Приказ Минфина России от 18.11.2011 № 155н

(ред. от 30.05.2012)

«О порядке обеспечения бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, а также учета, хранения, передачи и уничтожения таких бланков»

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2011 № 22739)

Зарегистрировано в Минюсте России 21 декабря 2011 г. № 22739

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 18 ноября 2011 г. № 155н

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАНКАМИ ТАЛОНОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И БЛАНКАМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА, А ТАКЖЕ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И УНИЧТОЖЕНИЯ

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3881) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, а также учета, хранения, передачи и уничтожения таких бланков.

2. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации А.Л. Саватюгина.

И.о. Министра финансов Российской Федерации

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАНКАМИ ТАЛОНОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И БЛАНКАМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА, А ТАКЖЕ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И УНИЧТОЖЕНИЯ ТАКИХ БЛАНКОВ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обеспечения операторов технического осмотра бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, а также правила учета, хранения, передачи и уничтожения таких бланков.

2. Обеспечение операторов технического осмотра бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра организует профессиональное объединение страховщиков, созданное в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» <*> (далее — профессиональное объединение страховщиков).

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720; № 52, ст. 5132; 2003, № 26, ст. 2566; 2005, № 1, ст. 25; № 30, ст. 3114; 2006, № 48, ст. 4942; 2007, № 1, ст. 29; № 49, ст. 6067; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 9, ст. 1045; № 52, ст. 6420; 6438; 2010, № 6, ст. 565; № 17, ст. 1988; 2011, № 1, ст. 4; № 7, ст. 901; № 29, ст. 4291.

II. Обеспечение бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра

3. Обеспечение бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра (далее — Бланки) осуществляется на основании трехсторонних договоров между профессиональным объединением страховщиков, Изготовителем и операторами технического осмотра (далее — трехсторонний договор).

4. Количество Бланков для каждого оператора технического осмотра определяется профессиональным объединением страховщиков на основании заявок на обеспечение бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра (далее — Заявка на обеспечение Бланками) с учетом количества транспортных средств, услуги по техническому осмотру которых может оказать оператор технического осмотра за определенный промежуток времени (далее — пропускная способность операторов технического осмотра), наличия остатков Бланков у оператора технического осмотра и необходимого запаса, составляющего не более 5% от пропускной способности оператора технического осмотра, и округляется в большую сторону до ближайшей сотни.

Пропускная способность оператора технического осмотра определяется в соответствии с Расчетом пропускной способности оператора технического осмотра в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Порядку.

5. Оператор технического осмотра направляет в профессиональное объединение страховщиков Заявку на обеспечение Бланками ежеквартально не позднее чем за сорок пять календарных дней до начала очередного квартала согласно образцу, приведенному в Приложении № 2 (далее — Приложение № 2) к настоящему Порядку.

Оператор технического осмотра направляет Заявку на обеспечение Бланками повторно в случае утраты (в том числе хищения, приведения в негодное состояние в результате пожара, затопления) ранее полученных Бланков. В случае повторного направления к Заявке на обеспечение Бланками прилагается справка из соответствующих уполномоченных органов, подтверждающая факт наступления события, повлекшего за собой утрату Бланков, а также факт утраты Бланков и перечень утраченных Бланков (с указанием наименования, количества, серий и номеров), подписанный руководителем и главным бухгалтером оператора технического осмотра и заверенный печатью, а в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель — индивидуальным предпринимателем.

7. В случае, если в представленной Заявке на обеспечение Бланками неправильно указаны или отсутствуют сведения, предусмотренные Приложением № 2, то она возвращается оператору технического осмотра в срок не менее десяти рабочих дней со дня ее представления оператором технического осмотра, с указанием причины возврата.

8. Заявка на обеспечение Бланками утверждается профессиональным объединением страховщиков в течение десяти рабочих дней со дня ее представления оператором технического осмотра, но не позднее чем за тридцать календарных дней до начала очередного квартала.

9. Заявка на изготовление бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра (далее — Заявка на изготовление Бланков) направляется профессиональным объединением страховщиков Изготовителю не позднее чем за тридцать календарных дней до начала очередного квартала согласно образцу, приведенному в Приложении № 3 к настоящему Порядку.

10. Профессиональное объединение страховщиков уведомляет оператора технического осмотра о невозможности утверждения Заявки на обеспечение Бланками не позднее чем за тридцать дней до начала очередного квартала.

