Приказ МВД РФ от 13.03.2003 № 158
«Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2003 № 4381)
Внимание
Утратил силу с 26 января 2006 года (Приказ МВД РФ от 01.12.2005 № 985). Документ утратил силу с 26 января 2006 года (Приказ МВД РФ от 01.12.2005 № 985).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. № 4381
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2003 г. № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях <*>.
2. Начальникам служб, главных управлений, управлений МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Инструкции, утвержденной настоящим Приказом, и обеспечить реализацию ее положений.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности.
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации <*> сообщений о преступлениях и иной поступающей информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
<*> Далее — «органы внутренних дел».
2.1. Действия должностного лица органов внутренних дел, наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о преступлении и иной информации о правонарушении (прием информации о преступлениях и правонарушениях).
2.2. Присвоение каждому поступающему сообщению о преступлении и иной информации о правонарушении порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких соответствующих сведений о них <*> (регистрация информации о преступлениях и правонарушениях).
<*> Укрытыми от регистрации считаются сообщения о преступлениях и иная информация о правонарушениях, если сведения о них не внесены в Книгу учета сообщений о преступлениях или Журнал учета иной информации о правонарушениях, а сами сообщения и иная информация не получили соответствующий регистрационный номер с момента их поступления в органы внутренних дел.
2.3. Проверку изложенных фактов в зарегистрированных сообщениях о преступлениях и иной информации о правонарушениях уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и принятие в пределах их компетенции решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации <*> и иными нормативными правовыми актами МВД России.
<*> Ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (часть I), ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298).
3. Вся информация о преступлениях и правонарушениях, в зависимости от ее содержания и формы поступления (обнаружения), подразделяется на:
3.1 Сообщения о преступлениях <*>:
<*> Пункт 43 ст. 5 УПК Российской Федерации.
3.1.1. Устные и письменные заявления о преступлениях и явки с повинной, которые подаются непосредственно заявителями.
3.1.2. Сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, полученные из источников, не указанных в подпункте 3.1.1.
3.2. Непосредственное обнаружение признаков преступления сотрудниками органов внутренних дел.
3.3. Иную информацию о правонарушениях <*> (происшествиях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности), поступившую по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.
<*> Далее — «иная информация».
4. Для разъяснения гражданам порядка приема и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в местах, доступных для посетителей органов внутренних дел, вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях, о правах заявителей, а также служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности.
II. Прием сообщений о преступлениях и иной информации
5. Поступающие сообщения о преступлениях и иная информация, вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, принимаются в любом органе внутренних дел.
6. Сообщения о преступлениях и иная информация, поступившие в подразделения делопроизводства <*> органа внутренних дел по почте, нарочным, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по установленным правилам делопроизводства, изучаются начальником органа внутренних дел и при наличии признаков преступления в обязательном порядке направляются в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации.
7. Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о преступлениях или иную информацию обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел и действовать в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Закона Российской Федерации «О милиции» <*>. Полученные при этом ими сообщения о преступлениях и иная информация передаются в дежурную часть соответствующего органа внутренних дел (по телефону или с помощью иного вида связи).
<*> Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР, 1991, № 16, ст. 503; Ведомости СНД Российской Федерации и ВС Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 360; № 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964; 1999, № 14, ст. 1666; № 49, ст. 5905; 2000, № 31, ст. 3204; № 46, ст. 4537; 2001, № 1 (часть II), ст. 15; № 31, ст. 3172; № 32, ст. 3316; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167.
Дежурные подразделений вневедомственной охраны и государственной инспекции безопасности дорожного движения информацию о выявленных преступлениях или происшествиях, а также о принятых по ним решениях передают в дежурные части территориальных органов внутренних дел.
8. Устные и письменные заявления о преступлении или о явке с повинной, которые подаются непосредственно заявителями, должны быть оформлены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации <*> должностным лицом, наделенным полномочиями по составлению соответствующих процессуальных документов. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протоколе принятия устного заявления о преступлении делается соответствующая запись, которая удостоверяется подписью заявителя <**>.
