---
title: "Приказ Росаккредитации от 31.08.2022 N 156"
number: "156"
issuer: "Федеральная служба по аккредитации"
issued_on: 2022-08-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-156-2022-rosakkreditatsiya-federalnaya"
---

## Приказ Росаккредитации от 31.08.2022 N 156

# Приказ Росаккредитации от 31.08.2022 N 156

"О внедрении принципов клиентоцентричности в деятельность Федеральной службы по аккредитации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 31 августа 2022 г. N 156**

<a id="p100004"></a>**О ВНЕДРЕНИИ ПРИНЦИПОВ КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях совершенствования деятельности Федеральной службы по аккредитации при взаимодействии с гражданами, а также субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечения применения принципов клиентоцентричности в деятельности Федеральной службы по аккредитации и в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Государство для людей", реализуемой в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>[Концепцию](#p100012) клиентоцентричности Федеральной службы по аккредитации согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
<a id="p100008"></a>Перечень первоочередных мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность Федеральной службы по аккредитации согласно приложению N 2 к настоящему приказу (не приводится).
2. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по аккредитации А.А. Соловьева.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Руководитель<br>
Н.В.СКРЫПНИК

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Росаккредитации<br>
от 31 августа 2022 г. N 156

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**КОНЦЕПЦИЯ**<br>
**КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ**

</div>



### <a id="p100013"></a>I. Общая информация о Федеральной службе по аккредитации


1. <a id="p100014"></a>Росаккредитация является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, а также осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации.
2. <a id="p100015"></a>Федеральная служба по аккредитации учреждена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 86 "О единой национальной системе аккредитации" и выполняет свою деятельность на основании Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845, и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".


### <a id="p100016"></a>II. Общие положения


3. <a id="p100017"></a>Целью разработки Концепции является установление требований по внедрению клиентоцентричного подхода в Федеральной службе по аккредитации и подведомственном ей федеральном автономном учреждении "Национальный институт аккредитации" (далее - ФАУ НИА) при взаимодействии с субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности, а также с гражданами на основе документа системы менеджмента Росаккредитации N 04.1-7.0001 "Декларация ценностей клиентоцентричности Федеральной службы по аккредитации".
4. <a id="p100018"></a>Клиентоцентричный подход Росаккредитации основан на выявлении и изучении потребностей клиента, постоянном улучшении взаимодействия с клиентом для удовлетворения его потребностей с намерением превзойти его ожидания.
<a id="p100019"></a>Применение клиентоцентричного подхода позволяет:
<a id="p100020"></a>повысить удовлетворенность клиентов за счет обеспечения адресности взаимодействия с ним (незаметного, когда нет потребностей, и заботливого, когда они возникают);
<a id="p100021"></a>снизить издержки клиентов при взаимодействии с органами и организациями за счет применения цифровых и платформенных решений при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций;
<a id="p100022"></a>повысить привлекательность Российской Федерации для жизни, работы и ведения бизнеса.
5. <a id="p100023"></a>Концепция предусматривает внедрение в Росаккредитации принципов клиентоцентричности как в отношении внешних клиентов, к которым относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане Российской Федерации, осуществляющие предпринимательскую и некоммерческую деятельность, так и в отношении внутренних клиентов, к которым относятся государственные служащие Росаккредитации и работники ФАУ НИА.