11. Основанием для отказа в утверждении Заявки на обеспечение Бланками является несоответствие количества Бланков, указанного оператором технического осмотра в Заявке на обеспечение Бланками, количеству, определяемому с учетом пропускной способности операторов технического осмотра, наличия остатков Бланков у оператора технического осмотра и необходимого запаса, составляющего не более 5% от пропускной способности оператора технического осмотра с округлением в большую сторону до ближайшей сотни.

12. Профессиональное объединение страховщиков отзывает Заявку на изготовление Бланков в случае аннулирования аттестата аккредитации оператора технического осмотра.

13. Профессиональное объединение страховщиков приостанавливает исполнение Заявки на изготовление Бланков в случае приостановления действия аттестата аккредитации оператора технического осмотра.

14. Уведомление об отзыве, приостановлении или возобновлении исполнения заявки на изготовление бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра направляется профессиональным объединением страховщиков Изготовителю в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения согласно образцу, приведенному в Приложении № 4 к настоящему Порядку.

15. В целях обеспечения Бланками оператором технического осмотра, вновь или впервые заключившим трехсторонний договор и ранее не получавшим Бланки, Заявка на обеспечение Бланками направляется в профессиональное объединение страховщиков без учета срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа Минфина России от 30.05.2012 № 70н)

В таком случае Заявка на обеспечение Бланками утверждается профессиональным объединением страховщиков в течение десяти рабочих дней со дня ее представления оператором технического осмотра, при этом Заявка на изготовление Бланков направляется профессиональным объединением страховщиков Изготовителю не позднее чем через 15 календарных дней после получения заявки от оператора технического осмотра.

Профессиональное объединение страховщиков уведомляет оператора технического осмотра, указанного в настоящем пункте, о невозможности утверждения Заявки на обеспечение Бланками при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, не позднее чем через 15 календарных дней после получения Заявки на обеспечение Бланками от оператора технического осмотра.

III. Передача бланков

16. При выдаче Бланков Изготовителем составляется акт приема-передачи Бланков. Акт приема-передачи Бланков хранится в течение трех лет.

17. В случае аннулирования аттестата аккредитации, выданного в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оператор технического осмотра обязан передать профессиональному объединению страховщиков неиспользованные Бланки в течение 10 календарных дней с даты аннулирования аттестата аккредитации.

18. Передача оператором технического осмотра неиспользованных Бланков профессиональному объединению страховщиков осуществляется на безвозмездной основе для их дальнейшего уничтожения.

19. При передаче оператором технического осмотра неиспользованных Бланков профессиональному объединению страховщиков составляется акт приема-передачи неиспользованных Бланков.

20. Передача неиспользованных Бланков осуществляется представителю профессионального объединения страховщиков по месту расположения оператора технического осмотра с одновременным уничтожением таких Бланков в соответствии с пунктами 29 - 31 настоящего Порядка.

В таком случае к акту приема-передачи неиспользованных Бланков прикладывается первый экземпляр акта об уничтожении неиспользованных Бланков и копия документа, подтверждающего полномочия представителя профессионального объединения страховщиков (копия приказа или доверенности).

IV. Учет, хранение и уничтожение Бланков

21. Организация учета Бланков и контроль за его осуществлением возлагается на главного бухгалтера оператора технического осмотра, а в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель — индивидуального предпринимателя.

22. Учет Бланков ведется по их наименованиям, сериям и номерам в книге учета бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра (далее — Книга учета Бланков) согласно Приложению № 6 к настоящему Порядку.

Книга учета Бланков должна быть пронумерована, прошнурована и подписана руководителем и главным бухгалтером оператора технического осмотра, а в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель — индивидуальным предпринимателем, а также скреплена печатью (штампом или пломбой).

23. Книга учета Бланков регистрируется главным бухгалтером оператора технического осмотра, а в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель — индивидуальным предпринимателем, и выдается под расписку работнику (работникам) оператора технического осмотра, ответственному (ответственным) за учет, хранение, прием и передачу Бланков.

Работник (работники), ответственный (ответственные) за учет, хранение, прием и передачу Бланков, назначается (назначаются) приказом руководителя оператора технического осмотра.

24. При определении количества Бланков для каждого оператора технического осмотра остатки Бланков у оператора технического осмотра учитываются по состоянию на последнюю дату квартала, предшествующего кварталу, в котором была подана Заявка на обеспечение Бланками.

25. Оператор технического осмотра ежеквартально представляет профессиональному объединению страховщиков сведения о полученных Бланках с указанием их наименования, серии, номеров, даты получения и выдачи.

Указанные сведения по состоянию на последний календарный день отчетного квартала направляются в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за отчетным.

