Приказ Россельхознадзора от 29.12.2018 № 1554

«Об утверждении Рекомендаций по дополнению Учетной политики для целей бухгалтерского учета с учетом требований федеральных стандартов в Россельхознадзоре, его территориальных управлениях и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждениях на 2019 год»

ПРИКАЗ

В целях обеспечения своевременного внедрения федеральных стандартов бухгалтерского учета и отчетности, обеспечения единого подхода по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности в Россельхознадзоре, его территориальных управлениях и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждениях приказываю:

1. Утвердить Рекомендации по дополнению Учетной политики для целей бухгалтерского учета с учетом требований федеральных стандартов в центральном аппарате Россельхознадзора, его территориальных управлениях и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждениях на 2019 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что рекомендации применяются и используются в работе при формировании учетной политики начиная с 1 января 2019 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя С.А. Алексееву.

Приложение к приказу Россельхознадзора

ПО ДОПОЛНЕНИЮ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Рекомендации по дополнению Учетной политики для целей бухгалтерского учета (далее — Учетная политика) разработаны в соответствии с:

• Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ);
• федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора;
• приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее — Инструкции № 157);
• приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее — Приказ № 52н);
• приказом Минфина России от 30 декабря 2017 г. № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора „Учетная политика, оценочные значения и ошибки“;»
• приказом Минфина России от 31 октября 2018 г. № 223н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 — 2021 гг.»;

<*> выберите нужное:

<*> Выбор значения.

для территориального управления (по типу казенного учреждения):

• приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее — Инструкция № 162н);

для бюджетного учреждения:

• приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее — Инструкция № 174н);
• иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы организации и ведения бухгалтерского учета.

1.2 Ведение бухгалтерского учета осуществляется (<*> выберите нужное:

• бухгалтерией,
• наименование иного структурного подразделения).

Организацию учетной работы и распределение ее объема осуществляет (<*> выбрать нужное: главный бухгалтер, иное лицо). Все денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи (<*> укажите нужное: главного бухгалтера, иного лица) недействительны и к исполнению не принимаются.

1.3. Кассовые операции ведутся в кассе (<*> укажите наименование должности) назначаемой приказом руководителя организации.

(Основание: п. 4 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У)

1.4. Бухгалтерский учет ведется с применением Единого плана счетов, утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н и разработанного на их основе Рабочего плана счетов (Приложение № 1).

Аналитический учет также обеспечивается путем дополнительной детализации операций по статьям КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств», 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов», 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов» в рамках третьего разряда кода.

(для бюджетного учреждения)

Для отражения в учете нефинансовых активов (за исключением счетов 0 106 00 000, 0 107 00 000, 0 109 00 000) в 5 — 17 разрядах номера счета бухгалтерского учета отражаются

(<*> выберите нужное:

• нули;
• коды целевого назначения выделенных средств).

Согласно целевому назначению имущества, активов и обязательств предусматривается следующий порядок ведения аналитического учета по счетам:

• счет 0 201 35 000 «Денежные документы» — в 5 — 17 разрядах номера отражаются (укажите коды аналитического учета);
• счет 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» — в 5 — 14 разрядах номера указываются (укажите коды аналитического учета).

(Основание: п. 19 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», п. п. 1, 6, 21, 21.2 Инструкции № 157н, п. 8 СГС «Основные средства», п. 2 Инструкции № 162н, п. 2.1 Инструкции № 174н, п. 3 Инструкции № 183н, п. 8 Порядка применения КОСГУ, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н)

1.5 Организация дополнительного аналитического учета

1.5.1. Аналитический учет по отдельным видам основных средств обеспечивается путем открытия дополнительных аналитических счетов (субконто) к счетам 0 101 00 000, 0 111 00 000 и забалансовым счетам 25, 26:

• «N Операционная аренда»;
• «Финансовая аренда»;
• «Льготная аренда»;
• «Безвозмездное пользование».

С целью раскрытия информации в Пояснительной записке к счетам учета основных средств вводится дополнительная аналитика (субконто):

• «В эксплуатации»;
• «В запасе (на складе) — новые»
• «На консервации»;
• «Поступившие в результате реклассификации»;
• «Выведенные из эксплуатации» (субконто для обособленного учета на забалансовом счете 02).

(Основание: п. п. 7, 51, 56 СГС «Основные средства»)

1.5.2. Для отражения реальной задолженности и проведения сверок с контрагентами по договорам операционной и финансовой аренды аналитический учет обеспечивается путем открытия (<*> выберите нужное:

• отдельного субконто на счете 0 205 00 000 (0 302 00 000);
• специального забалансового счета).

(Основание: п. 32 СГС «Аренда»)

1.5.3. Обособленный учет процентных доходов и расходов, условных арендных платежей обеспечивается на дополнительных аналитических счетах (субконто) к счету 0 401 00 000.

(Основание: п. 32 СГС «Аренда»)

1.5.4. Аналитический учет расчетов по заработной плате ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям в разрезе (<*> выберите нужное:

• сотрудников;
• источников финансового обеспечения деятельности;
• укажите иное).

1.5.5. Аналитический учет расчетов по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам ведется <*> (выберите нужное:

• в Карточке учета средств и расчетов;
• Журнале по прочим операциям)

в разрезе: (<*> выберите нужное:

• получателей выплат;
• укажите иное).

1.6. (для бюджетного учреждения)

В счетах расчетов по доходам 1 — 4 разряды номера счета формируются следующим образом:

• в счете 2 205 00 000 коды разделов и подразделов определяются исходя из выполняемых работ или оказываемых услуг, указанных в базовых (отраслевых) перечнях;
• в счетах 2 205 20 000, 2 205 30 000 в части доходов от арендных платежей они относятся к подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы»;
• в счете 2 209 00 000 в части расчетов по возвратам авансов по расторгнутым контрактам указывается подраздел, по которому учтены произведенные авансовые платежи.

В счетах расчетов по расходам 2 206 00 000, 2 208 00 000, 2 209 30 000, 2 302 00 000, 2 303 00 000, 2 304 02 000, 2 304 03 000 в 1 — 4 разрядах указывается подраздел, по которому отражены доходы по соответствующей услуге или работе.

Общехозяйственные расходы, относящиеся к платной деятельности, учитываются по подразделу (<*> выберите нужное:

• по которому получен наибольший объем доходов;
• по основному виду деятельности).

1.7 В целях ведения бухгалтерского учета применяются:

• унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, включенные в перечни, утвержденные Приказом № 52н, а также формы, утвержденные непосредственно данным приказом, образцы которых приведены в Приложении N __ к учетной политике;
• унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, дополненные реквизитами (строками, графами), образцы которых приведены в Приложении № 2 к учетной политике.

Операции, для которых не предусмотрено составление унифицированных форм первичных документов или форм первичных документов, разработанных организацией, оформляются Бухгалтерской справкой (ф. 0504833). При необходимости к Бухгалтерской справке (ф. 0504833) прилагаются расчет и (или) оформленное в установленном порядке «Профессиональное суждение». Подобным образом оформляются в том числе операции по изменению стоимостных оценок объектов учета, при досрочном расторжении договоров пользования, реклассификации объектов учета.

(Основание: ч. 2 ст. 9, ч. 5 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 25 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», п. п. 6, 11 Инструкции № 157н)

1.8. Предоставить право подписи первичных учетных документов должностным лицам согласно Приложению № 3).

(Основание: п. п. 6, 7 ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, п. 26 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»)

1.9. Обработка первичных учетных документов, формирование регистров бухгалтерского учета, а также отражение фактов хозяйственной жизни по соответствующим счетам Рабочего плана счетов осуществляется с применением (укажите наименование бухгалтерского программного продукта). Первичные учетные документы и (или) регистры бухгалтерского учета оформляются (<*> выберите нужное:

• в виде электронного документа с использованием квалифицированной электронной подписи;
• на бумажных носителях и в виде электронного документа с использованием квалифицированной электронной подписи;
• на бумажных носителях).