### <a id="p100024"></a>III. Термины и определения


6. <a id="p100025"></a>Жизненная ситуация - наличие или наступление обстоятельств, влекущих для клиента возможность или необходимость взаимодействовать с органами власти или уполномоченными организациями.
7. <a id="p100026"></a>Карта клиентского пути - описание клиентского пути в виде алгоритмов и схем в табличной, графической или смешанной формах.
8. <a id="p100027"></a>Клиент - юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную экономическую деятельность и взаимодействующее самостоятельно или через уполномоченного представителя с органами власти и уполномоченными организациями с целью удовлетворения своих потребностей.
9. <a id="p100028"></a>Клиентоцентричный подход в государственном управлении - подход в государственном управлении, основанный на выявлении и изучении потребностей клиента, постоянном улучшении взаимодействия органов власти и уполномоченных организаций с клиентом для гарантированного удовлетворения его потребностей.
10. <a id="p100029"></a>Клиентский опыт - измеримая оценка клиентом результатов прохождения клиентского пути, в том числе его отдельных этапов, в виде совокупности когнитивных, эмоциональных, сенсорных и поведенческих реакций потребителя.
11. <a id="p100030"></a>Клиентский сценарий - последовательность действий клиентов или иных субъектов взаимодействия в рамках предоставления услуги, в том числе при взаимодействии с сервисами, направленная на получение определенного административными процедурами результата прохождения отдельных этапов клиентского пути.
12. <a id="p100031"></a>Меры поддержки - меры стимулирования деятельности в сфере промышленности в значении Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике", меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в значении Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", иная деятельность, осуществляемая органами власти и уполномоченными организациями в целях развития субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
13. <a id="p100032"></a>Органы власти и уполномоченные организации - органы государственной власти, государственные учреждения (предприятия) и иные организации, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на основании договора, осуществлять взаимодействие с клиентами.
14. <a id="p100033"></a>Проактивное предоставление услуг, мер поддержки, сервисов - предоставление клиенту услуг, мер поддержки и сервисов в рамках жизненной ситуации без запроса клиента по его предварительному согласию.
15. <a id="p100034"></a>Потребность клиента - необходимость достижения результата, решения проблемы, задачи или вопроса, реализуемая клиентом посредством взаимодействия с органами власти и уполномоченными организациями.
16. <a id="p100035"></a>Проектирование - деятельность, основанная на методологии и технологиях, направленная на разработку услуг, мер поддержки и сервисов в соответствии с требованиями клиентоцентричного подхода.
17. <a id="p100036"></a>Профиль клиента - совокупность сведений о клиенте, которые используются для определения их предпочтений с целью улучшения клиентского опыта.
18. <a id="p100037"></a>Реинжиниринг - деятельность, основанная на методологии и технологиях, направленная на реформирование или перепроектирование услуг, мер поддержки и сервисов в целях оптимизации деятельности органов власти и уполномоченных организаций, для обеспечения соответствия предоставляемых услуг и сервисов требованиям настоящей Концепции.
19. <a id="p100038"></a>Сервисы - предоставляемые клиенту цифровыми системами органов власти и уполномоченных организаций услуги, меры поддержки, их части, а также автоматические исполняемые части государственных функций.
20. <a id="p100039"></a>Удовлетворенность клиента - измеримое восприятие клиентом степени удовлетворения его потребностей.
21. <a id="p100040"></a>Уровень клиентоцентричности - измеримая оценка степени достижения клиентоцентричного подхода в государственном управлении.
22. <a id="p100041"></a>Услуги - государственные услуги в значении Федерального закона от 27 июня 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо иных работ и услуг, предоставляемых государственными учреждениями, либо услуг, предоставляемых иными организациями, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на основании договора, предоставлять услуги клиенту.