(в ред. Приказа Минфина России от 30.05.2012 № 70н)

26. Оператор технического осмотра ежемесячно представляет профессиональному объединению страховщиков сведения о полученных, выданных, испорченных и утраченных (в том числе похищенных, приведенных в негодное состояние в результате пожара, затопления) талонах технического осмотра и международных сертификатах технического осмотра с указанием их наименования, серии, номеров и даты получения, выдачи, порчи, утраты.

Указанные сведения по состоянию на последний календарный день отчетного месяца направляются в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в срок не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным.

(п. 26 в ред. Приказа Минфина России от 30.05.2012 № 70н)

27. Профессиональное объединение страховщиков ведет учет полученных операторами технического осмотра Бланков и выданных операторами технического осмотра талонов технического осмотра с указанием наименования операторов технического осмотра, наименования, серии, номеров, даты получения и выдачи Бланков.

Учет полученных операторами технического осмотра Бланков и выданных операторами технического осмотра талонов технического осмотра ведется в электронном виде.

28. Бланки хранятся в опечатанных или опломбированных металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих порчу и хищение бланков. Места хранения бланков опечатываются или опломбировываются работником, ответственным за хранение и выдачу Бланков.

29. Испорченные Бланки подлежат уничтожению в специально оборудованных местах в присутствии не менее трех работников оператора технического осмотра с составлением соответствующего Акта об уничтожении испорченных (неиспользованных) бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра (далее — Акт) согласно образцу, приведенному в Приложении № 5 к настоящему Порядку в двух экземплярах, с указанием наименования, серии и номеров уничтоженных Бланков, о чем в Книге учета Бланков делается соответствующая запись.

30. Первый экземпляр Акта направляется в профессиональное объединение страховщиков, второй экземпляр хранится у оператора технического осмотра. Срок хранения Акта три года.

31. Уничтожение испорченных (неиспользованных) Бланков осуществляется методом сожжения или механического измельчения в специально оборудованном месте (помещении).

Приложение № 1

РАСЧЕТ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ ОПЕРАТОРА ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА

I. Пропускная способность оператора технического осмотра определяется путем сложения пропускной способности пунктов технического осмотра оператора технического осмотра за период времени по формуле:

W_{\text{ОТОр}} = \sum_{r = 1}^{Q} W_{\text{ПТОр}}[\frac{\text{ТС}}{\text{период}}] ,

где:

W_{\text{ОТОр}} — пропускная способность оператора технического осмотра за период времени;

Q — количество пунктов технического осмотра;

W_{\text{ПТОр}} — пропускная способность пунктов технического осмотра оператора технического осмотра за период времени.

II. Пропускная способность пункта технического осмотра оператора технического осмотра представляет собой максимальное количество транспортных средств, которое может быть диагностировано на этом пункте технического осмотра за определенный период времени. Пропускная способность пункта технического осмотра определяется по формуле:

W_{\text{ПТОр}} = \frac{\text{Ф}_{\text{р}} \cdot \text{М}_{j}}{S_{jmin}} [\frac{\text{ТС}}{\text{период}}] ,

\text{Ф}_{\text{р}} — фонд рабочего времени одного технического эксперта, работающего в пункте технического осмотра за период времени, в часах (определяется путем расчета количества рабочих часов одного технического эксперта, производимого в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации за определенный период);

\text{М}_{j} — определяется исходя из:

числа технических экспертов пункта технического осмотра, если число диагностических постов пункта технического осмотра больше числа технических экспертов пункта технического осмотра;

числа технических экспертов пункта технического осмотра, если число диагностических постов пункта технического осмотра меньше числа технических экспертов пункта технического осмотра менее чем в три раза;

числа диагностических постов пункта технического осмотра, умноженного на 3 (три), если число диагностических постов пункта технического осмотра меньше числа технических экспертов пункта технического осмотра более чем в три раза;

S_{jmin} — установленная Правилами проведения технического осмотра минимальная продолжительность технического диагностирования транспортных средств в соответствии с областью аккредитации данного пункта технического осмотра, в часах. При этом в качестве минимальной продолжительности технического диагностирования не используется продолжительность технического диагностирования, установленная для прицепов, а также для мототранспортных средств, за исключением пунктов технического осмотра, на которых согласно их области аккредитации производится технический осмотр исключительно таких транспортных средств.

(п. II в ред. Приказа Минфина России от 30.05.2012 № 70н)

III. Утратил силу. - Приказ Минфина России от 30.05.2012 № 70н.

Приложение № 2

N _________ Экз. ____________

Дата «» _________ 20 года

Заявка на обеспечение бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра на _______ квартал ____ года

____________________________________________________________________ просит (наименование оператора технического осмотра) обеспечить на основании Договора от _____________ 20__ года N ____ с учетом пропускной способности ______ автотранспортных средств в месяц в __________ квартале 20__ года следующими бланками:

Примечание: в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель, Заявка на обеспечение бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра подписывается индивидуальным предпринимателем.

