--- title: "Приказ Минтранса РФ от 19.12.2006 N 156" number: "156" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2006-12-19 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-156-2006-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса РФ от 19.12.2006 N 156 # Приказ Минтранса РФ от 19.12.2006 N 156 "Об утверждении Положения о капитане морского порта" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2006 N 8708) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2014-mintrans-rossii-ministerstvo#p100007) Минтранса России от 17.02.2014 N 39, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2014-mintrans-rossii-ministerstvo#p100010). Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2006 г. N 8708 --- **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ
от 19 декабря 2006 г. N 156
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАПИТАНЕ МОРСКОГО ПОРТА** В соответствии с пунктом 2 [статьи 74](https://bukva.ai/docs/kodeks-81-fz/statya-1#p100423) Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581) и [пунктом 5.2.21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100048) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601), приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о капитане морского порта. 2. Признать не действующим на территории Российской Федерации пункт 20.5 Приказа Министерства морского флота СССР от 27 мая 1991 г. N 40 "О мерах по обеспечению безопасности мореплавания". Министр **И.ЛЕВИТИН** Утверждено Приказом Минтранса России от 19 декабря 2006 г. N 156 ## ПОЛОЖЕНИЕ О КАПИТАНЕ МОРСКОГО ПОРТА ### I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 [статьи 74](https://bukva.ai/docs/kodeks-81-fz/statya-1#p100423) Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581) и определяет функции, полномочия, права и ответственность капитана морского порта. 2. Капитан морского порта является должностным лицом, выполняющим функции по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морском порту, предусмотренные [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-81-fz/statya-1#p100420) торгового мореплавания Российской Федерации и иными федеральными законами, и осуществляет их в пределах предоставленных полномочий. 3. Капитан морского порта в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением. 4. Капитан морского порта подчиняется непосредственно Федеральному агентству морского и речного транспорта и назначается на должность и освобождается от должности Федеральным агентством морского и речного транспорта по представлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. 5. Полномочия капитана морского порта распространяются на акваторию и территорию соответствующего морского торгового порта или морского специализированного порта (далее - морской порт). 6. Распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан. 7. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти и должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящиеся в морском порту, согласовывают свои действия с капитаном морского порта лишь в случае, если действия указанных должностных лиц затрагивают компетенцию капитана морского порта (пункт 6 [статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-155-fz-1998/statya-1#p100044) Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации") (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; N 17, ст. 1556; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607). 8. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта обеспечивает организационно-методическое сопровождение и контроль деятельности капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту (подпункт "а" [пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p100007) Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2006, N 15, ст. 1612). 9. Капитан морского порта возглавляет Службу капитана порта (далее - СКП), которая является структурным подразделением соответствующего федерального государственного учреждения - администрации морского порта. Работники СКП принимаются на работу и увольняются с работы руководителем соответствующей администрации морского порта по представлению капитана морского порта. 10. Руководитель администрации морского порта не вправе давать указания капитану морского порта по вопросам, отнесенным к компетенции капитана морского порта, или иным образом влиять на выполнение капитаном морского порта функций, отнесенных к его ведению. 11. Капитан морского порта и уполномоченные им должностные лица СКП имеют право посещать суда и портовые средства в морском порту, используемые в целях торгового мореплавания при осуществлении капитаном морского порта возложенных на него функций по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту. 12. Капитан морского порта имеет гербовую печать, утвержденную в установленном порядке. ### II. Функции и полномочия капитана морского порта 13. Капитан морского порта осуществляет: 1) обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морском порту; 2) регулирование захода судов в морской порт и выхода их из морского порта; 3) утверждение графика движения и расстановки судов в морском порту; 4) контроль за соблюдением требований, касающихся [порядка](https://bukva.ai/docs/prikaz-140-2009-mintrans-rossii-ministerstvo#p100156) захода судов в морской порт и выхода их из морского порта; 5) оформление прихода судов в морской порт и выхода их из морского порта; 6) контроль за соблюдением в морском порту международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании, распоряжений капитана морского порта, принятие мер к предупреждению и пресечению их нарушений; 7) процедуры контроля иностранных судов в морском порту, установленные международными договорами Российской Федерации, относящимися к торговому мореплаванию; 8) взаимодействие и обмен информацией с другими морскими портами по выполнению процедур контроля иностранных судов в морском порту, установленных международными договорами Российской Федерации, относящимися к торговому мореплаванию; 9) обеспечение информационного обмена с информационными центрами по контролю российских и иностранных судов; 10) осмотры и контрольные осмотры судов, находящихся в морском порту, включая проверку судовых документов, дипломов и подтверждений к дипломам, квалификационных и специальных свидетельств членов экипажей судов, льготных разрешений лиц командного состава судов, а также их соответствия фактическому состоянию судов и их экипажей; 11) контроль за соответствием загрузки судна правилам погрузки и перевозки грузов; 12) проверку готовности судов к выходу в море и выдачу разрешений на выход из морского порта, включая проверку действительности судовых и иных обязательных документов и их соответствия фактическому состоянию судов и их экипажей; 13) принятие решения об отказе в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае: а) непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, укомплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде; б) нарушения требований, предъявляемых к судовым документам; в) предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов Федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов; г) неуплаты установленных портовых сборов; 14) проверку деятельности систем управления