---
title: "Приказ ФТС России N 1588, Роспотребнадзора N 372 от 21.12.2007"
number: "1588"
issued_on: 2007-12-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1588-2007"
---

## Приказ ФТС России N 1588, Роспотребнадзора N 372 от 21.12.2007

# Приказ ФТС России N 1588, Роспотребнадзора N 372 от 21.12.2007

"Об обеспечении формирования базы данных документов в электронном виде"


<a id="p100001"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
N 1588

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**<br>
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**<br>
**N 372**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 21 декабря 2007 года**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ДОКУМЕНТОВ**<br>
**В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ**

<a id="p100005"></a>**В целях обеспечения условий реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (ч. 1), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15; N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 29; N 24, ст. 2831; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 4011), статьи 16 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554) при проверке документов и сведений, подтверждающих безопасность товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, представляемых таможенным органам, а также [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-federalnoy-sluzhby-9/statya-1) о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации от 10 февраля 2005 г. приказываем:**<br>
<a id="p100006"></a>**1. Утвердить [Инструкцию](#p100012) по формированию и актуализации в Федеральной таможенной службе и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека перечня сведений электронного справочника "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров" в электронном виде (Приложение N 1).**<br>
<a id="p100007"></a>**2. Утвердить [план](#p100033) мероприятий по реализации информационного взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при обмене сведениями в электронном виде (Приложение N 2).**<br>
<a id="p100008"></a>**3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву и заместителя руководителя Роспотребнадзора Н.В. Шестопалова.**

<a id="p100009"></a>Руководитель Федеральной<br>
таможенной службы<br>
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

</div>


<a id="p100010"></a>Руководитель Федеральной
службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей
и благополучия человека
Г.Г.ОНИЩЕНКО





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу ФТС России<br>
и Роспотребнадзора<br>
от 21 декабря 2007 г. N 1588/372

<a id="p100012"></a>ИНСТРУКЦИЯ<br>
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И АКТУАЛИЗАЦИИ<br>
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ<br>
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ<br>
ЧЕЛОВЕКА ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ ЭЛЕКТРОННОГО СПРАВОЧНИКА<br>
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ<br>
БЕЗОПАСНОСТЬ ТОВАРОВ" В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

1. <a id="p100013"></a>Настоящая Инструкция по формированию и актуализации в Федеральной таможенной службе и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека перечня сведений электронного справочника "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров" в электронном виде (далее - Инструкция) определяет порядок предоставления и получения ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора в (из) ГНИВЦ ФТС России сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях в электронном виде для обеспечения реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 16 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в условиях декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.<br>
2. <a id="p100014"></a>Передача сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях между ФТС России и Роспотребнадзором осуществляется с соблюдением требований о документировании информации, установленных законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России и Роспотребнадзора.<br>
3. <a id="p100015"></a>Сведения о действующих санитарно-эпидемиологических заключениях, предоставляемые ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора в электронном виде, используются для проверки грузовой таможенной декларации либо таможенной декларации в электронной форме в форматах, определенных ФТС России.<br>
4. <a id="p100016"></a>Передача сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях осуществляется в соответствии с техническими условиями информационного взаимодействия, установленными ФТС России и Роспотребнадзором на основании [статьи 10](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-federalnoy-sluzhby-9/statya-1#p100052) Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при представлении и получении информации от 10 февраля 2005 г.<br>
5. <a id="p100017"></a>ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора самостоятельно формируют электронный справочник "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров" в виде перечней:<br>
<a id="p100018"></a>действующих (отозванных) санитарно-эпидемиологических заключений на основании сведений, полученных из Роспотребнадзора;<br>
<a id="p100019"></a>фальсифицированных санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов таможенного контроля;

</div>

<a id="p100020"></a>приостановленных санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов таможенного контроля;
<a id="p100021"></a>случаев применения санитарно-эпидемиологических заключений при перемещении товаров, полученных из ФТС России.
6. <a id="p100022"></a>ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора с использованием информационных систем в автоматическом режиме осуществляют форматно-логический контроль (далее - ФЛК) соответствия сведений о санитарно-эпидемиологическом заключении по структуре и формату данным, установленным техническими условиями информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора.

