---
title: "Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 155н"
number: "155н"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2011-02-28
redaction: 2013-05-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-155n-2011-minzdravsotsrazvitiya-rossii"
---
## Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 155н
# Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 155н
(ред. от 12.11.2012)
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "оториноларингология" и "сурдология-оториноларингология"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2011 N 20284)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-178n-2015#p100007) Минздрава России от 09.04.2015 N 178н, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-178n-2015#p100010).
> Начало действия редакции - 06.05.2013.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2011 г. N 20284
---
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ПО ПРОФИЛЮ**
**"ОТОРИНОЛАРИНГОЛОГИЯ" И "СУРДОЛОГИЯ-ОТОРИНОЛАРИНГОЛОГИЯ"**
В соответствии со [статьей 37.1](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-37-1#p100546) Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084) приказываю:
Утвердить:
абзац утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-905n-2012#p100007) Минздрава России от 12.11.2012 N 905н;
[Порядок](#p100286) оказания медицинской помощи населению по профилю "сурдология-оториноларингология" согласно приложению N 2.
Приложение N 1
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**ПОРЯДОК**
**ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ**
**ПО ПРОФИЛЮ "ОТОРИНОЛАРИНГОЛОГИЯ"**
Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-905n-2012#p100007) Минздрава России от 12.11.2012 N 905н.
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**ПОРЯДОК**
**ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ**
**ПО ПРОФИЛЮ "СУРДОЛОГИЯ-ОТОРИНОЛАРИНГОЛОГИЯ"**
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы оказания медицинской помощи населению (взрослым и детям) при заболеваниях, связанных с нарушением слуха, в организациях, оказывающих помощь больным по профилю "сурдология-оториноларингология" (далее - медицинские организации).
2. Больные с заболеваниями, связанными с нарушением слуха, получают:
а) в рамках первичной медико-санитарной помощи - терапевтическую (педиатрическую) и оториноларингологическую медицинскую помощь;
б) в рамках специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи - специализированную медицинскую помощь по профилю "сурдология-оториноларингология".
3. Медицинская помощь по профилю "сурдология-оториноларингология" оказывается в сурдологическом кабинете и сурдологическом центре, осуществляющих свою деятельность в соответствии с [приложениями N 1](#p100307) - [5](#p100384) к настоящему Порядку.
4. Медицинская помощь по профилю "сурдология-оториноларингология" включает в себя выявление, лечение нарушений слуха и слухопротезирование.
5. При подозрении и/или в случае выявления у больного нарушения слуха медицинская помощь осуществляется на основе взаимодействия врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-педиатра участкового, врача-оториноларинголога, врача-невролога).
6. Новорожденным и детям раннего возраста в родильных отделениях медицинских организаций, в родильных домах, перинатальных центрах проводится диагностика нарушений слуха путем проведения универсального аудиологического скрининга, который осуществляется медицинскими сестрами или врачами-неонатологами (педиатрами), прошедшими дополнительную подготовку по данному направлению (первый этап аудиологического скрининга).
7. Детям, не прошедшим первый этап аудиологического скрининга, исследование повторяют через 4 - 6 недель в детской поликлинике (участковой больнице, районной больнице, центральной районной больнице).
8. Результаты первого этапа аудиологического скрининга с согласия законных представителей обследуемого ребенка передаются в сурдологический центр.
9. Дети, имеющие факторы риска развития тугоухости и глухоты, а также при положительном результате теста (отоакустическая эмиссия не регистрируется) направляются на второй этап аудиологического скрининга в центр реабилитации слуха (сурдологический центр, кабинет).
10. Необходимость проведения ребенку углубленного аудиологического обследования определяется в первые 3 месяца жизни врачом-оториноларингологом или врачом-педиатром по результатам аудиологического скрининга.
11. При выявлении нарушения слуха по результатам аудиологического скрининга ребенок направляется к врачу сурдологу-оториноларингологу.
12. Индивидуальная программа реабилитации ребенка с нарушением слуха определяется врачом сурдологом-оториноларингологом в первые 6 месяцев жизни.