Заполнение учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета на бумажных носителях осуществляется (<*> выберите нужное:

• вручную;
• с помощью компьютерной техники;
• смешанным способом).

Регистры бухгалтерского учета, оформляемые на бумажных носителях, распечатываются не позднее (укажите значение) числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Включение учетных данных в Журналы операций, а также нумерация Журналов операций осуществляется согласно Приложению № 4.

Резервное копирование баз данных, учетной информации, включая регистры учета (в том числе при применении «облачных» технологий), осуществляется (укажите периодичность). Архивирование учетной информации производится (укажите периодичность). Хранение резервных и архивных копий осуществляется (укажите порядок и места хранения). Ответственным за обеспечение своевременного резервирования и безопасного хранения баз данных является (укажите должность).

(Основание: ч. 5 ст. 9, ч. 6 ст. 10, ч. 3 ст. 29 Закона № 402, п. 32 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», п. п. 10, 11, 19, 257 Инструкции № 157н, Приложение № 5 к Приказу № 52н)

1.10. Проверка правильности записей, произведенных по счетам аналитического учета, с данными счетов учета основных средств, непроизведенных, нематериальных активов, материалов в Главной книге (ф. 0504072) осуществляется ежеквартально путем составления Оборотной ведомости (ф. 0504035). Сверка аналитических данных по счетам учета финансовых активов и обязательств с данными Главной книги (ф. 0504072) осуществляется по мере необходимости путем составления Оборотной ведомости (ф. 0504036).

(Основание: Приложение № 5 к Приказу № 52н)

1.11. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с Графиком документооборота (Приложение № 5).

Контроль первичных документов проводят (укажите должности ответственных лиц) в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (Приложение № 6).

Первичные учетные документы, поступившие в учреждение более поздней датой, чем дата их выставления, и по которым не создавался соответствующий резерв предстоящих расходов, отражаются в учете в следующем порядке:

1. при поступлении документов более поздней датой в этом же месяце факт хозяйственной жизни отражается в учете (<*> выберите нужное:

• датой выставления документа;
• датой поступления документа в учреждение);

2. при поступлении документов в начале месяца, следующего за отчетным (до закрытия месяца) факт хозяйственной жизни отражается в учете (<*> выберите нужное:

• датой выставления документа;
• последним днем отчетного периода);

3. при поступлении документов в следующем месяце после даты закрытия месяца факты хозяйственной жизни отражаются в учете датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа);

4. при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) до представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются последним днем отчетного периода;

5. при поступлении документов в следующем отчетном квартале (году) после представления отчетности факты хозяйственной жизни отражаются датой получения документов (не позднее следующего дня после получения документа) как событие после отчетной даты.

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н, п. 22 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», п. 5 СГС «События после отчетной даты», п. п. 29 — 33 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 02-06-07/62480)

1.12. При обнаружении в сформированных регистрах бухгалтерского учета ошибок проводится анализ (диагностика) ошибочных данных и внесение необходимых исправлений.

Без соответствующего документального оформления исправления в электронных базах данных не допускаются.

(Основание: ч. 8 ст. 10 Закона № 402-ФЗ, п. 18 Инструкции № 157н)

1.13. Ошибки текущего (отчетного) года, обнаруженные до представления отчетности и требующие внесения изменений в регистры бухгалтерского учета (Журналы операций), отражаются в учете последним днем отчетного периода.

Ошибки прошлых лет учитываются в учете обособленно в целях раскрытия информации в отчетности в установленном порядке.

(Основание: п. 18 Инструкции № 157н, п. 34 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 02-06-07/62480)

1.14. Первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и (или) группируются по соответствующим счетам бухгалтерского учета с учетом следующих особенностей:

1.15 Формирование регистров бухгалтерского учета осуществляется в следующем порядке:

• журнал регистрации приходных и расходных ордеров (ф. 0310003) формируется (укажите периодичность);
• инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031) оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации, капитальном ремонте, другой информации) и при выбытии. При отсутствии указанных фактов хозяйственной жизни формируется (укажите периодичность, например, ежегодно) со сведениями о начисленной амортизации;
• инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений и при выбытии;
• опись инвентарных карточек по учету нефинансовых активов (ф. 0504033), инвентарный список нефинансовых активов (ф. 0504034) формируются (укажите периодичность, например, ежегодно и дату, например, последний день года). Опись инвентарных карточек (ф. 0504033) составляется без включения информации об инвентарных объектах, выбывших до начала установленного периода;
• книга учета бланков строгой (ф. 0504045) отчетности формируется (укажите периодичность, например, ежемесячно, ежеквартально);
• книга аналитического учета депонированной зарплаты и стипендий (ф. 0504048) формируется (укажите периодичность, например, ежемесячно);
• реестр карточек (ф. 0504052) формируется (укажите периодичность);
• другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости.

(Основание: п. 11 Инструкции № 157н)

1.16. По истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) первичные учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций, подобранные и систематизированные в установленном порядке, сброшюровываютея в папку (дело). На обложке папки (дела) дополнительно к установленным п. 11 Инструкции № 157н реквизитам указывается сроки хранения и уничтожения.

При незначительном количестве документов в течение нескольких месяцев одного финансового года допускается их подшивка в одну папку (дело). Документы в папку подбираются с учетом сроков их хранения.

Порядок хранения первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности устанавливается в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах государственной власти, местного самоуправления и организациях, утв. приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526.

Сроки хранения указанных документов определяются согласно п. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, но не менее 5 лет.

(Основание: п. п. 13, 33 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», п. п. 11, 19 Инструкции № 157н)

1.17. Персональный состав комиссий, создаваемых в учреждении, ответственные должностные лица определяются: отдельными приказами.

Комиссия по поступлению и выбытию активов осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссии (Приложение № 7).

(Основание: п. п. 25, 34, 46, 51, 60, 61, 63, 339, 377 Инструкции № 157н)

1.18. В отношении объектов основных средств проведение инвентаризационных процедур в целях подтверждения достоверности показателей годовой отчетности не могут быть начаты ранее (укажите дату).

Инвентаризации проводятся согласно Положению об инвентаризации (Приложение № 10).

Оценка соответствия объектов имущества понятию «Актив» осуществляется (<*> выберите нужное:

• в рамках годовой инвентаризации, проводимой в целях составления годовой отчетности;
• при проведении инвентаризации по любым основаниям;
• в течение года — по мере необходимости).

(Основание: ч. 3 ст. 11 Закона № 402-ФЗ, п. 6 Инструкции № 157н, п. 7 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191 н, п. 9 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н, раздел VIII СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»)

1.19. События после отчетной даты отражаются в учете и отчетности в соответствии с Приложением N _ к учетной политике.

(Основание: п. 6 Инструкции № 157н)

1.20. Внутренний контроль в учреждении осуществляется согласно Положению о внутреннем контроле (Приложение № 6).

(Основание: ч. 1 ст. 19 Закона № 402-ФЗ; п. 6 Инструкции № 157н)

1.21. Критерии существенности информации в учете и отчетности устанавливаются для целей (<*> выберите нужное:

• признания ошибки;
• ведения учета в разрезе аналитических счетов;
• отражения информации о событиях после отчетной даты;
• отражения прочей информации в отчетности (пояснительной записке);
• указать иное значение).

1.22. (<*> выберите вариант:

Вариант 1

Существенность ошибки (ошибок) определяется исходя из величины и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности в каждом конкретном случае (выбор: главным бухгалтером, главным бухгалтером по согласованию с руководителем, иным лицом) на основании письменного обоснования такого решения.

Вариант 2

Существенной признается ошибка, составляющая 10 процентов от общей суммы (выберите нужное:

• соответствующей строки бухгалтерской отчетности;
• соответствующего раздела бухгалтерской отчетности;
• иных показателей отчетности).

1.23. Событие после отчетной даты (факт хозяйственной жизни) признается существенным, если без знания о нем пользователями отчетности невозможна достоверная оценка финансового состояния, движения денежных средств или результатов деятельности учреждения.

