Приказ ФТС России № 1588, Роспотребнадзора N 372 от 21.12.2007
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФТС России N 1588, Роспотребнадзора N 372 от 21.12.2007. 1588. 21.12.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-1588-2007
«Об обеспечении формирования базы данных документов в электронном виде»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА № 1588
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2007 года
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
В целях обеспечения условий реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066; № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711; № 34, ст. 3533; № 46 (ч. 1), ст. 4494; 2005, № 30 (ч. 1), ст. 3101; 2006, № 1, ст. 15; № 3, ст. 280; № 8, ст. 854; № 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29; № 24, ст. 2831; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 4011), статьи 16 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554) при проверке документов и сведений, подтверждающих безопасность товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, представляемых таможенным органам, а также Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации от 10 февраля 2005 г. приказываем:
1. Утвердить Инструкцию по формированию и актуализации в Федеральной таможенной службе и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека перечня сведений электронного справочника «Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров» в электронном виде (Приложение № 1).
2. Утвердить план мероприятий по реализации информационного взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при обмене сведениями в электронном виде (Приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву и заместителя руководителя Роспотребнадзора Н.В. Шестопалова.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г. Г. Онищенко
Приложение № 1
к Приказу ФТС России
и Роспотребнадзора
от 21 декабря 2007 г. № 1588/372
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И АКТУАЛИЗАЦИИ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ ЭЛЕКТРОННОГО СПРАВОЧНИКА
«ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
БЕЗОПАСНОСТЬ ТОВАРОВ» В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1. Настоящая Инструкция по формированию и актуализации в Федеральной таможенной службе и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека перечня сведений электронного справочника «Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров» в электронном виде (далее — Инструкция) определяет порядок предоставления и получения ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора в (из) ГНИВЦ ФТС России сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях в электронном виде для обеспечения реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации и статьи 16 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ „О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ в условиях декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
»
2. Передача сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях между ФТС России и Роспотребнадзором осуществляется с соблюдением требований о документировании информации, установленных законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России и Роспотребнадзора.
3. Сведения о действующих санитарно-эпидемиологических заключениях, предоставляемые ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора в электронном виде, используются для проверки грузовой таможенной декларации либо таможенной декларации в электронной форме в форматах, определенных ФТС России.
»
4. Передача сведений о санитарно-эпидемиологических заключениях осуществляется в соответствии с техническими условиями информационного взаимодействия, установленными ФТС России и Роспотребнадзором на основании статьи 10 Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при представлении и получении информации от 10 февраля 2005 г.
5. ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора самостоятельно формируют электронный справочник „Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров“ в виде перечней:
»
действующих (отозванных) санитарно-эпидемиологических заключений на основании сведений, полученных из Роспотребнадзора;
фальсифицированных санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов таможенного контроля;
приостановленных санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов таможенного контроля;
случаев применения санитарно-эпидемиологических заключений при перемещении товаров, полученных из ФТС России.
6. ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора с использованием информационных систем в автоматическом режиме осуществляют форматно-логический контроль (далее — ФЛК) соответствия сведений о санитарно-эпидемиологическом заключении по структуре и формату данным, установленным техническими условиями информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора.»
7. При успешном осуществлении ФЛК ГНИВЦ ФТС России сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении в виде файла вносятся в электронный справочник «Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров».
С момента формирования файла и присвоения ему регистрационного номера он становится электронным документом, который может быть использован для целей реализации статьи 367 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В случае выявления ошибок электронный документ до их устранения ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора и повторного направления в ГНИВЦ ФТС России считается не предоставленным Роспотребнадзором.
»
8. В случае выпуска товаров с представлением при таможенном оформлении санитарно-эпидемиологического заключения ГНИВЦ ФТС России направляет в ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора авторизованное сообщение, содержащее сведения о применении данного санитарно-эпидемиологического заключения.
»
9. ГНИВЦ ФТС России и ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора по результатам проверки сведений, представленных заинтересованными лицами для получения санитарно-эпидемиологического заключения и при декларировании товаров с его представлением в таможенные органы, принимают решение об актуализации перечня сведений электронного справочника „Об использовании документов, подтверждающих безопасность товаров“.
»
Принятые решения доводятся до ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора и ГНИВЦ ФТС России посредством авторизованного сообщения.
»
10. Хранение документов осуществляется в информационных системах ФТС России и Роспотребнадзора способом, исключающим возможность несанкционированного внесения в них изменений.
Заместитель Руководителя Роспотребнадзора Н. В. Шестопалов
Приложение № 2 к Приказу ФТС России и Роспотребнадзора от 21 декабря 2007 г. № 1588/372
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ОБМЕНЕ СВЕДЕНИЯМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Зона особого внимания: Центральный регион.
Объекты: санитарно-эпидемиологические заключения в электронном виде, подтверждающие безопасность ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров.