13. Слухоречевая реабилитация и специальная коррекционно-педагогическая помощь проводится на базе сурдологического центра или центра реабилитации слуха в тесном взаимодействии врача сурдолога-оториноларинголога со специалистами педагогического профиля и другого персонала.
14. После курса основного лечения восстановительные мероприятия проводятся в соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-156-2007) Минздравсоцразвития России от 9 марта 2007 г. N 156 "О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине" (зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2007 г., N 9195).
15. Проведение профилактики заболеваний, связанных с нарушением слуха, осуществляется республиканскими, краевыми, областными, окружными и городскими центрами реабилитации слуха (сурдологическими центрами), центрами медицинской профилактики, сурдологическими кабинетами поликлиник, консультативно-диагностических поликлиник, консультативно-диагностических отделений.
16. При выявлении у больного при плановом обследовании и лечении в сурдологическом кабинете (центре) показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи данный вид помощи оказывается в соответствии с установленным порядком оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
17. В случае если проведение медицинских манипуляций, связанных с оказанием медицинской помощи больным по профилю "сурдология-оториноларингология", может повлечь возникновение болевых ощущений у пациента, такие манипуляции должны проводиться с обезболиванием (в том числе, при необходимости, с привлечением врача-анестезиолога-реаниматолога).
Приложение N 1
к Порядку оказания медицинской
помощи населению по профилю
"сурдология-оториноларингология",
утвержденному Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУРДОЛОГИЧЕСКОГО КАБИНЕТА**
**МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ**
1. Настоящее Положение определяет организацию деятельности сурдологического кабинета (далее - Кабинет).
2. Кабинет является структурным подразделением медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь населению при заболеваниях, связанных с нарушением слуха.
3. Структура и штатная численность медицинского и иного персонала Кабинета утверждается руководителем медицинской организации, в которой создается Кабинет, в зависимости от объемов проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения с учетом рекомендуемых штатных нормативов ([приложение N 2](#p100327) к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю "сурдология-оториноларингология", утвержденному настоящим Приказом).
4. На должность врача Кабинета назначается специалист, соответствующий Квалификационным [требованиям](https://bukva.ai/docs/prikaz-415n-2009#p100390) к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. N 415н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2009 г. N 14292), по специальности "сурдология-оториноларингология".
5. Оснащение Кабинета осуществляется в соответствии со стандартом оснащения ([приложение N 3](#p100339) к Порядку оказания медицинской помощи населению Российской Федерации по профилю "сурдология-оториноларингология", утвержденному настоящим Приказом).
6. Основными функциями Кабинета являются:
организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний органа слуха у взрослых и детей, включая внутриутробный период развития;
организация и проведение мероприятий, направленных на раннее выявление нарушения слуха у взрослых и детей, начиная с периода новорожденности, путем внедрения и проведения аудиологического скрининга новорожденных и детей раннего возраста;
оказание консультативной, диагностической и лечебной помощи детям и взрослым с нарушением слуховой функции, соблюдая преемственность на всех этапах лечения;
осуществление медицинской реабилитации лиц с нарушением слуха и речи, включая консервативные методы лечения, медико-педагогическую реабилитацию, индивидуальное слухопротезирование и кохлеарную имплантацию;
отбор и направление больных на стационарное лечение в оториноларингологические отделения медицинских организаций, а также учет лиц, ожидающих и получивших высокотехнологичную медицинскую помощь по поводу заболевания, связанного с нарушением слуха;
участие в осуществлении экспертизы временной нетрудоспособности у лиц с нарушением слуха;
проведение диспансерного наблюдения за больными, страдающими нарушением слуха;
формирование групп населения повышенного риска по заболеваниям органа слуха и проведение мониторинга за состоянием их здоровья;
проведение санитарно-гигиенического просвещения пациентов и их родственников;
оказание консультативной помощи врачам других специальностей по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний органа слуха и нарушений слуха;
ведение учетной и отчетной документации и предоставление отчетов о деятельности в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Кабинет для обеспечения своей деятельности использует возможности всех лечебно-диагностических и вспомогательных подразделений медицинской организации, в составе которой он организован.