Существенность события после отчетной даты определяется исходя из величины и характера соответствующей статьи (статей) бухгалтерской отчетности в каждом конкретном случае (выбор: главным бухгалтером, главным бухгалтером по согласованию с руководителем, иным лицом) на основании письменного обоснования такого решения.

1.24. Признание событий после отчетной даты в бухгалтерском учете их классификация и раскрытие информации о событиях после отчетной даты в бухгалтерской (финансовой) определяется в соответствии с Порядком отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты (Приложение № 9).

(Основание: п. п. 17, 67 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», п. 2 СГС «События после отчетной даты», Письмо Минфина России от 31 июля 2018 г. № 02-06-07/55005 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора „События после отчетной даты“)»

1.25. При смене руководителя или главного бухгалтера передача дел производится на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения или иного уполномоченного лица, которым устанавливаются:

• сроки передачи дел,
• лицо, ответственное за сдачу дел,
• лицо, ответственное за прием дел,
• другие лица, участвующие в процессе приема-передачи дел (члены специальной комиссии, представитель вышестоящего органа, аудитор),
• необходимость проведения инвентаризации финансовых активов,
• дата, на которую должны быть завершены учетные процессы.

Передача дел оформляется Актом. В Акте приема-передачи в том числе указываются:

• опись переданных документов, их количество и места хранения;
• выявленные в ходе передачи дел основные нарушения и неточности в оформлении первичных учетных документов и регистров учета;
• соответствие документов данным бухгалтерской и налоговой отчетности;
• список отсутствующих документов;
• общая характеристика бухгалтерского учета и организации внутреннего контроля;
• факт передачи печати, штампов, ключей от сейфа, ЭЦП и т.п.;
• дата, на которую осуществлена приемка-передача дел.

Акт заверяется подписями лиц, ответственных за сдачу и прием дел, а также другими лицами, участвующими в процессе приема-передачи дел.

(Основание: п. 14 Инструкции № 157н)

2. Учет нефинансовых активов

2.1. Выдача и использование доверенностей на получение товарно-материальных ценностей осуществляется в соответствии с Порядком. Данным порядком также определяется перечень должностных лиц, имеющих право:

• подписи доверенностей;
• получения доверенностей.

2.2. При поступлении объектов нефинансовых активов, полученных в рамках необменных операций, в том числе в порядке:

• безвозмездного получения;
• ;
• получения объектов по распоряжению собственника без указания стоимостных оценок;
• при выявлении объектов, созданных в рамках ремонтных работ;
• при выявлении в ходе инвентаризации неучтенных объектов, по которым утрачены приходные документы;
• справедливая стоимость объектов имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен.

В случаях, когда достоверно оценить справедливую стоимость объекта учета методом рыночных цен затруднительно, применяется метод амортизированной стоимости замещения.

Справедливая стоимость нефинансовых активов может определяться следующим образом:

1. для объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации, — на основании оценки, произведенной в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

2. для иных объектов (ранее не эксплуатировавшихся) — на основании (<*> выберите нужное):

• данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей;
• сведений об уровне цен из открытых источников информации;
• экспертных заключений (при условии документального подтверждения квалификации экспертов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов;
• иным способом);

3. для иных объектов (бывших в эксплуатации) — на основании (<*> выберите нужное:

• данных о ценах на аналогичные материальные ценности, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей, с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;
• сведений об уровне цен из открытых источников информации с применением поправочных коэффициентов в зависимости от состояния оцениваемого объекта;
• экспертных заключений (при условии документального подтверждения квалификации экспертов);
• иным способом).

(Основание: п. п. 25, 31, 106, 357 Инструкции № 157н, п. п. 54, 59 стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», п. п. 7, 22 стандарта «Основные средства»)

2.3. При частичной ликвидации (разукомплектации) объекта нефинансовых активов расчет стоимости ликвидируемой (выделяемой) части объекта осуществляется (<*> выберите нужное:

• в процентном отношении к стоимости всего объекта, определенном комиссией по поступлению и выбытию активов;
• исходя из стоимости отдельных предметов, входящих в состав сложных объектов нефинансовых активов;
• путем независимой оценки;
• иным способом).

(Основание: п. п. 27, 85 Инструкции № 157н)

2.4. Имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, выводится из эксплуатации на основании Акта (Приложение № 2), списывается с балансового учета и до оформления списания, а также реализации мероприятий, предусмотренных Актом о списании имущества (демонтаж, утилизация, уничтожение), учитывается за балансом на счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение».

(Основание: п. п. 51, 335 Инструкции № 157н)

2.5. (для бюджетного учреждения)

Нефинансовые активы, приобретенные (созданные) за счет средств от приносящей доход деятельности, подлежат учету по коду вида деятельности 2 «Приносящая доход деятельность», независимо от порядка их дальнейшего использования.

Перевод таких объектов имущества и соответствующих сумм амортизации на учет по коду вида деятельности 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» возможен только при одновременном выполнении следующих условий:

(<*> выберите нужное:

• объекты имущества полностью (преимущественно) используются в деятельности по выполнению государственного (муниципального) задания;
• органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, принято решение о закреплении имущества за учреждением и о его содержании за счет средств субсидии (если закрепляется имущество, содержание которого должно осуществляться за счет средств субсидий);
• укажите иные условия перевода).

2.6. При начислении задолженности по недостаче нефинансовых активов текущая восстановительная стоимость нефинансовых активов на день обнаружения ущерба определяется комиссией по поступлению и выбытию как сумма денежных средств, которая необходима для восстановления указанных активов либо их замены. Указанная стоимость подтверждается документально, аналогично рыночной стоимости актива, или определяется экспертным путем.

(Основание: п. п. 220 Инструкции № 157н)

2.7. Поступление нефинансовых активов при их приобретении (безвозмездном получении) оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) или Приходным ордером на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207).

Акт о приеме-передаче (ф. 0504101) оформляется при приобретении имущества с указанием вида и критериев принимаемых объектов.

В случае приобретения (покупки, дарения) нефинансовых активов поля передающей стороны не заполняются.

В случае отсутствия каких-либо документов на поступающие нефинансовые активы или если не оформляется Акт о приеме-передаче (ф. 0504101), принятие к учету нефинансовых активов осуществляется на основании Приходного ордера (ф. 0504207).

2.8. В Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) и Инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) в случае отсутствия материально ответственного лица указывается лицо, ответственное (уполномоченное) за эксплуатацию данного нефинансового актива.

2.9. При безвозмездном получении имущества, в том числе от организаций госсектора, поступившие нефинансовые активы отражаются с указанием в 1 — 4 разрядах счета кодов раздела и подраздела классификации расходов, исходя из функций (услуг), в которых они подлежат использованию.

(Основание: письма Минфина России от 02.11.2016 № 02-07-05/64116, от 08.07.2016 № 09-04-07/40283, от 17.10.2011 № 02-03-09/4607)

2.10. Классификация объектов учета аренды по договорам аренды или безвозмездного пользования и определение вида аренды (финансовая или операционная), а также классификация (реклассификация) объектов основных средств как инвестиционной недвижимости осуществляется на основании профессионального суждения лица, ответственного за организацию бухгалтерского учета, в соответствии с критериями, установленными федеральными стандартами «Основные средства», «Аренда», и Методическими рекомендациями, доведенными письмами Минфина России от 13.12.2017 № 02-07-07/83464, от 15.12.2017 № 02-07-07/84237. Профессиональное суждение оформляется в виде таблицы:

(Основание: п. 31 СГС «Основные средства», п. п. 12 — 16 СГС «Аренда», п. 37 СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»

2.11. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.

При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) соответствующие обстоятельства рассматриваются комиссией по поступлению и выбытию активов.

Если по результатам рассмотрения выявленные признаки обесценения (снижения убытка) признаны существенными, комиссия выносит заключение о необходимости определить справедливую стоимость каждого актива, по которому выявлены признаки возможного обесценения (снижения убытка), или об отсутствии такой необходимости.

