Приказ Минфина РФ от 23.06.2005 № 158
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минфина РФ от 23.06.2005 N 158. 158. 23.06.2005. https://bukva.ai/docs/prikaz-158-2005-minfin-rossii-ministerstvo
«О мониторинге работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2005 г. № 158
О МОНИТОРИНГЕ РАБОТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОСТАВЛЕНИЯ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2006 ГОД
В целях обеспечения своевременного и качественного составления местных бюджетов и проведения мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению формирования местных бюджетов на 2006 год приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год.
2. Департаменту межбюджетных отношений (Силуанов А.Г.) ежемесячно представлять отчеты руководству Министерства финансов Российской Федерации о результатах мониторинга.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на директора Департамента межбюджетных отношений Силуанова А.Г.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РАБОТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2006 ГОД
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия мониторинга работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению составления местных бюджетов на 2006 год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Мониторинг работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов муниципальных образований по обеспечению формирования местных бюджетов на 2006 год проводится ежемесячно Департаментом межбюджетных отношений по следующим направлениям:
- формирование органов местного самоуправления;
- создание правовых основ для регулирования системы межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации;
- наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
- установление единых и дифференцируемых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты;
- утверждение порядка ведения реестра расходных обязательств в субъекте Российской Федерации;
- разграничение имущества в соответствии с новыми предметами ведения и полномочиями;
- нормативно-правовое обеспечение бюджетного процесса муниципалитета;
- обеспечение муниципального финансового контроля;
- методологическое и кадровое обеспечение органов местного самоуправления.
3. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Приказом на основании:
- данных, представляемых субъектами Российской Федерации в соответствии с Приложением к настоящему Порядку ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;
- иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.
Приложение
к Порядку осуществления мониторинга
работы органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления
по обеспечению составления местных
бюджетов на 2006 год
I. ПРОВЕДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
| Показатели | Всего | В том числе: | ||||
| Определены границы | Приняты уставы | Созданы представительные органы | Избран глава МО | Избран глава местной администрации | ||
| Муниципальные районы | ||||||
| Городские округа | ||||||
| Городские поселения | ||||||
| Сельские поселения | ||||||
| Итого: | ||||||
II. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 Г. № 131-ФЗ
А. На уровне субъекта Российской Федерации
| Нормативный правовой акт | Разрабатывается | Представлен в представительный орган субъекта РФ | Принят дата, N |
|---|---|---|---|
| 1. О межбюджетных отношениях в субъекте Российской Федерации | |||
| 2. О закреплении федеральных и региональных налогов по единым нормативам на постоянной основе | |||
| 3. О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <*> | |||
| - | |||
| - | |||
| 4. О порядке ведения реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации | x | ||
| 5. О порядке предоставления реестра расходных обязательств муниципальных образований в субъект Российской Федерации | x |
<*> Заполняется в разрезе отдельных государственных полномочий.
Б. На уровне муниципальных образований
| Нормативный правовой акт | Разрабатывается | Представлен в представительный орган | Принят дата, N |
|---|---|---|---|
| 1. Положение о бюджетном процессе, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 2. Решение об установлении налога на доходы физических лиц, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 3. Решение об установлении земельного налога, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 4. Положение о порядке ведения реестра расходных обязательств, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 5. Положение о выдаче бюджетных кредитов и гарантий, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 6. Порядок самообложения граждан, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 7. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 8. Положение о порядке создания и использования резервных фондов, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 9. Положение о муниципальном контрольном органе, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 10. Положение по регулированию муниципального долга, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 11. Положение о целевом бюджетном фонде, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения | |||
| 12. Решение о бюджете на очередной финансовый год, всего | |||
| в том числе: Муниципальные районы | |||
| Городские округа | |||
| Городские поселения | |||
| Сельские поселения |
III. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Система региональных фондов финансовой поддержки.
| Наименование НПА | Правовое основание | Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов | Региональный фонд финансовой поддержки поселений | Фонд муниципального развития | Фонд софинансирования социальных расходов | Фонд компенсаций | Районный фонд финансовой поддержки поселений | Иные виды фондов |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Положение о фонде (порядок образования) <*> | ||||||||
| Методика распределения <*> |
П/Р — проект рассматривается представительным органом субъекта РФ;
2. Система районных фондов финансовой поддержки поселений.
3. Введена ли система перечисления субвенций из местных бюджетов.
4. Принято ли решение о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций поселениям.
5. Предусмотрена ли замена дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными (дифференцированными) нормативами от налога на доходы физических лиц.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
| Муниципальные районы | Городские округа | Городские поселения | Сельские поселения | |
|---|---|---|---|---|
| Созданы ли контрольные органы представительных органов муниципальных образований в т.ч. в форме: | ||||
| - контрольно-счетной палаты | ||||
| - ревизионной комиссии | ||||
| - другие формы <*> |
<*> Пояснения в письменной форме.
V. МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
| Наименование проведенных мероприятий | Муниципальные районы | Городские округа | Городские поселения | Сельские поселения |
|---|---|---|---|---|
| 1. Количество семинаровсовещаний со специалистами финорганов МО, всего в т.ч.: | ||||
| - руководителями финорганов | ||||
| - специалистами по составлению бюджетов | ||||
| - специалистами по бюджетному учету | ||||
| 2. Количество специалистов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, всего в т.ч.: | ||||
| - руководители финорганов | ||||
| - специалисты по составлению бюджетов | ||||
| - специалисты по бюджетному учету | ||||
| 3. Количество штатных единиц, всего в том числе: | ||||
| - руководители финорганов | ||||
| - специалисты по составлению бюджетов | ||||
| - специалисты по бюджетному учету | ||||
| Из них вакантно, всего в том числе: | ||||
| - руководители финорганов | ||||
| - специалисты по составлению бюджетов | ||||
| - специалисты по бюджетному учету |