### <a id="p100042"></a>IV. Ценности и принципы клиентоцентричности


23. <a id="p100043"></a>В основу реализации клиентоцентричного подхода положены следующие ценности и принципы.
<a id="p100044"></a>а) Равный доступ.
<a id="p100045"></a>Каждый клиент имеет равный доступ к услугам и сервисам в сфере аккредитации, возможность решить свои задачи с помощью Росаккредитации или ФАУ НИА с учетом индивидуальных потребностей и особенностей конкретного клиента. Обеспечено равенство возможностей каждого на государственной службе.
<a id="p100046"></a>Принципы:
<a id="p100047"></a>учитывать потребности каждого клиента и устранять барьеры;
<a id="p100048"></a>адаптировать функции и услуги под потребности клиента.
<a id="p100049"></a>б) Эффективность и удобство.
<a id="p100050"></a>Для каждой жизненной ситуации разработано удобное решение, продукт или сервис для эффективного достижения необходимого результата. Если потребность клиента может быть удовлетворена без взаимодействия с Росаккредитацией или ФАУ НИА, решение предоставляется автоматически. Каждому исполнителю государственных услуг и функций предоставлены комфортные условия для эффективной работы.
<a id="p100051"></a>Принципы:
<a id="p100052"></a>решать задачи клиента, а не исполнять обязанности формально;
<a id="p100053"></a>находить и использовать наиболее простой и удобный путь к решению задачи;
<a id="p100054"></a>обеспечивать экономическую эффективность процедур и правил.
<a id="p100055"></a>в) Постоянное повышение качества и проактивность.
<a id="p100056"></a>Цифровые сервисы, государственные функции и услуги, а также условия работы их исполнителей постоянно совершенствуются. Росаккредитация и ФАУ НИА проактивно выявляет жизненные ситуации, требующие решений, работает над внедрением улучшений, инноваций и устранением ошибок, предвосхищая запросы и замечания.
<a id="p100057"></a>Принципы:
<a id="p100058"></a>действовать на опережение, повышая качество и устраняя ошибки;
<a id="p100059"></a>тестировать и внедрять инновации, экспериментировать.
<a id="p100060"></a>г) Единство и целостность.
<a id="p100061"></a>Все исполнители государственных функций и услуг независимо от ведомственной принадлежности объединяют усилия и эффективно сотрудничают, решая задачи клиента, и обеспечивают целостный и предсказуемый опыт взаимодействия с государством через выбранный клиентом канал связи.
<a id="p100062"></a>Принципы:
<a id="p100063"></a>выступать единой командой для решения задач клиента;
<a id="p100064"></a>устранять межведомственные дублирования и противоречия.
<a id="p100065"></a>д) Объективность и беспристрастность.
<a id="p100066"></a>Результаты исследований и объективные данные являются основой для принятия решений и их обоснования. Исполнители государственных функций и услуг принимают беспристрастные решения, свободные от субъективности и предвзятости.
<a id="p100067"></a>Принципы:
<a id="p100068"></a>принимать решения, опираясь на достоверные данные;
<a id="p100069"></a>соблюдать последовательность в принятии решений и действиях.
<a id="p100070"></a>е) Открытость и прозрачность.
<a id="p100071"></a>Государство взаимодействует с клиентом в открытом диалоге, учитывает обратную связь и понимает потребности клиента. Процедуры государства прозрачны: информация предоставляется в простой и понятной форме, принятые решения и достигнутые результаты доступно объясняются. Данные, на основании которых приняты решения, публикуются.
<a id="p100072"></a>Принципы:
<a id="p100073"></a>приветствовать и учитывать обратную связь, признавать существующие проблемы;
<a id="p100074"></a>предоставлять актуальную информацию, объяснять принимаемые решения.
<a id="p100075"></a>ж) Взаимное доверие и безопасность.
<a id="p100076"></a>Взаимное доверие в отношениях клиента и государства обеспечивается за счет осознания общих целей и уверенности в их достижении. Государство гарантирует безопасное взаимодействие с государственными функциями и услугами, а также цифровыми сервисами без риска для здоровья, имущества, персональных данных и иной конфиденциальной информации.
<a id="p100077"></a>Принципы:
<a id="p100078"></a>исполнять публично взятые обязательства и честно сообщать о достигнутых результатах;
<a id="p100079"></a>минимизировать необходимость контроля и проверок с учетом анализа рисков;
<a id="p100080"></a>гарантировать безопасность взаимодействия с государством и защиту конфиденциальной информации (в том числе персональных данных).


### <a id="p100081"></a>V. Выявление и изучение потребностей клиентов


24. <a id="p100082"></a>При внедрении клиентоцентричного подхода процесс выявления и изучения потребностей клиентов проводится в рамках жизненных ситуаций при выполнении следующих условий:
<a id="p100083"></a>а) учитывается обратная связь со стороны клиентов;
<a id="p100084"></a>б) основывается на объективных данных;
<a id="p100085"></a>в) учитываются характеристики и особенности каждой группы клиентов.
<a id="p100086"></a>В рамках выявления потребностей клиентов целесообразно осуществить следующие действия.
<a id="p100087"></a>а) Первичный сбор данных о клиентах и их текущем клиентском опыте в рамках жизненной ситуации, в том числе посредством получения обратной связи.
<a id="p100088"></a>б) Сегментация клиентов.
<a id="p100089"></a>Отнесение изученных групп клиентов к жизненным ситуациям и профилям клиентского сегмента.
<a id="p100090"></a>в) Сбор сведений о клиентском опыте.
<a id="p100091"></a>Изучается история взаимодействия клиентов с государством, формируются и проверяются гипотезы о клиентском опыте.
<a id="p100092"></a>г) Разработка (актуализация) карт клиентских путей.
<a id="p100093"></a>Карты содержат: описание жизненной ситуации, описание профиля клиентского сегмента, типовые потребности клиента, действия клиента от момента возникновения потребностей до момента их удовлетворения, виды (типы) полученных клиентами услуг и сервисов, точки взаимодействия с органами власти и уполномоченными организациями, позитивные наблюдения и типовые проблемы.
<a id="p100094"></a>д) Формирование реестра жизненных ситуаций, профилей клиентских сегментов. Изучение потребностей, разработка и актуализация клиентских сценариев.
<a id="p100095"></a>е) Принятие решений по итогам изучения потребностей клиентов:
<a id="p100096"></a>определение приоритетных для удовлетворения потребностей и решения выявленных проблем;
<a id="p100097"></a>выработка решений по повышению качества клиентского опыта, в том числе определение направлений для проектирования новых услуг и сервисов, и реинжиниринга действующих сервисов и услуг.