<*> Ч. 1, 2, 3 ст. 141 УПК Российской Федерации.
<**> Ч. 6 ст. 141 УПК Российской Федерации.
Устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении заносится в протокол следственного действия и оформляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации <*>.
<*> Ч. 4 ст. 141 УПК Российской Федерации.
III. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации
9. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется круглосуточно в дежурной части органов внутренних дел непосредственно при их поступлении.
Письменные сообщения о преступлениях, представленные в орган внутренних дел непосредственно заявителем (гражданином или должностным лицом), его доверителем или нарочным, регистрируются только в дежурной части органа внутренних дел.
Зарегистрированные сообщения о преступлениях и иная информация докладываются начальнику органа внутренних дел и организуется их разрешение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
10. Сообщения о преступлениях (письменные заявления о преступлениях и явке с повинной, протоколы принятия устных заявлений о преступлениях и явке с повинной, рапорты об обнаружении признаков преступления) и поручения прокурора о проведении проверки по сообщениям о преступлениях, распространенных в средствах массовой информации, регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях <*> (приложение № 1) в дежурной части органа внутренних дел.
Также в КУС регистрируются заявления, содержащие признаки безвестного исчезновения человека, и рапорты сотрудников органов внутренних дел о непосредственном обнаружении и выявлении ими признаков преступлений.
Протокол принятия устного сообщения о преступлении, сделанного при производстве следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении регистрируется в КУС с отметкой «Дополнительно выявлено в ходе расследования».
11. Иная информация и письменные заявления о несчастных случаях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения признаков преступления, регистрируются в Журнале учета иной информации о правонарушениях <*> (приложение № 2).
12. Передача сообщений и иной информации исполнителю для проведения проверки без регистрации в КУС или ЖУИ категорически запрещается.
13. При поступлении письменного заявления о преступлении, информация о котором ранее была зарегистрирована в ЖУИ, заявление регистрируется в КУС, о чем в ЖУИ делается соответствующая отметка.
14. При регистрации в дежурной части органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, полученных сотрудниками вне служебных помещений органа внутренних дел и в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, обязательно указываются дата и время получения информации сотрудником.
15. Если разрешение поступивших сообщений о преступлениях и иной информации не относится к компетенции данного органа внутренних дел или правонарушение совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел, то все имеющиеся материалы после регистрации по указанию начальника органа внутренних дел в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации передаются по подследственности или в суд (по делам частного обвинения) <*>, о чем делается отметка в КУС с указанием даты и исходящего номера. Одновременно с этим принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению следов преступления <**>.
<*> Пункт 3 ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.
<**> Ч. 3 ст. 145 УПК Российской Федерации.
Заявитель информируется о передаче его сообщения о преступлении по подследственности или в суд <*> в течение суток с момента принятия решения.
<*> Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.
16. Сообщение о преступлении и иная информация, поступившие по подследственности из других правоохранительных органов, регистрируются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, о чем отправитель уведомляется письменно. Срок разрешения сообщения о преступлении и иной информации исчисляется с момента поступления их в орган внутренних дел по подследственности.
17. При регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в дежурную часть органа внутренних дел, на заявлении (протоколе заявления), рапорте об обнаружении преступления в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации (приложение № 3). В оттиск штампа оперативный дежурный <*> вносит регистрационный номер записи в КУС, дату регистрации, наименование органа внутренних дел, свои подпись, инициалы и фамилию.
<*> Под оперативным дежурным в настоящей Инструкции имеются в виду: начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник начальника отдела (отделения) — оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части — оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного.
18. Если сообщение о преступлении поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с его регистрацией в КУС в дежурной части органа внутренних дел оперативный дежурный оформляет талон-уведомление (приложение № 4) и выдает его заявителю <*>.
<*> Ч. 4 ст. 144 УПК Российской Федерации.