Приложение N 2
к Порядку оказания медицинской
помощи населению по профилю
"сурдология-оториноларингология",
утвержденному Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ**
**МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА СУРДОЛОГИЧЕСКОГО КАБИНЕТА**
| 1. Врачебный персонал |
| Врач сурдолог-оториноларинголог | 1 должность на 100000 взрослого населения; 1 должность на 40000 детского населения Рекомендованная норма нагрузки врача сурдолога-оториноларинголога на амбулаторном приеме: взрослые - 30 мин. дети - 40 мин. |
| 2. Средний медицинский персонал |
| Медицинская сестра | 1 должность на сурдологический кабинет |
| Медицинская сестра - аудиометристка | 1 должность на сурдологический кабинет |
| 3. Младший медицинский персонал |
| Санитарка | 1 должность на 3 должности врача |
Примечание: Рекомендованная норма нагрузки врача сурдолога-оториноларинголога на амбулаторном приеме:
взрослые - 30 мин.;
дети - 40 мин.
Приложение N 3
к Порядку оказания медицинской
помощи населению по профилю
"сурдология-оториноларингология",
утвержденному Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**СТАНДАРТ**
**ОСНАЩЕНИЯ СУРДОЛОГИЧЕСКОГО КАБИНЕТА,**
**СУРДОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА**
| Наименование медицинского оборудования, инструментария, изделий медицинского назначения | Требуемое количество, шт. |
| --- | --- |
| Рабочее место врача-оториноларинголога для проведения диагностических и лечебных процедур | 1 |
| Осветитель налобный | По числу должностей врачей-сурдологовоториноларингологов |
| Колонки для аудиометрии в свободном звуковом поле | 3 |
| Аудиометр педиатрический (с возможностью проведения игровой аудиометрии) | по требованию |
| Аудиометр педиатрический для исследования слуха детей раннего возраста | по требованию |
| Набор камертонов медицинских | 1 |
| Секундомер | 1 |
| Прибор для регистрации вызванной отоакустической эмиссии | 1 |
| Система регистрации слуховых вызванных потенциалов | по требованию |
| Клинический двухканальный аудиометр с возможностью проведения речевой аудиометрии | 1 |
| Аудиометр импедансный | 1 |
| Кресло вращающееся (Барани), (комплекс) для проверки и тренировки вестибулярного аппарата | по требованию |
| Анализатор слуховых аппаратов | 1 |
| Компьютер с принтером и программой для подбора и настройки слуховых аппаратов, возможностью установки программы для настройки речевых процессоров систем кохлеарной имплантации | 1 |
| Набор инструментов для диагностики и хирургии в оториноларингологии | по требованию |
| Акустическая анэхоидная заглушенная камера | по требованию |
| Комплект слуховых аппаратов с принадлежностями (комплект включает 10 программируемых слуховых аппаратов, цифровых и аналоговых для различных степеней потери слуха) | 1 |
| Бинокулярная лупа | 1 |
Приложение N 4
к Порядку оказания медицинской
помощи населению по профилю
"сурдология-оториноларингология",
утвержденному Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СУРДОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА**
1. Настоящее Положение определяет организацию деятельности сурдологического центра, оказывающего медицинскую помощь по профилю "оториноларингология" (далее - Центр).
2. Центр является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением в составе медицинской организации государственной и муниципальной систем здравоохранения.
3. Центр возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности органом управления здравоохранения субъекта Российской Федерации или руководителем медицинской организации, в составе которой создается Центр.
4. На должность руководителя Центра назначается специалист, соответствующий Квалификационным [требованиям](https://bukva.ai/docs/prikaz-415n-2009#p100390) к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. N 415н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2009 г. N 14292), по специальности "сурдология-оториноларингология" или "организация здравоохранения и общественное здоровье", имеющий квалификационную категорию не ниже первой.
