Приказ ФАС России от 10.11.2016 № 1588/16

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ЗАО „Электросеть-Волга“ и Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 10 ноября 2016 г. № 1588/16

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ЗАО «ЭЛЕКТРОСЕТЬ-ВОЛГА» И МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, Положением о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543, по итогам рассмотрения разногласий между ЗАО «Электросеть-Волга» и Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на заседании Коллегиального органа ФАС России (протокол от 01.11.2016 № 17-32/2016), приказываю:

1. Признать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области нарушившим положения пункта 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (в части не применения метода сравнения аналогов при расчете базового уровня подконтрольных расходов).

2. Отказать в удовлетворении требований ЗАО «Электросеть-Волга», указанных в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (рег. № 24298/16 от 25.02.2016).

3. Органу исполнительной власти Самарской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в срок до 10.12.2016 пересмотреть установленный базовый уровень подконтрольных расходов ЗАО «Электросеть-Волга», рассчитав его в соответствии с положениями пункта 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, отразив в экспертном заключении по делу об установлении тарифов все данные, расчет которых предусмотрен положениями пункта 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178.

Результаты пересмотра базового уровня подконтрольных расходов учесть при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ЗАО «Электросеть-Волга» на 2017 год.

4. Об исполнении приказа ФАС России органу исполнительной власти Самарской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов в сфере электроэнергетики письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений о пересмотре базового уровня подконтрольных расходов и установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, принятие которых предписывается приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Самарской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, на котором принимались решения, принятие которых было предписано приказом;
• экспертного заключения по делу о пересмотре базового уровня подконтрольных расходов и установлении для ЗАО «Электросеть-Волга» цен (тарифов) в электроэнергетике, в котором отражены результаты исполнения приказа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---