### <a id="p100098"></a>VI. Проектирование новых и реинжиниринг существующих услуг и сервисов национальной системы аккредитации


25. <a id="p100099"></a>При проектировании или реинжиниринге услуг и сервисов в сфере аккредитации целесообразно:
<a id="p100100"></a>а) основываться на результатах выявления и изучения потребностей клиентов;
<a id="p100101"></a>б) учитывать возможность использования удобных для клиентов точек взаимодействия;
<a id="p100102"></a>в) учитывать новые технологии и другие возможности для повышения потребительской ценности услуг и сервисов;
<a id="p100103"></a>г) ориентироваться на повышение качества клиентского опыта, в том числе к снижению издержек клиентов.
<a id="p100104"></a>Проектирование или реинжиниринг услуг и сервисов целесообразно осуществлять в соответствии со следующими этапами:
<a id="p100105"></a>а) Подготовка к проектированию или реинжинирингу услуг и сервисов.
<a id="p100106"></a>Основой для подготовки выступают карты клиентских путей и рекомендации по повышению качества клиентского опыта. Как при реинжиниринге, так и при разработке новых услуг и сервисов на данном этапе анализируются лучшие практики предоставления услуг, оцениваются варианты предоставления, решающие выявленные проблемы, разрабатывается и описывается целевой клиентский сценарий. В рамках реинжиниринга на данном этапе анализируются требования к предоставлению услуг и сервисов, практика их предоставления, описывается текущий процесс (карта клиентского пути соотносится с утвержденными клиентскими сценариями).
<a id="p100107"></a>б) Разработка и тестирование прототипов услуг и сервисов, входящих в целевой клиентский сценарий.
<a id="p100108"></a>Для новых услуг и сервисов сначала разрабатывается верхнеуровневый прототип (альфа-версия). При реинжиниринге данный шаг пропускается, сразу разрабатывается детализированный прототип (бета-версия). Все прототипы целесообразно тестировать на целевых аудиториях, результаты тестирования обрабатывать, готовить изменения в описание целевого клиентского сценария (при необходимости) и предложения по разработке или изменению нормативных правовых актов.
<a id="p100109"></a>Тестирование может осуществляться с привлечением лаборатории пользовательского тестирования.
<a id="p100110"></a>в) Внедрение услуг и ввод сервисов в эксплуатацию.
<a id="p100111"></a>На данном этапе осуществляются необходимые мероприятия по внедрению услуг и вводу сервисов в эксплуатацию. Также данный этап включает утверждение необходимых нормативных правовых актов и иных документов.
<a id="p100112"></a>г) Мониторинг удовлетворенности клиентов.
<a id="p100113"></a>В рамках мониторинга обеспечивается сбор обратной связи от клиентов. И, в случае выявления недостатков, также обеспечивается их устранение.