19. Талоны должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной части органа внутренних дел.
20. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.
В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления, регистрационный номер по КУС, подпись лица, принявшего заявление, дата приема, подпись заявителя, дата регистрации заявления.
В талоне-уведомлении указываются: сведения о лице, принявшем заявление, регистрационный номер по КУС, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия дежурного.
21. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
22. Талоны-корешки остаются в дежурной части органа внутренних дел и используются при сверках полноты регистрации сообщений о преступлениях, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия должностных лиц.
IV. Разрешение сообщений о преступлениях и иной информации
23. При поступлении в дежурную часть органа внутренних дел сообщений о преступлениях и иной информации, указанной в пункте 3 настоящей Инструкции, оперативный дежурный регистрирует их в КУС или ЖУИ и принимает меры реагирования в установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами МВД России порядке.
24. Проверка сообщений о преступлениях и иной информации осуществляется в соответствии с письменным указанием начальника органа внутренних дел либо лица, исполняющего его обязанности, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим проверку зарегистрированного сообщения о преступлении и иной информации, без производства следственных действий могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения.
25. По результатам рассмотрения сообщений и иной информации дознавателем или следователем органов внутренних дел принимается одно из следующих решений <*>:
<*> Ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения по подследственности или в суд (по делам частного обвинения).
О принятом решении сообщается заявителю и разъясняются его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации <*>.
<*> Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.
26. Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела регистрируются в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение № 5), который ведется в органах внутренних дел сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности. Материалу присваивается очередной двойной порядковый номер (через дробь): номер по КУС/номер по журналу учета отказных материалов.
27. По результатам проверки иной информации, содержащей признаки правонарушения, начальник органа внутренних дел принимает решения о:
перерегистрации в КУС (при обнаружении признаков преступления);
приобщении материалов проверки при отсутствии признаков правонарушения в специальное номенклатурное дело (приложение № 6).
28. Анонимные заявления, поступившие по почте, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.
29. При приеме-сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает письменным рапортом начальнику органа внутренних дел:
о сообщениях о преступлениях и иной информации, которые были зарегистрированы в КУС или ЖУИ, поступивших в течение суток, а также о заявлениях, по которым в сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, решений не принято;
о сотрудниках органа внутренних дел, проводивших проверку информации и не доложивших в дежурную часть о ее результатах в течение дежурных суток.
V. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации. Сроки хранения документов
30. Начальник органа внутренних дел или лицо, его замещающее:
несет ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной информации;
осуществляет ежедневный контроль за своевременностью и полнотой регистрации и сроками разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, а также правильностью ведения КУС и ЖУИ, о чем делает соответствующую запись в книге рапортов о приеме и сдаче дежурства.
31. Для проведения сверок полноты регистрации сообщений и иной информации в органах внутренних дел создается комиссия, состав которой утверждается приказом начальника органа внутренних дел. Председателем комиссии, как правило, назначается начальник штаба. Включение в состав комиссии сотрудника по учетно-регистрационной и статистической работе обязательно.
32. Начальник органа внутренних дел утверждает обязанности членов комиссии, планы ее работы.
Секретарь комиссии ведет делопроизводство.
33. Комиссия ежеквартально проводит сверки полноты регистрации в КУС и ЖУИ и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступивших в орган внутренних дел, со сведениями из других источников информации, включая и корешки талонов-уведомлений.
Члены комиссии проводят сверки с алфавитным журналом, журналом входящей корреспонденции органа внутренних дел, а также документацией подразделений вневедомственной охраны, ГИБДД, паспортно-визовых подразделений.
34. Председатель комиссии в целях выявления незарегистрированных сообщений о преступлениях и иной информации направляет официальные запросы на предприятия, в организации, горрайвоенкомиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и подшиваются в дело комиссии. Если в ответах содержится информация о ранее направленных в орган внутренних дел сообщениях о преступлениях и иной информации, то проводится сверка с КУС или ЖУИ.