Если выявленные признаки обесценения (снижения убытка) являются несущественными, комиссия выносит заключение об отсутствии необходимости определять справедливую стоимость.

Убыток от обесценения актива определяется на годовую отчетную дату следующим образом:

где

затраты на выбытие актива — это затраты, непосредственно связанные с его выбытием, за исключением расходов по процентам (например, затраты на демонтаж и прямые затраты на предпродажную подготовку актива, затраты на юридические услуги, ведение переговоров, иные аналогичные затраты).

Затратами на выбытие актива не являются затраты, которые связаны с сокращением деятельности субъекта учета или реорганизацией, следующей за выбытием актива.

В учете убыток от обесценения актива признается на годовую отчетную дату как уменьшение остаточной стоимости (но не более размера остаточной стоимости) до его справедливой стоимости за вычетом затрат на выбытие такого актива.

Признание убытка от обесценения осуществляется единовременно в составе расходов отчетного периода. Сумма ранее начисленной амортизации актива не корректируется.

3. Учет основных средств

3.1 Порядок принятия объектов основных средств к учету.

3.1.1. При принятии к учету объектов основных средств комиссией по поступлению и выбытию активов проверяется наличие сопроводительных документов и технической документации, а также проводится инвентаризация приспособлений, принадлежностей, составных частей основного средства в соответствии данными указанных документов.

3.1.2. Если из содержания документации на принимаемые к учету объекты основных средств следует, что в них содержатся драгоценные материалы (металлы, камни), соответствующие сведения подлежат отражению в Актах приема-передачи нефинансовых активов и Инвентарных карточках. Если в сопроводительных документах и технической документации отсутствует информация о содержании в объекте драгоценных материалов, но по данным комиссии по поступлению и выбытию активов они могут содержаться в этом основном средстве, то данные о наименовании, массе и количестве драгоценных материалов указываются по информации организаций-разработчиков, изготовителей или определяются комиссией на основе аналогов, расчетов, специальных таблиц и справочников.

3.1.3. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период нахождения в организации. Изменение порядка формирования инвентарных номеров в организации не является основанием для присвоения основным средствам, принятым к учету в прошлые годы, инвентарных номеров в соответствии с новым порядком. При получении основных средств, эксплуатировавшихся в иных организациях, инвентарные номера, присвоенные прежними балансодержателями, не сохраняются. Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.

(Основание: п. 9 стандарта «Основные средства», п. п. 46, 47 Инструкции № 157н)

3.1.4 Инвентарный номер основного средства состоит из знаков и формируется по следующим правилам:

(<*> выберите нужное:

• в первых пяти знаках указывается синтетический счет объекта учета, в последующих знаках указывается порядковый номер основного средства в рамках соответствующей аналитической группы.;
• в первых пяти знаках указывается синтетический счет объекта учета, в последующих знаках указывается порядковый номер основного средства в рамках общей нумерации объектов основных средств в учреждении;
• инвентарный номер представляет собой порядковый номер основного средства в рамках учреждения, перед порядковым номером проставляется необходимое количество нулей для получения установленного общего количества знаков;
• укажите иной вариант).

Обособленным частям сложного инвентарного объекта или комплекса основных средств присваивается инвентарный номер единицы учета (инвентарного объекта), дополненный цифровым индексом.

Для формирования инвентарного номера неотделимых улучшений в объект операционной аренды используются реквизиты (номер и дата) договора аренды с целью идентификации каждого инвентарного объекта с соответствующим правом пользования активом.

Регистрация инвентарных номеров основных средств ведется в (укажите название журнала, книги и т.п.). Ответственный за присвоение и регистрацию инвентарных номеров вновь поступающим объектам основных — (укажите должность). Инвентарные номера не наносятся на следующие объекты основных средств (укажите виды основных средств).

(Основание: п. 9 стандарта «Основные средства», п. п. 46, 47, 49 Инструкции № 157н)

3.1.5. Наименование основного средства в документах, оформляемых в организации, приводится на русском языке. Основные средства, подлежащие государственной регистрации (в том числе объекты недвижимости, транспортные средства), отражаются в учете в соответствии с наименованиями, указанными в соответствующих регистрационных документах. Объекты вычислительной техники, оргтехники, бытовой техники, приборы, инструменты, производственное оборудование отражаются в учете по следующим правилам:

• наименование объекта в учете состоит из наименования вида объекта и наименования марки (модели);
• наименование вида объекта указывается полностью без сокращений на русском языке в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом);
• наименование марки (модели) указывается в соответствии с документами производителя (в соответствии с техническим паспортом) на соответствующем языке;
• в Инвентарной карточке отражается полный состав объекта, серийный (заводской) номер объекта и всех его частей, имеющих индивидуальные заводские (серийные) номера, если иное не предусмотрено положениями данной учетной политики.

3.1.6. Документы, подтверждающие факт государственной регистрации зданий, сооружений, автотранспортных средств, самоходной техники, плавсредств, подлежат хранению в (укажите структурные подразделения), ответственные за сохранность документов — (укажите должности). Техническая документация (технические паспорта) на здания, сооружения, транспортные средства, оргтехнику, вычислительную технику, промышленное оборудование, сложнобытовые приборы и иные объекты основных средств подлежат хранению в структурных подразделениях должностными лицами, закрепление объектов основных средств за которыми осуществлено на основании распоряжений (приказов) руководителя организации (его заместителей).

Обязательному хранению в составе технической документации также подлежат документы (лицензии), подтверждающие наличие неисключительных (пользовательских, лицензионных) прав на программное обеспечение, установленное на объекты основных средств.

По объектам основных средств, для которых производителем и (или) поставщиком предусмотрен гарантийный срок эксплуатации, подлежат сохранению гарантийные талоны, которые хранятся вместе с технической документацией. В Инвентарной карточке отражается срок действия гарантии производителя (поставщика). В случае осуществления ремонта в Инвентарной карточке отражается срок гарантии на ремонт.

3.1.7. В случае поступления объектов основных средств от организаций государственного сектора, с которыми производится сверка взаимных расчетов для (свода) консолидации бухгалтерской (бюджетной) отчетности, полученные объекты основных средств первоначально принимаются к учету в составе тех же групп и видов имущества, что и у передающей стороны.

В случае поступления объектов основных средств от иных организаций полученные материальные ценности принимаются к учету в соответствии с нормами действующего законодательства и настоящей учетной политики.

3.1.8. По материальным ценностям, полученным безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, проверяется их соответствие критериям учета в составе основных средств на основании действующего законодательства и настоящей учетной политики, исходя из условий их использования.

Если по указанным основаниям полученные материальные ценности следует классифицировать как материальные запасы, они должны быть приняты к учету в составе материальных запасов или переведены в категорию материальных запасов сразу же после принятия к учету. Это перемещение отражается с применением счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 8 Стандарта «Основные средства»)

3.1.9. Если материальные ценности, полученные безвозмездно от организаций государственного сектора в качестве основных средств, в соответствии с действующим законодательством и настоящей учетной политикой могут быть классифицированы как основные средства, необходимо уточнить код ОКОФ, счет учета, нормативный и оставшийся срок полезного использования.

В случае, если счет учета основных средств для полученных объектов, определенный в соответствии с действующим законодательством, не совпадает с данными передающей стороны, объект основных средств должен быть принят к учету в соответствии с нормами законодательства или переведен на соответствующий счет учета.

В ситуации, когда для полученного основного средства нормативный срок полезного использования, установленный для соответствующей амортизационной группы, истек, но по данным передающей стороны амортизация полностью не начислена, производится доначисление амортизации до 100% (<*> выберите нужное:

• в месяце, следующем за месяцем принятия основного средства к учету;
• равномерно в течение текущего финансового года;
• укажите иное).

Если по полученному основному средству передающей стороной амортизация начислялась с нарушением действующих норм, пересчет начисленных сумм амортизации не производится.

В случае отсутствия на дату принятия объекта к учету информации о начислении амортизации, пересчет амортизации не производится. При этом начисление амортизации осуществляется исходя из срока полезного использования, установленного с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта.