### <a id="p100114"></a>VII. Процесс удовлетворения потребностей клиента


26. <a id="p100115"></a>При удовлетворении потребностей клиентов целесообразно:
<a id="p100116"></a>а) основываться на результатах выявления и изучения потребностей клиентов, в том числе в рамках получения обратной связи и проведения мониторинга;
<a id="p100117"></a>б) решать проблемы клиента целиком в рамках жизненных ситуаций, а не в рамках отдельных услуг;
<a id="p100118"></a>в) обеспечивать преимущественно проактивное предоставление услуг и сервисов (при обязательном согласии на такое взаимодействие со стороны клиента);
<a id="p100119"></a>г) минимизировать необходимость обращения клиента в органы власти и уполномоченные организации, время и сложность такого взаимодействия;
<a id="p100120"></a>д) обеспечивать использование удобных для клиентов точек взаимодействия с органами власти и уполномоченными организациями;
<a id="p100121"></a>е) всегда получать обратную связь об удовлетворенности клиентов.
<a id="p100122"></a>Приоритетом при клиентоцентричном подходе является проактивный формат взаимодействия с клиентом. При этом важно получить согласие клиента на такой формат взаимодействия. Согласие может быть дано на все услуги и сервисы в рамках жизненной ситуации или же на отдельные услуги и сервисы. Согласие может быть запрошено в личном кабинете клиента на портале услуг или иным способом. Согласие может быть отозвано по желанию клиента.
<a id="p100123"></a>При наличии согласия на проактивное предоставление услуг и сервисов клиенту предлагаются услуги и наборы услуг, исходя из его профиля или информации о возникновении определенной жизненной ситуации.
<a id="p100124"></a>При отсутствии согласия на проактивное взаимодействие инициатором первичного взаимодействия выступает клиент.
<a id="p100125"></a>В процессе предоставления услуги в рамках удовлетворения потребностей клиентов необходимо стремиться к выполнению следующих условий:
<a id="p100126"></a>а) услуга должна предоставляться преимущественно в электронном виде (исключением могут быть только услуги, для целевой аудитории которых предпочтителен другой формат);
<a id="p100127"></a>б) должен быть реализован преимущественно проактивный формат предоставления услуги;
<a id="p100128"></a>в) от заявителя не должно требоваться получение других услуг, разрешений, прохождение экспертиз и т.д., за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100129"></a>VIII. Ключевые точки взаимодействия


27. <a id="p100130"></a>У клиента должен формироваться положительный опыт простоты и легкости от взаимодействия вне зависимости от канала.
<a id="p100131"></a>Ключевыми точками взаимодействия являются:
<a id="p100132"></a>а) Сайт Росаккредитации, цифровые сервисы и внутренний портал Росаккредитации (Pro.FSA).
<a id="p100133"></a>В рамках клиентоцентричного подхода сайт, цифровые сервисы и внутренний портал должны:
<a id="p100134"></a>дорабатываться с учетом потребностей, возможностей и особенностей клиентов (в т.ч. клиентов с ограниченными возможностями);
<a id="p100135"></a>приоритизировать отображение услуг и сервисов в зависимости от профиля клиентского сегмента и жизненной ситуации клиента;
<a id="p100136"></a>обеспечить понимание, в какой точке клиентского сценария находится клиент, какие действия от него требуются;
<a id="p100137"></a>давать обратную связь в отношении любого совершенного на сайте/портале действия;
<a id="p100138"></a>обеспечивать заполнение форм с минимальными затратами времени и усилий (персональный вывод экранных форм, автоматическое заполнение форм, подсказки, выделение обязательных для заполнения полей, сохранение промежуточных результатов);
<a id="p100139"></a>предоставлять возможность оценить удовлетворенность услугами, сервисами, работой портала;
<a id="p100140"></a>обладать функцией круглосуточного цифрового помощника и технической поддержки.
<a id="p100141"></a>б) Социальные сети, публичные чаты в мессенджерах.
<a id="p100142"></a>Социальные сети, публичные чаты в мессенджерах должны быть основаны на следующих принципах:
<a id="p100143"></a>утвержденные правила модерации размещаются в открытом доступе на официальных страницах;
<a id="p100144"></a>взаимодействие с клиентом инициируется в случае официального обращения клиента;
<a id="p100145"></a>время ответа на обращение клиента не превышает 24 часов в случае официального обращения при максимальном уровне клиентоцентричности;
<a id="p100146"></a>шаблоны ответов на типовые сообщения и комментарии клиентов, а также правила подготовки ответов на нетиповые сообщения своевременно актуализируются.
<a id="p100147"></a>в) Чат-боты и персональные чаты в мессенджерах и социальных сетях, голосовые помощники.
<a id="p100148"></a>При выполнении функции автоматизации рутинных операций цифровой помощник:
<a id="p100149"></a>осуществляет таргетированный поиск потенциально необходимых клиенту услуг и сервисов;
<a id="p100150"></a>обеспечивает возможность предоставлять и отзывать согласия на проактивное предоставление услуг и сервисов;
<a id="p100151"></a>запрашивает согласия на обработку персональных данных;
<a id="p100152"></a>отслеживает статусы прохождения клиентского сценария;
<a id="p100153"></a>уведомляет о получении услуг и сервисов.
<a id="p100154"></a>г) Телефон (кол-центр).
<a id="p100155"></a>количество переключений на других сотрудников для решения вопроса клиента не должно превышать двух;
<a id="p100156"></a>используется только эмоционально-нейтральная/позитивная, заинтересованная и грамотная речь с краткими информационными фразами;
<a id="p100157"></a>используется техника активного слушания;
<a id="p100158"></a>разрабатываются и используются скрипты разговоров для ответов на типовые обращения клиентов.
<a id="p100159"></a>д) Письменное взаимодействие (электронная почта, письмо, сообщения в личном кабинете).
<a id="p100160"></a>Обратная связь с уведомлением о получении письма предоставляется в течение 48 часов.
<a id="p100161"></a>Для предоставления исчерпывающего ответа на обращение рекомендуется:
<a id="p100162"></a>закрепить ответственного сотрудника за соответствующим профилем клиентского сегмента;
<a id="p100163"></a>убедиться в четкости понимания потребностей клиента;
<a id="p100164"></a>проанализировать профиль клиента, историю его обращений, запросить информацию о клиенте или проблеме в рамках межведомственного взаимодействия;
<a id="p100165"></a>подготовить простые и понятные ответы на поставленные вопросы.
<a id="p100166"></a>Разрабатываются и своевременно актуализируются базы знаний, содержащие шаблоны ответов на типовые обращения клиентов.
<a id="p100167"></a>Реализуется функционал быстрой обратной связи клиентов при коммуникации посредством электронных средств связи.
<a id="p100168"></a>е) Личный прием.
<a id="p100169"></a>Личный прием граждан в Росаккредитации проводится Руководителем, заместителями Руководителя, начальниками управлений.
<a id="p100170"></a>Личный прием граждан осуществляется не реже одного раза в квартал в соответствии с графиками, утвержденными руководителем Росаккредитации или заместителем руководителя.
<a id="p100171"></a>Графики приема граждан Руководителя Росаккредитации, заместителей Руководителя и начальников управлений размещаются для сведения населения в разделе "Обращения граждан" на официальном сайте Росаккредитации в сети Интернет.
<a id="p100172"></a>При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
<a id="p100173"></a>Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
<a id="p100174"></a>В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
<a id="p100175"></a>В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, ответ на которое дается в месячный срок.
<a id="p100176"></a>В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Росаккредитации, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
<a id="p100177"></a>В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.