35. В целях обеспечения контроля за полнотой регистрации информации, поступившей по телефону, в дежурных частях органов внутренних дел может производиться ее магнитная запись.
Председатель комиссии или, по его поручению, один из членов комиссии регулярно прослушивает магнитные записи и проверяет полноту и правильность регистрации в КУС или ЖУИ.
36. Полученные результаты оформляются актом сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях (приложение № 7).
37. В случае выявления фактов нарушений порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации начальник органа внутренних дел принимает безотлагательные меры по их устранению и привлечению в установленном порядке виновных лиц к ответственности.
38. Контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации возлагается на руководителей подразделений органов внутренних дел, сотрудниками которых принято решение по материалам.
39. По окончании КУС, ЖУИ, журналы учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, накопительные дела по материалам проверок, книжки с талонами-корешками передаются из дежурной части органа внутренних дел в секретариат для их хранения в течение 5 лет.
Магнитные записи с поступившей в дежурную часть органов внутренних дел по телефону информацией о правонарушениях, в том числе полученные с помощью многофункционального цифрового регистратора сигналов, сохраняются в течение 30 суток, затем уничтожаются в установленном порядке с письменного согласия председателя комиссии.
Приложение № 1
к Инструкции о порядке приема,
регистрации, рассмотрения и учета
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________ Срок хранения ______________
КНИГА УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" ________ 200_ г.
Инвентарный N _____
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ Книги учета сообщений о преступлениях
Форма Книги учета сообщений о преступлениях <*> единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности.
Книга оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства.
КУС хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным. Последующие записи о разрешении заявлений ведутся сотрудником по учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его обязанности, и (или) дежурным.
Записи производятся от руки ручкой, без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.
Передача заявления исполнителю для проведения проверки и исполнения без регистрации в КУС категорически запрещается.
По окончании КУС сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
Содержание граф Книги учета сообщений о преступлениях
| № п/п | Дата и время поступления сообщения, рапорта (при перерегистрации из ЖУИ в КУС указывается дата поступления иной информации и регистрационный номер ЖУИ) | Ф.И.О., адрес, телефон заявителя; наименование, адрес и телефон предприятия, учреждения, организации, объединения и т.д. Регистрационный номер талона-уведомления. Ф.И.О., должность, звание сотрудника ОВД, получившего сообщение | Краткое содержание сообщения, рапорта (время, место, обстоятельства происшедшего) | Кому из руководителей ОВД (прокурору) доложено; состав СОГ и время выезда на место происшествия; перечень изъятых с места происшествия предметов и документов | Кем, кому и когда поручено разрешение сообщения (рапорта) | Подпись лица, получившего заявление (рапорт) для исполнения. Дата, время получения | Результаты рассмотрения сообщения (рапорта): — возбуждено уголовное дело (N и дата); — направлено по подследственности или в суд (исх. № и дата); — отказано в возбуждении уголовного дела (N и дата). Ф.И.О, должность сотрудника, принявшего решение |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение № 2
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________ Срок хранения ______________
ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начат "__" __________ 200_ г.
Окончен "__" ________ 200_ г.
Инвентарный N _____
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ Журнала учета иной информации о правонарушениях
Форма Журнала учета иной информации о правонарушениях <*> единая для всех органов внутренних дел и является документом строгой отчетности.
ЖУИ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства.
В ЖУИ подлежит регистрации информация о происшествиях, которая подлежит проверке на наличие признаков правонарушений, поступившая по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.
ЖУИ хранится в дежурной части органа внутренних дел и заполняется оперативным дежурным.
Записи производятся от руки ручкой без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.