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 8 Стандарта «Основные средства»)

3.1.10. В один инвентарный объект — комплекс объектов основных средств — объединяются объекты имущества, отвечающие критериям признания основных средств, несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:

(<*> выберите нужное:

• мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи, шкафы, полки;
• компьютерное и периферийное оборудование;
• укажите иное).

Существенной признается стоимость свыше (укажите значение) рублей за один имущественный объект.

Перечень предметов, включаемых в комплекс объектов основных средств, определяет Комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.

(Основание: п. 10 Стандарта «Основные средства»)

3.1.11 Как единица учета — инвентарный объект учитывается структурная часть объекта имущества, если:

• по ней можно определить период поступления будущих экономических выгод, полезного потенциала;
• она имеет иной срок полезного использования и значительную стоимость от общей стоимости объекта.

Существенной признается стоимость (укажите значение).

Решение об учете структурной части в качестве единицы учета, принимает Комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.

(Основание: п. 10 Стандарта «Основные средства»)

3.1.12 На счете 0 101 07 000 «Биологические ресурсы» выделяются следующие группы (субсчета):

• «Биоактивы» — для учета биологических активов, предназначенных для получения биопродукции: фруктов, древесины и т.д.;
• «Многолетние насаждения»;
• «Иные животные и растения» — для учета животных и растений, не предназначенных для получения биопродукции.

3.1.13. Объекты финансовой аренды, полученные в безвозмездное пользование, учитываются по тому виду деятельности, по которому будут использоваться.

(Для бюджетных учреждений) Если объект финансовой аренды, полученный в безвозмездное пользование, используется в нескольких видах деятельности, то он учитывается по тому КФО, по которому предполагается получение наибольших выгод или полезного потенциала от использования этого объекта.

3.2. Порядок учета при проведении ремонта, обслуживания, реконструкции, модернизации, дооборудования, монтажа объектов основных средств;

3.2.1. Работы, направленные на восстановление пользовательских характеристик основных средств, квалифицируются в качестве ремонта, даже если в результате восстановления работоспособности технические характеристики объекта основных средств улучшились. Под обслуживанием основных средств понимаются работы, направленные на поддержание пользовательских характеристик основных средств. Расходы на ремонт и обслуживание не увеличивают балансовую стоимость основных средств.

(Основание: п. 27 Инструкции № 157н)

3.2.2. В качестве монтажных работ квалифицируются работы в рамках отдельной сделки, в ходе которых осуществляется соединение частей объекта друг с другом и (или) присоединение объекта к фундаменту (основанию, опоре). Стоимость монтажных работ учитывается при формировании первоначальной стоимости объекта основных средств. Если монтажные работы осуществляются в отношении объекта основных средств, первоначальная стоимость которого уже сформирована, то их стоимость списывается на расходы (учитывается при формировании себестоимости продукции, работ, услуг).

(Основание: п. п. 23 Инструкции № 157н, п. п. 15, 19 стандарта «Основные средства»)

3.2.3. Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов основных средств относятся на увеличение балансовой стоимости этих основных средств после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ, если по результатам проведенных работ улучшились (повысились) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объектов основных средств. При этом стоимость объекта основных средств уменьшается на стоимость изымаемых (замещаемых) частей (узлов, деталей), если она существенна. Существенной признается стоимость (укажите значение).

Пригодные для дальнейшего использования узлы (детали), замененные в ходе модернизации, дооборудования, реконструкции или ремонта объектов основных средств, подлежат оприходованию и включению в состав материальных запасов по справедливой стоимости.

(Основание: п. п. 25, 27, 31, 106 Инструкции № 157н, п. 19 стандарта «Основные средства»)

3.2.4. Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, в том числе при капитальном ремонте, включаются в стоимость объекта при условии, что стоимость заменяемых частей существенна. Одновременно его стоимость уменьшается на стоимость выбывающих составных частей, которая относится на текущие расходы.

К таким объектам относятся следующие группы основных средств:

(<*> выберите нужное:

• нежилые помещения (здания и сооружения);
• машины и оборудование;
• транспортные средства;
• ).

В случае, когда надежно определить стоимость заменяемого объекта (части) не представляется возможным, а также если в результате такой замены не создан самостоятельный объект, удовлетворяющий критериям актива, стоимость ремонтируемого объекта не уменьшается. Информация о замене составных частей отражается в Инвентарной карточке объекта.

(Основание: п. 27 Стандарта «Основные средства», письмо Минфина России от 25.05.2018 № 02-06-10/35540)

3.2.5. Существенные затраты на ремонт основных средств и регулярные осмотры на наличие дефектов, если они являются обязательным условием их эксплуатации, увеличивают первоначальную (балансовую) стоимость этих объектов. Одновременно первоначальная стоимость уменьшается на затраты по ранее проведенным ремонтам и осмотрам. Существенной признается стоимость свыше (укажите значение).

Эта норма применяется к следующим объектам основных средств: (укажите группы или объекты основных средств).

При отсутствии документального подтверждения стоимости предыдущего ремонта стоимость ремонтируемого объекта не уменьшается. Информация о проведенном осмотре и регламентном ремонте отражается в Инвентарной карточке объекта.

(Основание: п. 28 Стандарта «Основные средства»)

3.2.6. Ремонт, обслуживание, капитальный ремонт, модернизация, дооборудование объектов основных средств (кроме объектов недвижимого имущества) производится по распоряжению руководителя на основании Заявки лица, ответственного за эксплуатацию соответствующих основных средств (Приложение № 2). В Заявке приводится следующая информация:

• наименования соответствующих объектов и их инвентарные номера;
• обоснование необходимости осуществления работ (неисправность, необходимость замены расходных материалов или улучшения характеристик функционирования и т.п.);
• объем планируемых работ и предложения по организации их проведения (приобретение запасных частей (узлов) и устранение неисправности собственными силами, привлечение сторонней организации и т.д.);
• информация о проведении аналогичных работ в отношении объекта (дата, объем и стоимость работ).

В целях согласования осуществления работ на сумму более (укажите сумму цифрами и прописью) в установленном порядке оформляются соответствующие технические обоснования (сметы, расчеты и т.п.).

Обоснованность проведения капитального ремонта оборудования подтверждается данными технических паспортов (иной технической документации), а также Графиком капитального ремонта, составляемым должностным лицом, ответственным за безопасность эксплуатации оборудования.

3.2.7. Созданные в результате капитального ремонта, текущего ремонта объекты имущества, отвечающие критериям отнесения к инвентарному объекту основных средств (например: ограждение; оконечные устройства единых функционирующих систем пожарной сигнализации, видеонаблюдения и др.), принимаются к учету в качестве самостоятельных объектов основных средств.

3.3 Разукомплектация (частичная ликвидация) или объединение объектов основных средств:

3.3.1. Разукомплектация (частичная ликвидация) объектов основных средств оформляется Актом о разукомплектации (частичной ликвидации) основного средства (Приложение № 2).

3.3.2. При объединении инвентарных объектов в один стоимость вновь образованного инвентарного объекта определяется путем суммирования балансовых стоимостей и сумм начисленной амортизации. Бухгалтерские записи отражаются с применением счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

3.4 Порядок списания пришедших в негодность основных средств

3.4.1. При списании основного средства в гарантийный период по решению комиссии по поступлению и выбытию активов предпринимаются меры по возврату денежных средств или его замене в порядке, установленном законодательством РФ.

3.4.2. По истечении гарантийного периода при списании основного средства комиссией по поступлению и выбытию активов устанавливается и документально подтверждается, что:

• основное средство непригодно для дальнейшего использования;
• восстановление основного средства неэффективно.

(Основание: п. 45 стандарта «Основные средства», п. 51 Инструкции № 157н)

3.4.3. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов по вопросу о нецелесообразности (невозможности) дальнейшего использования имущества и его списания оформляется в соответствии с приказами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарном надзору от 10 января 2017 г. № 3 «О согласовании решения о списании федерального имущества, закрепленного за территориальными управлениями и федеральными казенными предприятиями Россельхознадзора» и № 4 «О согласовании решения о списании федерального имущества, закрепленного за подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями».