<div align="center">

<a id="p100023"></a>**7. При успешном осуществлении ФЛК ГНИВЦ ФТС России сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении в виде файла вносятся в электронный справочник "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров".**<br>
<a id="p100024"></a>**С момента формирования файла и присвоения ему регистрационного номера он становится электронным документом, который может быть использован для целей реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации.**<br>
<a id="p100025"></a>**В случае выявления ошибок электронный документ до их устранения ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора и повторного направления в ГНИВЦ ФТС России считается не предоставленным Роспотребнадзором.**<br>
<a id="p100026"></a>**8. В случае выпуска товаров с представлением при таможенном оформлении санитарно-эпидемиологического заключения ГНИВЦ ФТС России направляет в ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора авторизованное сообщение, содержащее сведения о применении данного санитарно-эпидемиологического заключения.**<br>
<a id="p100027"></a>**9. ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора по результатам проверки сведений, представленных заинтересованными лицами для получения санитарно-эпидемиологического заключения и при декларировании товаров с его представлением в таможенные органы, принимают решение об актуализации перечня сведений электронного справочника "Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров".**<br>
<a id="p100028"></a>**Принятые решения доводятся до ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора и ГНИВЦ ФТС России посредством авторизованного сообщения.**<br>
<a id="p100029"></a>**10. Хранение документов осуществляется в информационных системах ФТС России и Роспотребнадзора способом, исключающим возможность несанкционированного внесения в них изменений.**

<a id="p100030"></a>**Заместитель**<br>
**Руководителя ФТС России**<br>
**Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА**

</div>


<a id="p100031"></a>Заместитель
Руководителя Роспотребнадзора
Н.В.ШЕСТОПАЛОВ





<a id="p100032"></a>Приложение N 2
к Приказу ФТС России
и Роспотребнадзора
от 21 декабря 2007 г. N 1588/372

<a id="p100033"></a>ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ОБМЕНЕ СВЕДЕНИЯМИ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

<div align="right">

<a id="p100034"></a>Период: 2008 год.<br>
<a id="p100035"></a>Зона особого внимания: Центральный регион.<br>
<a id="p100036"></a>Объекты: санитарно-эпидемиологические заключения в электронном виде, подтверждающие безопасность ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров.

