Приказ ГТК РФ от 10.03.1999 № 157

(ред. от 28.06.2002)

«О сборе, анализе и обобщении информации о нарушениях таможенных правил и контрабанде, установленных с применением ТСТК»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 марта 1999 г. № 157

О СБОРЕ, АНАЛИЗЕ И ОБОБЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И КОНТРАБАНДЕ,

В целях совершенствования системы разработки и создания технических средств таможенного контроля (ТСТК), повышения их эффективности по выявлению и пресечению таможенных правонарушений с учетом динамики изменения видов контрабандных вложений, методов и способов их сокрытия приказываю:

1. Утвердить формы отчетности таможенных органов по сбору, анализу и обобщению информации о нарушениях таможенных правил (НТП) и контрабанде (далее — формы отчетности), установленных с применением ТСТК, методические рекомендации по их заполнению и сроки отчетности таможенных органов (Приложения 1, 2, 3).

2. Начальникам таможенных органов обеспечить с 01.03.99 сбор, обобщение и своевременную передачу данных по утвержденным формам отчетности в Региональное информационно — техническое таможенное управление (РИТТУ).

3. РИТТУ (Л.М. Ухлинов) осуществлять обработку поступающих данных по формам отчетности и подготовку на их основе аналитических материалов, содержащих сведения:

• о наиболее характерных методах и способах сокрытия объектов таможенных правонарушений, эффективности применяемых для борьбы с ними ТСТК;
• о НТП и контрабанде, установленных с применением ТСТК;
• о предложениях о применении ТСТК в оперативной работе;
• о предложениях об определении оптимального количества ТСТК на участках таможенного контроля;
• о политическом, экономическом, экологическом и других видах ущерба, который мог бы возникнуть в случае необнаружения НТП (контрабанды).

4. РИТТУ (Л.М. Ухлинов) для доведения оперативной информации о методах и способах сокрытия объектов таможенных правонарушений, повышения эффективности применяемых при этом ТСТК и обмена опытом применения ТСТК между таможенными органами организовать:

• издание не позднее 30 марта года, следующего за отчетным периодом, информационного бюллетеня о НТП и контрабанде, установленных с применением ТСТК (далее — информационный бюллетень), с периодичностью один раз в год;
• рассылку информационного бюллетеня в таможенные органы.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России И.А. Межакову.

к Приказу ГТК России

Фамилия, инициалы сотрудника, выявившего НТП (контрабанду) с применением ТСТК, должность	Номер дела о НТП (уголовного дела) и дата его возбуждения		Изъято предметов таможенных правонарушений (наименование, количество, стоимость, ввоз (вывоз))	Описание выявленного с помощью ТСТК правонарушения (место обнаружения, способ сокрытия, подделки документов и др.)	Примененное ТСТК (наименование, тип)
1	2	3	4	5	6
Сидоров И.Г., инспектор	15	16.10.97	Пистолет Макарова, 1 шт., вывоз	л/а Ваз 2109 передняя левая дверь, под обшивкой	Эндоскоп Дека-1, набор специального инструмента Момент

Примечания. 1. Справка составляется сотрудником таможенного органа, выявившим НТП (контрабанду) с применением ТСТК.

2. По отдельным предметам контрабанды (оружие, наркотические и взрывчатые вещества, исторические, художественные ценности) их стоимость не указывается.

Начальник таможенного поста           ____________________________
(отдела)                              (подпись, фамилия, инициалы)

к Приказу ГТК России

Номенклатурный код ТСТК	Возбуждено дел о НТП и уголовных дел		Показатель эффективности применения ТСТК, %		Изъято предметов контрабанды, выявленных с использованием ТСТК (по которым нельзя определить экономический эффект)				Экономический эффект по делам, завершенным в отчетном периоде
	всего	в том числе	доля правонарушений, выявленных с использованием ТСТК, от общего количества дел	доля правонарушений, выявленных с помощью отдельного вида ТСТК, от общего количества дел, выявленных с использованием всех ТСТК	наркотические средства, грамм	исторические, художественные ценности, единиц	оружие, взрывные устройства, единиц	прочие	всего, тыс. руб.	в том числе	доля от общего количества дел, %
		выявленных с использованием ТСТК								выявленных с использованием ТСТК, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
801001000	-	7	3	37					-	15,7	2,8
806003000	-	12	5	63					-	8,5	1,5
	-								-
Итого	251	19	8	100					563,2	24,2	4,3

Примечания. 1. При составлении таблицы используются данные справок о применении ТСТК.

2. Таможни представляют отчеты в региональное таможенное управление (РТУ) в табличной и текстовой форме.

3. В таможнях отчеты составляются отделами (отделениями) ТСТК и связи.

4. Примеры расчета:

• графы 4) 7 x 100 / 251 = 2,8 ~= 3;
• графы 5) 7 x 100 / 19 = 36,8 ~= 37;
• графы 12) 15,7 x 100 / 563,2 = 2,78 ~= 2,8.

5. Экономический эффект по делам, не завершенным в отчетном периоде, указывается по мере их рассмотрения в последующих формах отчетности. По делам, переданным для дальнейшего рассмотрения в другие таможенные и иные правоохранительные органы, экономический эффект не указывается.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ ТАМОЖНИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В РЕГИОНАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Отчет таможен в РТУ в текстовой форме составляется произвольно, должен содержать следующие данные:

1. по характерным случаям обнаружения НТП и контрабанды (данные берутся из справок):

• таможенный пост (отдел, пункт пропуска);
• изъято предметов таможенных правонарушений (наименование, количество, стоимость, ввоз (вывоз));
• место обнаружения, способ сокрытия, выявленные подделки документов и т.д.;
• примененное ТСТК (наименование, тип);

2. по отдельным таможенным правонарушениям:

• политический, экономический, экологический и другие виды ущерба, который мог бы наступить в случае необнаружения НТП (контрабанды);
• увеличение численности оперативных сотрудников таможен или времени на досмотр без применения данного вида ТСТК;

3. замечания по недостаткам существующих ТСТК, предложения о совершенствовании их эксплуатационно — технических характеристик и разработке (приобретению) новых видов ТСТК;

4. наблюдения о применении ТСТК в оперативной работе и пожелания, рекомендации по их применению.

к Приказу ГТК России

Номенклатурный код ТСТК	Возбуждено дел о НТП и уголовных дел		Показатель эффективности применения ТСТК, %		Изъято предметов контрабанды, выявленных с использованием ТСТК (по которым нельзя определить экономический эффект)				Экономический эффект по делам, завершенным в отчетном периоде
	всего	в том числе	доля правонарушений, выявленных с использованием ТСТК, от общего количества дел	доля правонарушений, выявленных с помощью отдельного вида ТСТК, от общего количества дел, выявленных с использованием всех ТСТК	наркотические средства, грамм	исторические, художественные ценности, единиц	оружие, взрывные устройства, единиц	прочие	всего, тыс. руб.	в том числе	доля от общего количества дел, %
		выявленных с использованием ТСТК								выявленных с использованием ТСТК, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
801001000	-	7	3	37					-	15,7	2,8
806003000	-	12	5	63					-	8,5	1,5
	-								-
Итого	251	19	8	100					563,2	24,2	4,3

Примечания. 1. При составлении таблицы используются данные отчетов таможен.

2. Табличная и текстовая формы отчетности РТУ (таможен, непосредственно подчиненных ГТК России) аналогичны формам отчетности таможен (данные обобщаются за регион).

---