3.4.4. Ликвидация объектов основных средств осуществляется силами организации, а при отсутствии соответствующих возможностей — с привлечением специализированных организаций. Узлы (детали, составные части), поступающие в организацию в результате ликвидации основных средств, принимаются к учету в составе материальных запасов по оценочной стоимости, если они:

• пригодны к использованию в организации;
• могут быть реализованы.

В таком же порядке к учету принимаются металлолом, макулатура и другое вторичное сырье, которые могут быть использованы в хозяйственной жизни или реализованы. Не подлежащие реализации отходы (в том числе отходы, подлежащие утилизации в установленном порядке), не принимаются к бухгалтерскому учету — движение таких отходов учитывается в (укажите структурное подразделение), ответственный — (укажите должность).

3.4.5. При ликвидации объекта силами организации составляется Акт о ликвидации (уничтожении) основного средства (Приложение № 2). По решению председателя комиссии по поступлению и выбытию активов к Акту о ликвидации (уничтожении) основного средства должен быть приложен соответствующий фотоотчет.

3.5 Особенности учета приспособлений и принадлежностей к основным средствам

3.5.1. Объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями. Приспособления и принадлежности приобретаются как материальные запасы. С момента включения в состав соответствующего основного средства приспособления и принадлежности как самостоятельные объекты в учете не отражаются. При наличии в документах поставщика информации о стоимости приспособлений (принадлежностей) она отражается в Инвентарной карточке — в дальнейшем такая информация может использоваться в целях отражения в учете операций по модернизации, разу комплектации (частичной ликвидации) и т.п.

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 10 Стандарта «Основные средства»)

3.5.2. Приспособления и принадлежности, закрепленные за объектом основных средств, учитываются в соответствующей Инвентарной карточке. При наличии возможности на каждое приспособление (принадлежность) наносится инвентарный номер соответствующего основного средства.

(Основание: п. 46 Инструкции № 157н)

3.5.3. Если принадлежности приобретаются для комплектации нового основного средства, их стоимость учитывается при формировании первоначальной стоимости соответствующего основного средства.

(Основание: п. 23 Инструкции № 157н, п. 15 Стандарта «Основные средства»)

3.5.4. Балансовая стоимость основного средства увеличивается в результате дооборудования (модернизации) и закрепления за этим объектом новой принадлежности, которой ранее не было в составе этого основного средства, на основании решения профильной комиссии.

3.5.5. В случае замены закрепленной за объектом основных средств принадлежности, которая пришла в негодность, на новую, стоимость этой принадлежности списывается на себестоимость (финансовый результат). Факт замены принадлежности отражается в Инвентарной карточке.

(Основание: п. 27 Инструкции № 157н)

3.5.6. При выводе исправной принадлежности существенной стоимости из состава объекта основных средств принадлежность принимается к учету в составе материальных запасов по справедливой стоимости. Балансовая стоимость объекта основных средств уменьшается путем отражения в учете разукомплектации. Факт выбытия принадлежности отражается в Инвентарной карточке.

3.5.7. Обмен принадлежностей одинакового функционального назначения между двумя объектами основных средств, также имеющим одинаковое функциональное назначение, не отражается в балансовом учете. Изменение состава принадлежностей обоих объектов основных средств отражается в Инвентарной карточке.

3.5.8. Инвентаризация (проверка наличия) приспособлений и принадлежностей, числящихся в составе основного средства, производится:

• при передаче основных средств между материально ответственными лицами;
• при поступлении основных средств в организацию.

3.5.9 В составе приспособлений и принадлежностей учитываются:

(<*> например)

3.6 Особенности учета автотранспорта и иной самоходной техники

3.6.1. Контроль за сроками и объемами работ по плановому техническому обслуживанию автомобилей и иной самоходной техники возложить на (укажите должность).

3.6.2. Для каждого из автомобилей (единицы самоходной техники), пробег которых превышает определенный производителем предел (до которого регламент технического обслуживания (ТО) установлен производителем), распоряжением руководителя устанавливается регламент проведения планового ТО. В регламенте указывается пробег и необходимый состав работ по техническому обслуживанию.

3.6.3. Для каждой единицы техники в Инвентарной карточке фиксируются данные о нормах расхода топлива и о предельном межсервисном расходе масел и технологических жидкостей. Если фактический расход горюче-смазочных материалов превышает нормативы, проводится разбирательство (расследование).

3.6.4 Устанавливаемое на автомобили (самоходную технику) дополнительное оборудование может быть классифицировано как:

• самостоятельное основное средство (вводится в эксплуатацию при установке, при снятии с автомобиля на срок свыше трех месяцев переводится на консервацию);
• дооборудование (стоимость дополнительного оборудования увеличивает балансовую стоимость основного средства).

В отдельных случаях дополнительное оборудование может учитываться аналогично приспособлениям (принадлежностям).

3.6.5. При снятии пригодного к эксплуатации оборудования, стоимость которого учтена при формировании первоначальной стоимости автомобиля (самоходной техники), оно учитывается в составе материальных запасов по справедливой стоимости. При этом балансовая стоимость автомобиля (самоходной техники) уменьшается на соответствующую величину путем отражения в учете разукомплектации, пропорционально пересчитывается сумма начисленной амортизации.

3.6.6. При поступлении в организацию автомобиля (самоходной техники) производится инвентаризация (проверка наличия) установленного дополнительного оборудования и его перечень вносится в Инвентарную карточку.

3.6.7 Дополнительное оборудование, устанавливаемое на автомобиль, классифицируется следующим образом:

3.7 Особенности учета персональных компьютеров и иной вычислительной техники

3.7.1. Мониторы, системные блоки и соответствующие компьютерные принадлежности учитываются в составе автоматизированных рабочих мест (АРМ). Иные компоненты персональных компьютеров могут классифицироваться как:

• самостоятельные объекты основных средств;
• составные части АРМ.

3.7.2. Учет компонентов персональных компьютеров, относящихся к составным частям АРМ, осуществляется аналогично учету приспособлений и принадлежностей. При включении в состав АРМ перечень компонентов приводится в Инвентарной карточке с указанием технических характеристик и заводских номеров. На каждую компоненту наносится инвентарный номер соответствующего АРМ.

3.7.3 Компоненты вычислительной техники классифицируются следующим образом:

3.7.4 Внешние носители информации подлежат учету в следующем порядке:

3.8 Особенности учета единых функционирующих систем

3.8.1 К единым функционирующим системам относятся:

• система видеонаблюдения;
• кабельная система локальной вычислительной сети;
• телефонная сеть;
• «тревожная кнопка»;
• другие аналогичные системы, компоненты которых прикрепляются к стенам и (или) фундаменту здания (сооружения) и между собой соединяются кабельными линиями или по радиочастотным каналам.

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 10 Стандарта «Основные средства»)

3.8.2 Единые функционирующие системы:

• не являются отдельными объектами основных средств;
• расходы на установку и расширение систем (включая приведение в состояние, пригодное к эксплуатации) не относятся на увеличение стоимости каких-либо основных средств.

Информация о смонтированной системе отражается с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой:

• в Инвентарной карточке (ф. 0504031) соответствующего здания (сооружения), учитываемого в балансовом учете, в разделе «Индивидуальные характеристики»;
• в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) (при монтаже систем в зданиях (сооружениях), полученных учреждением в аренду или безвозмездное пользование при квалификации объектов учета аренды в качестве операционной аренды).

3.8.3. Отдельные элементы единых функционирующих систем подлежат учету в составе основных средств согласно решению комиссии по поступлению и выбытию активов.

(Основание: п. 45 Инструкции № 157н, п. 10 Стандарта «Основные средства»)

3.9 Особенности учета объектов благоустройства

3.9.1 К работам по благоустройству территории относятся:

• инженерная подготовка и обеспечение безопасности;
• озеленение (в т.ч. разбивка газонов, клумб);
• устройство покрытий (в т.ч. асфальтирование, укладка плитки, обустройство бордюров);
• устройство освещения;
• укажите иное.