По окончании ЖУИ сдается в секретариат для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
Содержание граф Журнала учета иной информации о правонарушениях
| № п/п | Когда поступила информация (дата, время) | Ф.И.О., адрес, телефон заявителя; наименование, адрес, телефон предприятия, учреждения, организации, объединения; Ф.И.О. дежурного (диспетчера пульта централизованной охраны) | Содержание информации (время, место, обстоятельства происшедшего) | Меры, принятые оперативным дежурным по информации | Результаты проверки информации: |
| Информация ---------- подтвердилась: -------------- перенесено в Книгу учета сообщений о преступлениях (N КУС и дата перерегистрации); приняты меры административного воздействия (дата); подпись должностного лица, принявшего решение Информация ---------- не подтвердилась: ----------------- материалы проверки приобщены в специальное номенклатурное дело (дата, № и страницы дела); подпись должностного лица, проводившего проверку | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение № 3
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
┌──────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre"> │ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО N ______ │
│ │
│ (по КУС) │
│ │
│ "__" __________ 200_ г. │
│ │</pre>
│______________________________________│
│ (наименование органа внутренних дел) │
│ │
│Дежурный: ____________________________│
│ (подпись, инициалы, фамилия)│
└──────────────────────────────────────┘
Приложение № 4
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
| ТАЛОН-КОРЕШОК | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ | |
|---|---|---|
| N ___________ | ||
| Заявление принято от | Заявление принято | |
| (инициалы, фамилия заявителя, наименование учреждения, телефон) | (инициалы, фамилия, специальное звание оперативного дежурного по ОВД) | |
| Краткое содержание ___________ ______________________________ | ______________________________ (N по КУС) | |
| ______________________________ (N по КУС) | (наименование органа, адрес и служебный телефон) | |
| Подпись сотрудника, принявшего заявление ____________________ | "__" ___________ 200_ г. Подпись | |
| "__" ___________ 200_ г. | дежурного ____________________ (подпись, инициалы, | |
| Подпись лица, получившего талон-уведомление ____________ | фамилия) | |
| "" час. "" мин. | ||
| "__" __________ 200_ г. |
Приложение N 5
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________ Срок хранения ______________
ЖУРНАЛ УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начат "__" __________ 200_ г.
Окончен "__" ________ 200_ г.
Инвентарный N _____
Приложение № 6
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________ Срок хранения ______________
ДЕЛО N ______ (приложение к журналу учета информации)
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начато "__" __________ 200_ г.
Окончено "__" ________ 200_ г.
том N _______
Инвентарный N _____
Содержание граф журнала учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
| Рег. № п/п | Дата вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела | Правовые основания принятия решения со ссылкой на статьи УК РФ и УПК РФ. Лицо установлено (не установлено) | Краткое описание события (время, место, обстоятельства происшедшего) | Ф.И.О., адрес и телефон заявителя, наименование предприятия, учреждения, организации, общественного объединения, откуда поступило сообщение | Кем вынесено и утверждено постановление (Ф.И.О., должность) | Срок, в который рассмотрены материалы (количество дней); кем продлевался (Ф.И.О., должность) | Дата проверки материалов прокурором в порядке надзора | Движение материалов (при отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела) | ||
| постановление отменено, возбуждено уголовное дело N, дата, статья УК РФ | направлено по подследственности (N, том, стр. номенклатурного дела, где хранится сопроводительное письмо) | результат повторного рассмотрения | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение № 7
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Акт составляется в 3 экз. УТВЕРЖДАЮ 1 экз. - в штаб МВД, ГУВД, УВД Начальник ____________________ субъекта Российской Федерации, (наименование органа УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых внутренних дел) административно-территориальных "__" _____________ 200_ г.
образованиях, на особо важных и режимных объектах; 2 экз. представляется в Информационный центр к 3 числу месяца, следующего за отчетным периодом; 3 экз. подшивается в дело комиссии ОВД
АКТ сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в ___________________________ ОВД за ______________________________________ 200_ г. (квартал, полугодие, 9 мес. и год — нарастающим итогом)
Комиссией при проверке порядка регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации, поступающей в орган внутренних дел, установлено:
1. По КУС зарегистрировано и рассмотрено
| Всего зарегистрировано | По ним приняты решения | Разрешено в сроки | ||||||
| возбуждено уголовных дел | отказано в возбуждении уголовного дела | в том числе | передано по подследственности или подсудности | остаток нерассмотренных сообщений | до 3 суток | от 3 до 10 суток | свыше 10 суток | |
| за отсутствием события/ состава преступления | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 7, 8, 9 или показатели графы 1 равны сумме показателей граф 2, 3, 5, 6.