</div>



<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="35%"><col width="25%"><col width="15%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100037"></a>N п/п</td><td>Наименование мероприятия</td><td>Исполнители</td><td>Срок исполнения</td><td>Результат исполнения</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100039"></a>I. Организационные мероприятия в ФТС России и Роспотребнадзоре</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>1.1. <a href="#p100071">&lt;*&gt;</a></td><td>Комплекс подготовительных мероприятий для реализации положений <a href="https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-federalnoy-sluzhby-9/statya-1">Соглашения</a> о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации в электронном виде</td><td>ФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора</td><td>до 01.04.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>1.1.1.</td><td>Проведение межведомственных совещаний по организационным мероприятиям и их результатам</td><td>ФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора</td><td>не реже 1 раза в месяц</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>1.1.2.</td><td>Согласование состава информации, передаваемой сторонами в ходе регламентного информационного взаимодействия</td><td>ФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора</td><td>до 01.01.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>1.1.3.</td><td>Подготовка Протокола информационного взаимодействия Роспотребнадзора и ФТС России</td><td>ФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора</td><td>до 15.02.2008</td><td>Оформление совместного протокола</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>1.2.</td><td>Обеспечение реализации мероприятий по информационному взаимодействию ФТС России и Роспотребнадзора при обмене сведениями в электронном виде</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>1.2.1.</td><td>Определение перечня органов и организаций, уполномоченных Роспотребнадзором оформлять разрешительные документы в электронном виде</td><td>Роспотребнадзор</td><td>до 01.03.2008</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>1.2.2.</td><td>Определение перечня должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных подписывать документы с использованием электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП)</td><td>Роспотребнадзор</td><td>до 01.03.2008</td><td>Приказ Роспотребнадзора</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>1.2.3.</td><td>Определение перечня товаров, сведения о безопасности которых подтверждаются в электронном виде</td><td>Роспотребнадзор, ФТС России</td><td>до 01.03.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>1.2.4.</td><td>Определение перечня таможенных режимов, при которых в таможенные органы могут быть представлены документы, подтверждающие безопасность ввозимых товаров, в электронном виде</td><td>ФТС России</td><td>до 01.03.2008</td><td>Распоряжение ФТС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>1.2.5.</td><td>Выдача сертификатов ключей ЭЦП уполномоченным должностным лицам органов (организаций) Роспотребнадзора</td><td>ФТС России</td><td>до 01.04.2008</td><td>Распоряжение ФТС России</td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>1.2.6.</td><td>Определение перечня таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для организации доступа к информации, полученной из Роспотребнадзора и содержащейся в ЦБД ЕАИС таможенных органов</td><td>ФТС России</td><td>до 01.02.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>1.2.7.</td><td>Доработка и тестирование программных средств, обеспечивающих прием, обработку и загрузку информации, поступающей в рамках регламентного информационного взаимодействия</td><td>ФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора</td><td>до 15.03.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>1.2.8.</td><td>Регламентное информационное взаимодействие</td><td>ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора</td><td>с 15.03.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>1.2.9.</td><td>Разработка проекта технологии использования информации, получаемой из Роспотребнадзора, в процессе таможенного оформления и таможенного контроля (ТОиТК)</td><td>ФТС России, ГНИВЦ ФТС России</td><td>до 01.03.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>1.2.10.</td><td>Определение состава информации, направляемой в таможенные органы, для ее использования в процессе ТОиТК</td><td>ФТС России, ГНИВЦ ФТС России</td><td>до 01.03.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>1.2.11.</td><td>Разработка новых программных средств ЕАИС таможенных органов в части доступа таможенных органов к информации, полученной из Роспотребнадзора и загруженной в ЦБД ЕАИС таможенных органов</td><td>ФТС России, ГНИВЦ ФТС России</td><td>до 01.09.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>1.2.12.</td><td>Издание правового акта ФТС России, определяющего порядок проведения ТОиТК с использованием информации, полученной из Роспотребнадзора и загруженной в ЦБД ЕАИС таможенных органов</td><td>ФТС России</td><td>до 01.04.2008</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100057"></a>II. Организационно-технические мероприятия по использованию в таможенных органах и территориальных управлениях Роспотребнадзора сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде</td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>2.1.</td><td>Комплекс подготовительных мероприятий по использованию в таможенных органах и территориальных управлениях Роспотребнадзора сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде</td><td>РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора</td><td>до 01.04.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>2.1.1.</td><td>Назначение в таможенных органах должностных лиц, уполномоченных совершать таможенное оформление и таможенный контроль с использованием сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде</td><td>РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России</td><td>до 01.04.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>2.1.2.</td><td>Проведение обследования технической оснащенности подчиненных таможенных органов и территориальных управлений Роспотребнадзора, в которых планируется использование сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде</td><td>РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора</td><td>до 01.04.2008</td><td>Оформление актов обследования</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>2.1.3.</td><td>Формирование перечня участников ВЭД (далее - заинтересованные лица), изъявивших готовность декларировать товары в электронном виде с использованием документов, подтверждающих безопасность данных товаров, в электронном виде</td><td>РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора</td><td>до 01.04.2008</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>2.1.4.</td><td>Проведение обследования информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения заинтересованных лиц</td><td>РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора</td><td>до 01.04.2008</td><td>Оформление заключения на обследование</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>2.1.5.</td><td>Разработка технологических схем взаимодействия таможенных органов и территориальных управлений Роспотребнадзора</td><td>РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора</td><td>до 01.04.2008</td><td>Издание совместного распоряжения</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>3.1. <a href="#p100071">&lt;*&gt;</a></td><td>Комплекс подготовительных мероприятий для реализации положений <a href="https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-vzaimodeystvii-federalnoy-sluzhby-9/statya-1">Соглашения</a> о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации в формате XML</td><td>ФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ "Информационно-методический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5">3.2.1.<br>Разработка и подписание технических условий информационного взаимодействия между Роспотребнадзором и ФТС России</td></tr>
<tr><td>ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)</td><td>до 01.07.2008</td><td></td><td><a id="p100065"></a>3.2.2.</td><td>Доработка программных средств информационного взаимодействия, реализующих информационное взаимодействие в рамках подписанных технических условий</td></tr>
<tr><td>ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)</td><td>до 01.09.2008</td><td></td><td><a id="p100066"></a>3.2.3.</td><td>Разработка и утверждение методики проведения тестирования программных средств и набора контрольных примеров</td></tr>
<tr><td>ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)</td><td>до 01.10.2008</td><td></td><td><a id="p100067"></a>3.2.4.</td><td>Проведение мероприятий по установке, настройке и сопряжению программных средств Роспотребнадзора, ФТС России</td></tr>
<tr><td>ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)</td><td>до 01.11.2008</td><td></td><td><a id="p100068"></a>3.2.5.</td><td>Проведение тестирования программных средств</td></tr>
<tr><td>ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)</td><td>до 01.12.2008</td><td></td><td><a id="p100069"></a>3.2.6.</td><td>Подведение итогов тестирования программных средств, принятие решения о необходимости доработки программных средств информационного взаимодействия</td></tr>
<tr><td>ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию)</td><td>до 15.01.2009</td><td>Оформление совместного протокола</td><td></td><td><a id="p100070"></a>--------------------------------</td></tr>
</table>

<div align="right">

<a id="p100071"></a><*> В перспективе - с использованием ресурсов Государственного информационного центра (ГИЦ) по отдельному согласованию с Мининформсвязи России.

<a id="p100072"></a>Заместитель Руководителя<br>
Роспотребнадзора<br>
Н.В.ШЕСТОПАЛОВ

</div>


<a id="p100073"></a>Заместитель Руководителя
ФТС России
Т.Н.ГОЛЕНДЕЕВА



<a id="p100074"></a>

---