мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки, направленных на обеспечение задач по мобилизационной работе и реализации мер, осуществляемых при введении режима военного положения;

3.1.2. предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период мобилизации и в военное время в Министерстве и подведомственных организациях;

3.1.3. порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Министерстве.

3.1.4. предложения по подготовке специалистов для замены специалистов, работающих в структурных подразделениях Министерства и убывающих по мобилизации и в военное время.

3.2. По вопросам организации и ведения гражданской обороны в Министерстве разрабатывает проекты нормативных актов в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения структурных подразделений Министерства и контролирует их исполнение.

3.3 По вопросам мобилизационной подготовки организует:

3.3.1. планирование мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве и организацию их проведения;

3.3.2. мобилизационную подготовку в структурных подразделениях Министерства;

3.3.3. проведение мероприятий (работ) по созданию, содержанию, обеспечению готовности к работе в условиях военного времени, реконструкции и модернизации запасного пункта управления;

3.3.4. разработку, уточнение документов мобилизационного планирования Министерства;

3.3.5. взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, а также с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, при решении задач мобилизационной подготовки;

3.3.6. воинский учет и бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Министерстве;

3.3.7. обучение руководства и государственных служащих Министерства по вопросам мобилизационной подготовки, в том числе при проведении учебных и учебно-практических мероприятий, а также на запасных пунктах управления;

3.3.8. определение условий работы структурных подразделений Министерства на период действия военного положения, мобилизации и в военное время;

3.3.9. создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения руководства и государственных служащих Министерства;

3.3.10. проведение занятий с ответственными дежурными, их допуск к самостоятельному дежурству;

3.3.11. проведение тренировок с ответственными дежурными по оповещению руководства и государственных служащих Министерства;

3.3.12. подготовку работы по вопросам мобилизационной подготовки коллегии Министерства, постоянно действующей технической комиссии Министерства и осуществление контроля за выполнением принятых решений;

3.3.13. проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в Министерстве;

3.3.14. повышение квалификации государственных служащих отдела.

3.4 По вопросам гражданской обороны организует:

3.4.1. создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной и системы оповещения государственных служащих об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3.4.2. создание и организацию хранения в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3.4.3. проведение занятий с ответственными дежурными, их допуск к самостоятельному дежурству;

3.4.4. проведение тренировок с ответственными дежурными по оповещению руководства и государственных служащих Министерства;

3.4.5. подведение итогов подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Министерстве и постановка задач на следующий период.

3.5 По вопросам мобилизационной подготовки осуществляет:

3.5.1. разработку предложений для принятия руководством Министерства необходимых решений по вопросам перевода Министерства и подведомственных организаций на условия военного времени и обеспечения режима военного положения;

3.5.2. контроль за вводом в действие и выполнением нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время;

3.5.3. организацию проведения мероприятий по переводу Министерства и подведомственных организаций на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода;

3.5.4. проведение анализа выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению задач на военное время в Министерстве, подведомственных ему организациях и подготовку в установленном порядке ежегодных докладов по данному вопросу.

3.6 По вопросам организации и ведения гражданской обороны осуществляет:

3.6.1. подготовку доклада об организации и итогах подготовки государственных служащих Министерства в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

3.6.2. подготовку доклада о состоянии гражданской обороны в Министерстве;

3.6.3. подготовку доклада о состоянии защиты Министерства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.6.4. корректировку плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства;

3.6.5. корректировку базы данных системы оповещения;

3.6.6. подготовку предложений по финансированию мероприятий гражданской обороны и защиты государственных служащих Министерства от чрезвычайных ситуаций на год;

3.6.7. уточнение (корректировку) плана размещения государственных служащих Министерства и членов их семей в загородной зоне эвакуации;

3.6.8. подготовку, сбор, обобщение, представление материалов в МЧС России в ежегодный государственный доклад по гражданской обороне, ежегодный государственный доклад о состоянии защиты Министерства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.7. После завершения проведения мобилизационных мероприятий отдел осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование Министерства в военное время.

3.8 Выполняет иные функции, отнесенные к компетенции отдела.

IV. Полномочия отдела

4.1 По вопросам мобилизационной подготовки отдел осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. ведет служебную переписку со структурными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации и другим вопросам;

4.1.2. организует и проводит совещания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием структурных подразделений Министерства;

4.1.3. привлекает в установленном порядке государственных служащих структурных подразделений Министерства к выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

4.1.4. запрашивает у структурных подразделений Министерства информацию, необходимую для выполнения отделом возложенных на него функций;

4.1.5. организует проведение в установленном Министерством порядке проверки состояния мобилизационной подготовки в Министерстве;

4.1.6. принимает участие в работе по организации проведения научных исследований по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства;

4.1.7. передает в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации структурным подразделениям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также органам исполнительной власти, органам военного командования, органам местного самоуправления и организациям;

4.1.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

4.2 По вопросам организации и ведения гражданской обороны отдел осуществляет следующие полномочия:

4.2.1. ведет служебную переписку со структурными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации и ведения гражданской обороны и другим вопросам;

4.2.2. организует и проводит совещания по вопросам организации и ведения гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций с участием структурных подразделений Министерства;

4.2.3. привлекает в установленном порядке государственных служащих структурных подразделений Министерства к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

4.2.4. разрабатывает документы по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также предложения по указанным вопросам для принятия решения, обязательные для исполнения в системе Министерства;

4.2.5. организует в установленном Министерством порядке проведение проверки состояния гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Министерстве;

4.2.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

V. Организация деятельности отдела

5.1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, курирующего отдел.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

Начальник отдела:

• контролирует деятельность структурных подразделений Министерства по вопросам мобилизационной подготовки, организации и ведению гражданской обороны;
• представляет для утверждения заместителю Министра, курирующему отдел, должностные регламенты государственных служащих отдела;
• вносит в установленном порядке на рассмотрение руководству Министерства предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
• визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности отдела;
• проводит работу по отбору, расстановке и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров отдела в части своих полномочий;
• участвует при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности отдела, в работе коллегий Министерства, входит в состав и осуществляет в пределах своей компетенции функции секретаря коллегии при проведении закрытых заседаний по мобилизационным вопросам;
• обеспечивает соблюдение законодательства в деятельности отдела, организует контроль за выполнением законодательства, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства;
• обеспечивает составление и представление в установленном порядке всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью отдела;
• разрабатывает предложения по формированию объемов бюджетных ассигнований на мобилизационную подготовку, организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;
• обеспечивает использование имущества, закрепленного за отделом, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации;
• осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами Министерства.

5.2. Структура и численность государственных служащих отдела определяются штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.

5.3. Гражданские служащие отдела осуществляют свою деятельность в соответствии со служебными контрактами и должностными регламентами.

---