Приложение N 3

Образец

N _________ Экз. ____________

Дата "" _________ 20 года

                                       ________________________________
                                          (наименование изготовителя)

Заявка на изготовление бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра на _______ полугодие/год ____ (года)

Для _______________________________________________________________________ (наименование оператора технического осмотра) на основании Договора от _______________ 20__ года N _____ в ____ полугодии

Руководитель профессионального

объединения страховщиков          _____________ м.п. _______________
                                    (подпись)           (ф.и.о.)

Исполнитель ________________________________________ (ф.и.о., номер контактного телефона)

Приложение № 4

Образец

N _________ Экз. _____

Дата «» _________ 20 года

                                       ________________________________
                                          (наименование изготовителя)

                                                                 Копия:
                                                           Руководителю
                                        _______________________________

                                            (наименование оператора<br>
                                             технического осмотра)<br>
                                        _______________________________

                                                   (ф.и.о.)

Уведомление о (об) __________________________ исполнения заявки на изготовление (отзыве, приостановлении или возобновлении) бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра

Профессиональное объединение страховщиков в соответствии с пунктом 14

Порядка  обеспечения  бланками  талонов  технического  осмотра  и  бланками
международных  сертификатов  технического осмотра, а также учета, хранения,
передачи и уничтожения таких бланков,  утвержденного  Приказом Министерства
финансов  Российской   Федерации   от  "__" ____________ 2011 г. N _______,

уведомляет ________________________________________________________________ (наименование изготовителя) о (об) ____________________________________________ исполнения заявки N ___ (отзыве, приостановлении или возобновлении) от «» _______ 20 года на изготовление бланков для ____________________. (наименование оператора технического осмотра)

Основанием приостановления исполнения заявки является:

    (указывается основание приостановления рассмотрения заявки)

Руководитель профессионального

объединения страховщиков        _____________ м.п. _______________
                                  (подпись)           (ф.и.о.)

Исполнитель ______________________________________ (ф.и.о., номер контактного телефона)

Примечание: в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель копия Уведомления об отзыве, приостановлении или возобновлении исполнения заявки на изготовление бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра направляется индивидуальному предпринимателю.

Приложение № 5

Образец

N _________ Экз. _____

Дата «» _________ 20 года

АКТ

       ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ИСПОРЧЕННЫХ (НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ) БЛАНКОВ<br>
       ТАЛОНОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И БЛАНКОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ<br>
                 СЕРТИФИКАТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА

_____________________________________________________ в соответствии (наименование оператора технического осмотра) с пунктом 29 Порядка обеспечения бланками талонов технического осмотра

и  бланками международных сертификатов технического осмотра, а также учета,
хранения,  передачи  и  уничтожения  таких  бланков, утвержденного Приказом

Министерства финансов Российской Федерации от «__» _______ 2011 г. N _, комиссией в составе: Руководитель оператора технического осмотра _______________________________ (ф.и.о. руководителя оператора технического осмотра) _______________________________ (ф.и.о., должность) _______________________________ (ф.и.о., должность) составили настоящий Акт о том, что «» __________ 20 года в помещении:

уничтожены путем: _________________________________________________________ в количестве: _____________________________________________________________

Сведения   об  уничтожении  занесены  в   книгу   учета   бланков   талонов
технического  осмотра  и  бланков  международных  сертификатов технического

осмотра.

Руководитель оператора технического осмотра

(председатель комиссии)      _____________ м.п. _______________
                               (подпись)           (ф.и.о.)

Члены комиссии _______________ ___________ ________________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) _______________ ___________ ________________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________________________ (ф.и.о., номер контактного телефона)

Примечание: в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель Акт об уничтожении испорченных (неиспользованных) бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра подписывается индивидуальным предпринимателем.

Приложение № 6

КНИГА УЧЕТА БЛАНКОВ

       ТАЛОНОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА И БЛАНКОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ<br>
                СЕРТИФИКАТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА

Руководитель оператора

технического осмотра           __________________ м.п. ____________________
                                   (подпись)                (ф.и.о.)

Главный бухгалтер

оператора технического осмотра __________________      ____________________
                                   (подпись)                (ф.и.о.)

Примечание: в случае если оператором технического осмотра является индивидуальный предприниматель Книга учета бланков талонов технического осмотра и бланков международных сертификатов технического осмотра подписывается индивидуальным предпринимателем.