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Результат исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Организационные мероприятия в ФТС России и Роспотребнадзоре | ||||
| 1.1. <*> | Комплекс подготовительных мероприятий для реализации положений Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации в электронном виде | ФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора» | до 01.04.2008 | |
| 1.1.1. | Проведение межведомственных совещаний по организационным мероприятиям и их результатам | ФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора» | не реже 1 раза в месяц | |
| 1.1.2. | Согласование состава информации, передаваемой сторонами в ходе регламентного информационного взаимодействия | ФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора» | до 01.01.2008 | |
| 1.1.3. | Подготовка Протокола информационного взаимодействия Роспотребнадзора и ФТС России | ФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора» | до 15.02.2008 | Оформление совместного протокола |
| 1.2. | Обеспечение реализации мероприятий по информационному взаимодействию ФТС России и Роспотребнадзора при обмене сведениями в электронном виде | |||
| 1.2.1. | Определение перечня органов и организаций, уполномоченных Роспотребнадзором оформлять разрешительные документы в электронном виде | Роспотребнадзор | до 01.03.2008 | Приказ Роспотребнадзора |
| 1.2.2. | Определение перечня должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных подписывать документы с использованием электронно-цифровой подписи (далее — ЭЦП) | Роспотребнадзор | до 01.03.2008 | Приказ Роспотребнадзора |
| 1.2.3. | Определение перечня товаров, сведения о безопасности которых подтверждаются в электронном виде | Роспотребнадзор, ФТС России | до 01.03.2008 | |
| 1.2.4. | Определение перечня таможенных режимов, при которых в таможенные органы могут быть представлены документы, подтверждающие безопасность ввозимых товаров, в электронном виде | ФТС России | до 01.03.2008 | Распоряжение ФТС России |
| 1.2.5. | Выдача сертификатов ключей ЭЦП уполномоченным должностным лицам органов (организаций) Роспотребнадзора | ФТС России | до 01.04.2008 | Распоряжение ФТС России |
| 1.2.6. | Определение перечня таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для организации доступа к информации, полученной из Роспотребнадзора и содержащейся в ЦБД ЕАИС таможенных органов | ФТС России | до 01.02.2008 | |
| 1.2.7. | Доработка и тестирование программных средств, обеспечивающих прием, обработку и загрузку информации, поступающей в рамках регламентного информационного взаимодействия | ФТС России, Роспотребнадзор, ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора» | до 15.03.2008 | |
| 1.2.8. | Регламентное информационное взаимодействие | ГНИВЦ ФТС России, ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора» | с 15.03.2008 | |
| 1.2.9. | Разработка проекта технологии использования информации, получаемой из Роспотребнадзора, в процессе таможенного оформления и таможенного контроля (ТОиТК) | ФТС России, ГНИВЦ ФТС России | до 01.03.2008 | |
| 1.2.10. | Определение состава информации, направляемой в таможенные органы, для ее использования в процессе ТОиТК | ФТС России, ГНИВЦ ФТС России | до 01.03.2008 | |
| 1.2.11. | Разработка новых программных средств ЕАИС таможенных органов в части доступа таможенных органов к информации, полученной из Роспотребнадзора и загруженной в ЦБД ЕАИС таможенных органов | ФТС России, ГНИВЦ ФТС России | до 01.09.2008 | |
| 1.2.12. | Издание правового акта ФТС России, определяющего порядок проведения ТОиТК с использованием информации, полученной из Роспотребнадзора и загруженной в ЦБД ЕАИС таможенных органов | ФТС России | до 01.04.2008 | |
| II. Организационно-технические мероприятия по использованию в таможенных органах и территориальных управлениях Роспотребнадзора сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде | ||||
| 2.1. | Комплекс подготовительных мероприятий по использованию в таможенных органах и территориальных управлениях Роспотребнадзора сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде | РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора | до 01.04.2008 | |
| 2.1.1. | Назначение в таможенных органах должностных лиц, уполномоченных совершать таможенное оформление и таможенный контроль с использованием сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде | РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России | до 01.04.2008 | |
| 2.1.2. | Проведение обследования технической оснащенности подчиненных таможенных органов и территориальных управлений Роспотребнадзора, в которых планируется использование сведений, получаемых в процессе информационного взаимодействия ФТС России и Роспотребнадзора в электронном виде | РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора | до 01.04.2008 | Оформление актов обследования |
| 2.1.3. | Формирование перечня участников ВЭД (далее — заинтересованные лица), изъявивших готовность декларировать товары в электронном виде с использованием документов, подтверждающих безопасность данных товаров, в электронном виде | РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора | до 01.04.2008 | |
| 2.1.4. | Проведение обследования информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения заинтересованных лиц | РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора | до 01.04.2008 | Оформление заключения на обследование |
| 2.1.5. | Разработка технологических схем взаимодействия таможенных органов и территориальных управлений Роспотребнадзора | РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, территориальные управления Роспотребнадзора | до 01.04.2008 | Издание совместного распоряжения |
| 3.1. <*> | Комплекс подготовительных мероприятий для реализации положений Соглашения о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной таможенной службы при предоставлении и получении информации в формате XML | ФТС России, ГНИВЦ ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию), ФГУЗ «Информационно-методический центр „Экспертиза“ Роспотребнадзора» | ||
| 3.2.1. Разработка и подписание технических условий информационного взаимодействия между Роспотребнадзором и ФТС России | ||||
| ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию) | до 01.07.2008 | 3.2.2. | Доработка программных средств информационного взаимодействия, реализующих информационное взаимодействие в рамках подписанных технических условий | |
| ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию) | до 01.09.2008 | 3.2.3. | Разработка и утверждение методики проведения тестирования программных средств и набора контрольных примеров | |
| ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию) | до 01.10.2008 | 3.2.4. | Проведение мероприятий по установке, настройке и сопряжению программных средств Роспотребнадзора, ФТС России | |
| ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию) | до 01.11.2008 | 3.2.5. | Проведение тестирования программных средств | |
| ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию) | до 01.12.2008 | 3.2.6. | Подведение итогов тестирования программных средств, принятие решения о необходимости доработки программных средств информационного взаимодействия | |
| ФТС России, Роспотребнадзор, Мининформсвязи России (по согласованию) | до 15.01.2009 | Оформление совместного протокола | -------------------------------- | |
<*> В перспективе — с использованием ресурсов Государственного информационного центра (ГИЦ) по отдельному согласованию с Мининформсвязи России.
Заместитель Руководителя ФТС России Т. Н. Голендеева