### <a id="p100178"></a>IX. Клиентоцентричный государственный контроль (надзор)


28. <a id="p100179"></a>В рамках внедрения клиентоцентричного подхода рекомендуется обеспечить реализацию следующего:
<a id="p100180"></a>а) приоритет профилактических мероприятий над контрольными (надзорными) мероприятиями (далее - КНМ);
<a id="p100181"></a>б) индивидуальный подход к каждому подконтрольному лицу или объекту, в основу которого должен быть положен клиентский профиль подконтрольного лица, на основании которого должны:
<a id="p100182"></a>формироваться перечни обязательных требований, которые проверяются в рамках КНМ или используются для самопроверки;
<a id="p100183"></a>определяться набор и интенсивность профилактических мероприятий;
<a id="p100184"></a>определяться категория риска.
<a id="p100185"></a>в) модель риск-ориентированного подхода должна исходить не из средних значений вероятности наступления негативных последствий в отрасли, а из добросовестности конкретного подконтрольного лица, выполнения им обязательных требований, дисциплины исполнения предписаний и т.д.;
<a id="p100186"></a>г) активное применение методов дистанционного ("невидимого") контроля (надзора);
<a id="p100187"></a>д) отказ от плановых проверок за счет активного использования профилактики и методов дистанционного контроля.