3.9.2 К элементам (объектам) благоустройства относятся:

• декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства (в т.ч. ограждения, стоянки для автотранспорта, различные площадки);
• растительные компоненты (газоны, клумбы, многолетние насаждения и т.д.);
• различные виды оборудования и оформления (в т.ч. фонари уличного освещения);
• малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения (в т.ч. скамьи, фонтаны, детские площадки);
• наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

3.9.3. При принятии решения об учете объектов благоустройства Комиссия по поступлению и выбытию активов руководствуется следующими документами:

• нормативными документами по бухгалтерскому учету организаций госсектора;
• Сводом правил СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий». Актуализированная редакция СНиП III-10-75 (утв. приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 972/пр);
• Сводом правил СП 78.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85», утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 272;
• иными нормативными актами.

3.9.4. Все созданные элементы (объекты) учитываются как единый комплекс, имеющий один инвентарный номер, если они имеют одинаковые функциональное назначение и срок полезного использования. В стоимости объекта учитываются затраты по благоустройству, подготовке и улучшению земельного участка. В Инвентарной карточке (ф. 0504031) отражается информация по каждому элементу благоустройства, входящему в единый комплекс.

3.9.5. Каждый объект благоустройства учитывается в качестве отдельного инвентарного объекта, если объекты имеют разное функциональное назначение и (или) разный срок полезного использования.

3.9.6. Если осуществление работ по благоустройству территории не привело к созданию нефинансовых активов, стоимость этих работ в полном объеме относится к расходам текущего финансового года.

Сведения о произведенных работах вносятся в Инвентарную карточку (ф. 0504031), которая ведется по соответствующему земельному участку и (или) по объекту недвижимости, находящемуся на соответствующем земельном участке.

(Основание: письмо Минфина России от 23.09.2013 № 02-06-10/39403)

3.9.7. Многолетние насаждения учитываются на балансе в составе основных средств только в случае осуществления соответствующих капитальных вложений.

Насаждения, исторически произрастающие на закрепленном за учреждением земельном участке и не вовлеченные в экономический оборот, не учитываются в составе непроизведенных активов, а отражаются на забалансовом счете (укажите номер счета) в условных единицах.

(Основание: п. п. 43, 70, 71 Инструкции № 157н, письмо Минфина России от 27.10.2015 № 02-05-10/61628)

3.10 Организация учета основных средств

3.10.1. Ввод в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 10000 руб. включительно отражается в учете на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Учет объектов на забалансовом счете 21 ведется (<*> выберите нужное:

• в условной оценке: один объект, один рубль;

Основные средства стоимостью до 10000 руб. включительно при передаче в личное пользование сотрудникам — списываются с забалансового счета 21 и учитываются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам) по балансовой стоимости».

(Основание: п. п. 373, 385 Инструкции № 157н, пп. «б» п. 39 Стандарта «Основные средства»)

3.10.2. Основные средства стоимостью более 10000 руб. при передаче в личное пользование сотрудникам учитываются путем внутреннего перемещения между аналитическими балансовыми счетами с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование сотрудникам».

3.10.3 Учет операций по поступлению объектов основных средств ведется:

• в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071) в части операций по принятию к учету объектов основных средств по сформированной первоначальной стоимости или операций по увеличению первоначальной (балансовой) стоимости объектов основных средств на сумму фактических затрат по их достройке, реконструкции, модернизации, дооборудованию;
• в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071) — по иным операциям поступления объектов основных средств.

(Основание: п. 55 Инструкции № 157н)

3.10.4. Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071). В организации ведется (<*> выберите нужное:

• единый Журнал для отражения операций по основным средствам и материальным запасам.

или

• раздельные Журналы для отражения операций по основным средствам и материальным запасам).

(Основание: п. 55 Инструкции № 157н)

3.10.5. Операции по поступлению, выбытию, внутреннему перемещению основных средств дополнительно отражаются в Оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035).

3.10.6. Начисление амортизации по основным средствам ежемесячно отражается в Ведомости начисления амортизации (Приложение № 2).

3.10.7. Перевод объектов основных средств на консервацию осуществляется на основании приказа руководителя учреждения. Под консервацией понимается прекращение эксплуатации объекта на какой-либо срок с возможностью возобновления использования. Приказом устанавливается срок консервации и необходимые мероприятия. К приказу прилагается обоснование экономической целесообразности консервации. После осуществления предусмотренных приказом мероприятий комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения подписывает Акт о консервации объекта основных средств. В Акте указываются наименование, инвентарный номер объекта, его первоначальная (балансовая) стоимость, сумма начисленной амортизации, а также сведения о причинах консервации и сроке консервации. Акт утверждается руководителем учреждения. Информация о консервации (расконсервация) объекта основных средств на срок более трех месяцев вносится в Инвентарную карточку объекта (без отражения по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства»).

3.10.8. Решение об отнесении капитальных вложений в объект операционной аренды к неотделимым (отделимым) улучшениям принимается коллегиальным решением, основанным на профессиональном суждении квалифицированных специалистов, входящих в состав комиссии по поступлению и выбытию активов.

К неотделимым улучшениям в арендованное имущество относятся:

• устройство полов;
• устройство стен, перегородок, проемов, перекрытий;
• установка инженерных коммуникаций;
• работы, направленные на изменение характеристик помещения, ранее не предназначенном для конкретных целей;
• (укажите иное).

Неотделимые улучшения принимаются к учету на основании Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

Стоимость работ по восстановлению (поддержанию) характеристик арендованного объекта не учитывается в составе капитальных вложений, а относится на расходы.

4. Учет нематериальных активов

4.1. К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие условиям, перечисленным в п. 56 Инструкции № 157н.

4.2. Материальные объекты (материальные носители), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, не относятся к нематериальным активам, принимаемым к бухгалтерскому учету. К таким объектам (носителям) относятся, в частности, CD и DVD диски, документы на бумажных носителях (книги, брошюры), схемы, макеты.

В целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации срок полезного использования нематериальных активов определяется комиссией по поступлению и выбытию активов. При определении такого срока комиссия должна учитывать:

• срок действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;
• срок действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству РФ;
• ожидаемый срок использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо получать экономические выгоды — в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Нематериальные активы, по которым невозможно точно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. В этом случае срок полезного использования — 10 лет.

Материальные носители нематериальных активов принимаются к учету в составе материальных запасов и списываются с балансового учета при выдаче ответственным лицам.

(Основание: гл. 69 ГК РФ, п. 57, п. 60 Инструкции № 157н)

5. Амортизация

5.1 Начисление амортизации объектов основных средств осуществляется (<*> выберите нужное:

• линейным методом;
• методом уменьшаемого остатка;
• пропорционально объему продукции.)

Основание: п. 36 Стандарта «Основные средства»)

5.2. Если срок полезного использования и метод начисления амортизации структурной части объекта основных средств — единицы учета — совпадает со сроком полезного использования и методом начисления амортизации иных частей, составляющих совместно со структурной частью объекта основных средств единый объект имущества, (<*> выберите нужное:

• при определении суммы амортизации такой части они объединяются;
• амортизация по структурной части начисляется отдельно).

(Основание: п. 40 Стандарта «Основные средства»)

5.3. Расходы на амортизацию основных средств, прав пользования активами и нематериальных активов, непосредственно использованных при создании (изготовлении) объектов нефинансовых активов за счет собственных ресурсов (хозяйственным способом), учитываются в составе вложений в нефинансовые активы при формировании первоначальной стоимости создаваемого (изготавливаемого) объекта (начисление амортизации отражается по дебету счета 0 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» и кредиту счета 0 104 00 000 «Амортизация»).

(Основание: п. 15 Стандарта «Основные средства»)

В дебет счета 4 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов» списываются суммы амортизации, начисленные:

• по объектам недвижимого имущества;
• по особо ценному движимому имуществу, если при расчете нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) не учитывается резерв на восстановление особо ценного движимого имущества.