2. По ЖУИ зарегистрировано и рассмотрено
| Всего | По ним приняты решения | Разрешено в сроки | ||||
| о перерегистрации в КУС | составлен протокол об административном правонарушении | приобщено в специальное номенклатурное дело | остаток неразрешенной иной информации | до 10 суток | свыше 10 суток | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 2, 3, 4, 5.
3. При проверке выявлены сообщения о преступлениях, не перерегистрированные в КУС
| Источники регистрации | Всего | УР | БОП | БЭП | УУМ | ГИБДД | Следователи | Дознаватели | Другие подразделения |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Алфавитный журнал (картотека) | |||||||||
| Журнал входящей корреспонденции | |||||||||
| Другие источники |
Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3 — 10.
4. Нарушение установленных сроков (свыше 10 суток) при рассмотрении сообщений о преступлениях допущено сотрудниками подразделений ОВД
| Источники регистрации | Всего | УР | БОП | БЭП | УУМ | ГИБДД | Следователи | Дознаватели | Другие подразделения |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| КУС | |||||||||
| ЖУИ |
Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3 — 10.
5. По журналу учета отказных материалов зарегистрировано
| Всего | Постановления вынесены | Постановления утверждены | Прокурором отменено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела | |||||
| следователями | из них | дознавателями | из них | |||||
| в срок свыше | в срок свыше | начальником | заместителем начальника ОВД | всего | в том числе | |||
| 10 суток | 10 суток | ОВД | по инициативе ОВД | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
6. Номера уголовных дел, возбужденных в связи с отменой постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела
| № п/п | № отказного материала | № уголовного дела | Статья УК РФ | Ф.И.О. и должность сотрудника, вынесшего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела | Ф.И.О. и должность начальника ОВД, утвердившего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
7. Комиссией проведена сверка учетов с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях (результат сверки оформляется официальным запросом и рапортом члена комиссии)
| № п/п | Документы и источники сверок | Кто проводил сверку. Дата | Результаты сверки | ||
| выявлено незарегистрированных сообщений и иной информации | в том числе | возбуждено уголовных дел | |||
| не поступивших в ОВД | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Документы дежурной части | ||||
| 2 | Документы секретариата | ||||
| 3 | Лечебно-профилактические учреждения | ||||
| 4 | Госстрах и частные страховые компании | ||||
| 5 | Другие организации, предприятия, учреждения (различных форм собственности), общественные объединения | ||||
8. Результаты проверки рассмотрены на оперативном совещании, заседании комиссии (нужное подчеркнуть) «__» ___________ 200_ г. Протокол N ______.
9. Сотрудники, допустившие укрытие от регистрации, нарушение процессуальных сроков рассмотрения материалов, вынесшие необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, совершившие другие нарушения порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях
| № п/п | Должность, специальное звание | Фамилия, имя, отчество | Вид нарушения (указать конкретно) | Дата проведения служебной проверки | Принятые меры: дата и номер приказа |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Примечание. В графе 4 указываются номера по КУС или ЖУИ, рассмотренные с нарушением норм УПК РФ, а также номера уголовных дел, возбужденных по отказным материалам.
Председатель комиссии: ____________________ _________ ____________ специальное звание подпись инициалы, фамилия
Члены комиссии:
1. () 5. ________________ (____________)
2. () 6. ________________ (____________)
3. () 7. ________________ (____________)
4. () 8. ________________ (____________)
Исх. N _______ от «__» _______ 200_ г.