движением судов (далее - СУДС), пунктов и объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, автоматической идентификационной системы и других технических систем и средств обеспечения безопасности мореплавания; 15) контроль за деятельностью лоцманской службы в морском порту; 16) контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к морскому порту и в пределах его акватории; 17) установление и доведение до всеобщего сведения категорий судов, освобождаемых от обязательной лоцманской проводки судов, в обязательных постановлениях в морских портах; 18) установление в районах, в которых лоцманская проводка судов является необязательной, обязательной лоцманской проводки судов, которые: а) сами или перевозимые ими грузы могут создавать угрозу причинения ущерба морской среде; б) имеют серьезные повреждения корпусов, механизмов или оборудования, что может существенно влиять на безопасность мореплавания в морском порту; 19) предоставление капитану судна права осуществлять плавание без лоцмана в районах обязательной лоцманской проводки; 20) участие в рассмотрении и согласование проектов и планов перспективного развития средств навигационного оборудования морского порта и подходов к нему, строительства СУДС, гидротехнических сооружений, строительства объектов в зоне действия средств навигационной обстановки морских путей, участие в приемке их в эксплуатацию; 21) принятие решения об отказе в согласовании строительства в зоне действия средств навигационной обстановки морских путей, выдаче разрешения на производство водолазных работ, подъем затонувшего в море имущества, проведение в морском порту строительных, гидротехнических и иных работ, а также о приостановлении проведения этих работ в случае несоответствия представленной документации установленным требованиям, создания угрозы безопасности мореплавания, погрузочно-разгрузочным операциям, загрязнения окружающей среды в морском порту; 22) регистрацию судов и выдачу соответствующим судам в установленном порядке судовых документов; 23) регистрацию права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на суда, выдачу в установленном порядке соответствующих документов; 24) выдачу свидетельств о страховании или ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью; 25) выдачу дипломов, подтверждений к дипломам, удостоверяющих их выдачу, квалификационных и специальных свидетельств специалиста; 26) выдачу в установленном порядке подтверждений о признании дипломов, выданных иностранной администрацией, членам экипажей российских судов; 27) выдачу (продление) в установленном порядке паспортов моряка ([удостоверений](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-628-2008#p100028) личности моряка); 28) выдачу разрешений на подъем затонувшего в море имущества и проведение в морском порту строительных, гидротехнических и иных работ; 29) выдачу свидетельства о минимальном составе экипажа судна; 30) выдачу лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов в определенных районах;
31) расследование аварийных случаев с судами;
32) привлечение находящихся в морском порту судов к участию в спасании людей и судов, терпящих бедствие в пределах акватории морского порта;
33) установление для собственника затонувшего в море имущества порядка его подъема, а также срока, достаточного для подъема затонувшего имущества, но не менее чем один год со дня получения собственником уведомления капитана морского порта о порядке и сроке подъема затонувшего имущества;
34) установление для собственника затонувшего в море имущества, которое создает угрозу безопасности мореплавания или причинения ущерба морской среде загрязнением либо препятствует деятельности морского порта и проводимым в нем работам (гидротехническим и другим) срока, в течение которого собственник обязан поднять затонувшее имущество и при необходимости удалить или уничтожить его; 35) председательствование в квалификационных и иных комиссиях, создаваемых им в целях обеспечения выполнения своих функций (квалификационная комиссия по проверке знаний для выдачи дипломов, квалификационных свидетельств, лоцманских удостоверений, удостоверений операторов СУДС, комиссия по расследованию аварий судов и т.д.); 36) взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию капитана морского порта, с организациями, государственными органами и должностными лицами, осуществляющими деятельность в морском порту; 37) внесение изменения в установленный порядок захода судов в морской порт и выхода их из морского порта, перемещения судов в акватории морского порта в связи с изменением гидрометеорологической обстановки, аварийными происшествиями, иными обстоятельствами, создающими угрозу безопасности мореплавания и охране в морском порту и на подходах к нему; 38) применение разрешительного порядка начала движения судов, установление скорости, интервала и приоритета движения судов, осуществление иных действий по регулированию движения судов в зависимости от интенсивности судоходства, навигационной обстановки и особенностей района плавания; 39) запрещение передвижения судов; 40) запрещение постановки судна к причалу и проведения грузовых операций в случае неготовности судна, причалов, погрузочных устройств, груза, требований по охране и иных обстоятельств, препятствующих обеспечению безопасности мореплавания в морском порту; 41) принятие решения об ограничении и запрещении захода в морской порт судов по гидрометеорологическим и навигационным условиям в морском порту и на подходах к нему;
42) временное изменение порядка лоцманской проводки судов по навигационным, гидрометеорологическим и иным обстоятельствам;
43) привлечение лиц, допустивших нарушение правил, касающихся безопасности мореплавания и порядка в морском порту, к административной ответственности в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации;
44) выполнение иных функций, предусмотренных [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2007/statya-1#p100101) Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
### III. Права капитана морского порта 14. При осуществлении своих функций капитан морского порта имеет право: 1) давать распоряжения по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту, обязательные для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан; 2) запрашивать информацию в области безопасности мореплавания и порядка в морском порту у организаций и граждан; 3) привлекать специалистов, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и имеющих квалификацию, подтвержденную соответствующими документами, для определения соответствия судна и его оборудования требованиям международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательству Российской Федерации о торговом мореплавании при осмотрах и контрольных осмотрах судна и выдаче разрешения на выход судна из морского порта. ### IV. Ответственность капитана морского порта
15. Капитан морского порта несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Капитан морского порта может быть привлечен к дисциплинарной ответственности Федеральным агентством морского и речного транспорта самостоятельно, а также по представлению Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта или руководителя соответствующей администрации морского порта.
---