5. Структура и численность медицинского и другого персонала Центра устанавливаются его руководителем в зависимости от объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения с учетом рекомендуемых штатных нормативов ([приложение N 5](#p100384) "Рекомендуемые штатные нормативы медицинского и другого персонала сурдологического центра" к Порядку оказания плановой медицинской помощи населению Российской Федерации по профилю "сурдология-оториноларингология", утвержденному настоящим Приказом).
6. На должность врача Центра назначается специалист, соответствующий Квалификационным [требованиям](https://bukva.ai/docs/prikaz-415n-2009#p100390) к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. N 415н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2009 г. N 14292), по специальности "сурдология-оториноларингология".
7. Оснащение Центра осуществляется по количеству кабинетов.
8. Центр осуществляет следующие функции:
оказание медицинской помощи (профилактической, диагностической, лечебной, реабилитационной больным с нарушениями слуха) в соответствии со стандартами медицинской помощи;
оказание консультативной, диагностической, лечебной помощи в сложных клинических случаях больным с нарушениями слуха;
осуществление реабилитации больных с нарушениями слуха, в том числе после кохлеарной имплантации;
организация диспансерного наблюдения за больными с нарушениями слуха;
внедрение новых методов диагностики, лечения, диспансеризации и профилактики заболеваний, связанных с нарушением слуха;
проведение анализа эффективности внедрения современных методов диагностики и лечения;
проведение обучающих программ среди больных и их родственников по реабилитации глухих и слабослышащих пациентов и их социальной адаптации;
осуществление экспертизы временной нетрудоспособности;
проведение мероприятий по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала по вопросам сурдологии-оториноларингологии;
обеспечение организационно-методической помощи медицинским организациям по вопросам сурдологии-оториноларингологии, профилактики диагностики, лечения и реабилитации больных, страдающих заболеваниями, связанными с нарушением слуха;
ведение учетной и отчетной медицинской документации в установленном порядке, сбор данных для регистров, ведение которых предусмотрено законодательством;
участие в организации и проведении научно-практических мероприятий, касающихся вопросов развития сурдологической службы.
9. Центр может использоваться в качестве клинической базы образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также научных организаций.
10. Отделение может использоваться в качестве клинической базы образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, а также научных организаций.
Приложение N 5
к Порядку оказания медицинской
помощи населению по профилю
"сурдология-оториноларингология",
утвержденному Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 февраля 2011 г. N 155н
**РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ**
**МЕДИЦИНСКОГО И ДРУГОГО ПЕРСОНАЛА СУРДОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА**
| 1. Врачебный персонал |
| Заведующий сурдологическим центром, центром реабилитации слуха | 1 должность на 30 врачебных (и другого персонала) должностей |
| Врач сурдолог-оториноларинголог | 1 должность на 100 000 взрослого населения; 1 должность на 40 000 детского населения |
| Медицинский психолог | 1 должность на сурдологический центр, центр реабилитации слуха |
| Врач-невролог | 1 должность на сурдологический центр, центр реабилитации слуха |
| 2. Средний медицинский персонал |
| Старшая медицинская сестра | 1 должность на 20 должностей врача |
| Медицинская сестра | 1 должность на сурдологический кабинет |
| Медицинская сестра - аудиометристка | 1 должность на аудиометрический кабинет |
| 3. Младший медицинский персонал |
| Санитарка | 1 должность на 3 должности врача |
| 4. Другой персонал |
| Учитель-дефектолог | 2 должности на 1 должность врача сурдолога-оториноларинголога |
| Логопед | 2 должности на 1 должность врача сурдолога-оториноларинголога |
| Аудиолог | 1 должность на сурдологический центр, центр реабилитации слуха |
Примечание: Рекомендованная норма нагрузки врача сурдолога-оториноларинголога на амбулаторном приеме:
взрослые - 30 мин.;
дети - 40 мин.
---