### <a id="p100188"></a>X. Внутренний клиент


29. <a id="p100189"></a>При клиентоцентричном подходе под внутренним клиентом понимается государственный служащий Росаккредитации, работник ФАУ НИА, а также работники иных организаций, уполномоченных в соответствии с законодательством или на основании договора на взаимодействие с внешними клиентами от лица органов государственной власти или органов местного самоуправления, государственных организаций.
30. <a id="p100190"></a>Внедрение клиентоцентричного подхода в отношении внутреннего клиента направлено на обеспечение его удовлетворенности от своей деятельности посредством применения современных технологий построения процессов внутриведомственного и межведомственного взаимодействия, а также реализации в органах и организациях кадровой политики, основанной на принципах клиентоцентричности.
31. <a id="p100191"></a>Современные технологии построения процессов внутриведомственного и межведомственного взаимодействия предусматривают подход к проектированию и реинжинирингу процессов, предусмотренный [разделом 5](#p100081) настоящей Концепции.
<a id="p100192"></a>Кроме того, в целях внедрения клиентоцентричного подхода:
<a id="p100193"></a>При реализации внутриведомственных процессов целесообразно обеспечить следующее:
<a id="p100194"></a>а) минимизация избыточных процедур внутренних согласований, визирований и т.д.;
<a id="p100195"></a>б) доступ к информации для исполнителей в целях исключения необходимости запроса информации;
<a id="p100196"></a>в) постоянное совершенствование внутренних процессов, в том числе на основе предложений сотрудников.
<a id="p100197"></a>При организации работы:
<a id="p100198"></a>а) при планировании нагрузки часть рабочего времени сотрудника резервируется под срочные задачи;
<a id="p100199"></a>б) обеспечивается удобный режим работы с учетом текущих задач;
<a id="p100200"></a>в) рабочее место сотрудника оснащается всем необходимым для выполнения должностных обязанностей, обеспечивается надлежащий уровень комфорта.
<a id="p100201"></a>При реализации кадровой политики:
<a id="p100202"></a>а) разрабатываются модели компетенций (или профили должности);
<a id="p100203"></a>б) система привлечения и отбора сотрудников учитывает модель компетенций (или профиль должности);
<a id="p100204"></a>в) формируется прозрачная система мотивации, которая в том числе может учитывать показатели, связанные с клиентоцентричностью;
<a id="p100205"></a>г) предусматривается использование фирменного стиля;
<a id="p100206"></a>д) обеспечивается реализация коллективных активностей, в которых принимается участие, в том числе и руководителей.


### <a id="p100207"></a>XI. Мониторинг и обратная связь


32. <a id="p100208"></a>Целесообразно осуществлять постоянный мониторинг проведенных изменений, а также получать обратную связь от клиентов в целях проведения дальнейшего совершенствования процессов, фиксации и исправления существующих (возникающих) отклонений, корректировки подходов к реализации деятельности.
<a id="p100209"></a>Кроме того, целесообразно сформировать удобный для клиентов инструментарий обратной связи.
33. <a id="p100210"></a>Клиенты должны получить возможность оценивать через инструменты обратной связи степень удовлетворенности каждой отдельной услугой и сервисом, а также удовлетворенности его потребности в рамках жизненной ситуации.
34. <a id="p100211"></a>Инструментарий обратной связи предполагает единую методику, позволяющую получить сопоставимые результаты вне зависимости от точки взаимодействия с клиентом.
35. <a id="p100212"></a>Результаты обратной связи используются для выявления и изучения потребностей клиентов, проектирования и реинжиниринга услуг и сервисов в целях повышения качества клиентского опыта.


### <a id="p100213"></a>XII. Приоритетные направления внедрения клиентоцентричного подхода в деятельности Федеральной службы по аккредитации


36. <a id="p100214"></a>Приоритетными направлениями внедрения клиентоцентричного подхода в деятельности Росаккредитации являются:
<a id="p100215"></a>а) улучшение пользовательского опыта и пользовательского интерфейса ФГИС Росаккредитации.
<a id="p100216"></a>б) развитие внутреннего портала Росаккредитации (Pro.FSA) для внутреннего и внешнего клиентов.
<a id="p100217"></a>в) Развитие профильных чатов в Telegram по направлениям деятельности управлений.
<a id="p100218"></a>г) Развитие имеющихся инструментов информирования пользователей по работе с ФГИС Росаккредитации.
<a id="p100219"></a>д) Популяризация подключения к сервису взаимодействия Росаккредитации с внешними базами данных среди представителей онлайн- и офлайн-ритейла. Взаимодействие с онлайн- и офлайн-ритейлом посредством Сервиса взаимодействия с внешними базами данных позволяет информировать покупателей о том, что товары соответствуют требованиям безопасности товаров. Создание рейтинга "Доверие года" среди представителей онлайн- и офлайн-ритейла совместно с Роскачеством.
<a id="p100220"></a>е) Вывод государственных услуг на ЕПГУ. Вывод на ЕПГУ государственных услуг, оказываемых Росаккредитацией, позволит значительно ускорить и упростить подачу заявлений на оказание государственных услуг.



<a id="p100221"></a>

---