В дебет счета 4 109 00 000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» списываются суммы начисленной амортизации:

• по иному движимому имуществу;
• по особо ценному движимому имуществу, если при расчете нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) учитывается резерв на восстановление особо ценного движимого имущества.

Суммы начисленной амортизации по имуществу, учтенному по коду вида деятельности «2», при этом используемому в деятельности по выполнению государственного (муниципального) задания, отражаются в учете обособленно по дебету счета 2 401 20 000.

Распределение амортизации по имуществу, используемому в нескольких видах деятельности, производится пропорционально (<*> выберите нужное:

• доходам по конкретному виду деятельности;
• прямым расходам по конкретному виду деятельности;
• пропорционально площадям помещений, используемых по конкретному виду деятельности;
• укажите иной способ).

5.5. По результатам достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации объекта основных средств комиссией, созданной в учреждении, принимаются решения:

1. о пересмотре срока полезного использования объекта в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей его функционирования;

2. об отсутствии оснований для пересмотра срока полезного использования объекта.

В случае пересмотра срока полезного использования начисление амортизации отражается в бухгалтерском учете в общеустановленном порядке с учетом требований п. 85 Инструкции № 157н.

Если после модернизации (достройки, дооборудования, реконструкции) объекта срок его полезного использования не изменяется, то начисление амортизации в целях бухгалтерского учета производится исходя из остаточной стоимости, увеличенной на затраты по модернизации (достройке, дооборудованию, реконструкции) и оставшегося срока полезного использования.

5.6. При переоценке основных средств, в том числе предназначенных для продажи или передаче организациям негосударственного сектора, накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, (<*> выберите нужное:

• пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной (справедливой) стоимости. Для этого балансовая стоимость объекта и накопленная амортизация умножаются на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы в результате получить переоцененную (справедливую) стоимость на дату проведения переоценки;
• вычитается из балансовой стоимости объекта основных средств, после чего остаточная стоимость пересчитывается до переоцененной (справедливой) стоимости актива. При этом в бухгалтерском учете накопленная амортизация, исчисленная до проведения переоценки, относится на уменьшение балансовой стоимости объекта по кредиту соответствующего балансового счета учета основных средств. По дебету этого счета учета основных средств отражается увеличение остаточной стоимости объекта основных средств на суммы дооценки ее до справедливой стоимости).

(Основание: п. 41 Стандарта «Основные средства»)

5.7. Начисление амортизации по неотделимым улучшениям в объекты операционной аренды производится исходя из (<*> выберите нужное:

• срока полезного использования, определяемого в общеустановленном порядке для арендованных объектов;
• срока действия договора аренды;
• укажите иной вариант).

6. Учет материальных запасов

6.1 Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является: (<*> выберите нужное:

• номенклатурный номер;
• партия;
• однородная группа;
• иное).

Материальные запасы, отнесенные к одинаковой номенклатуре, но имеющие в 1 — 17 разрядах номера счета разные аналитические коды, учитываются как самостоятельные группы объектов имущества.

(Основание: п. 101 Инструкции № 157н, письмо Минфина России от 17.05.2016 № 02-07-10/28328)

6.2. Выбытие (отпуск) материальных запасов осуществляется по средней фактической стоимости.

По фактической стоимости каждой единицы подлежат списанию (укажите конкретные виды материальных запасов).

Стоимость фактически израсходованных объемов ГСМ отражается в учете по кредиту счета 105 00 «Материальные запасы» в полном объеме. В (наименование структурного подразделения) производится сопоставление фактически израсходованных объемов ГСМ с объемами, которые при конкретных обстоятельствах (пробеге, времени работы) должны были быть израсходованы в соответствии с установленными нормами.

При превышении норм расхода ГСМ проводится анализ, по результатам которого устанавливается:

• отсутствие виновных лиц (перерасход топлива обусловлен объективными причинами: эксплуатацией в определенных условиях, в определенной местности; неисправностью, возникшей в пути и т.п.);
• наличие виновных лиц (например, перерасход ГСМ может быть обусловлен ненадлежащей эксплуатацией автомобиля водителем).

При отсутствии виновных лиц по результатам проверки планируются мероприятия, направленные на недопущение перерасходов ГСМ в будущем (неисправная техника направляется на ремонт, вводится запрет на эксплуатацию определенных моделей в сложных условиях и т.д.).

При наличии виновных лиц стоимость топлива, израсходованного сверх установленных норм, взыскивается с таких лиц в установленном порядке. При этом в бухгалтерском учете делается запись по дебету счета 0 209 74 000 «Расчеты по ущербу материальных запасов» и кредиту счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

Для учета и контроля работы транспортных средств и водителей применяются путевые листы, содержащие обязательные реквизиты, утвержденные Разделом II приказа Минтранса России от 18.09.2008 № 152, по форме согласно Приложению № 2.

(Основание: п. 112 Инструкции № 157н, пп. 2.5 п. 2 приложения 2 к приказу Минтранса России от 15.01.2014 № 7)

6.4. Передача материальных запасов подрядчику для изготовления нефинансовых активов из материалов учреждения отражается как внутреннее перемещение материальных запасов на основании Накладной на отпуск материалов на сторону с пометкой «давальческое сырье». Материальные запасы, переданные подрядчику, учитываются одновременно на аналитическом счете «Материалы на переработке» счета 0 105 00 ООО «Материальные запасы» и на специальном забалансовом счете.

(Основание: п. 116 Инструкции № 157н)

6.5. Передача материальных запасов в качестве сырья для производства готовой продукции отражается как внутреннее перемещение материальных запасов на основании Требования-накладной (ф. 0504204).

6.6. Материальные запасы, переданные в личное пользование сотрудникам, списываются с балансового учета и учитываются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)».

Поступление на склад материальных запасов, выбывших из личного пользования сотрудников, отражается в учете путем уменьшения показателя счета 27 и корреспонденцией по дебету счета 0 105 00 ООО «Материальные запасы» и кредиту 0 401 10 189 «Иные доходы».

Выбытие имущества со счета 27 в связи с его возвратом (передачей) должностными лицами оформляется Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).

(Основание: п. 385 Инструкции № 157н)

6.7. Материальные запасы, полученные при разукомплектации (частичной ликвидации) нефинансовых активов, принимаются к учету по справедливой стоимости на основании Приходного ордера (ф. 0504207).

(Основание: п. 106 Инструкции № 157н)

6.8. Для списания материальных запасов кроме Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230) в порядке, предусмотренном Графиком документооборота (Приложение № 5), для соответствующих групп (видов) материальных запасов применяются:

• Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210);
• Путевой лист (Приложение № 2);
• Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
• укажите иные первичные документы учета.

6.9. Аналитический учет материальных запасов в разрезе материально-ответственных лиц, мест хранения ведется в Книге учета материальных ценностей (ф. 0504042) по наименованиям, сортам и количеству.

(Основание: п. 119, п. 126 Инструкции № 157н)

7. Формирование себестоимости готовой продукции (работ, услуг) (для бюджетного учреждения)

7.1. Учет операций по формированию себестоимости готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется на счете 0 109 00 000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг». Данный счет применяется для формирования себестоимости готовой продукции (работ, услуг) в рамках всех видов деятельности, осуществляемых учреждением.

(Основание: п. 134 Инструкции № 157н)

7.2. Калькулирование себестоимости единицы продукции (объема работы, услуги) осуществляется в соответствии с Положением о калькулировании себестоимости.

7.3. К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с выпуском конкретного вида готовой продукции, оказанием конкретного вида услуг, выполнением конкретного вида работ в рамках одного вида деятельности. Прямые расходы учитываются по дебету счета 0 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг». К прямым расходам относятся:

(<*> выберите нужное:

• фактическая стоимость использованных материальных запасов, а также балансовая стоимость введенных в эксплуатацию основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно;
• расходы по содержанию и эксплуатации оборудования;
• расходы на амортизацию оборудования и затраты на ремонт основных средств и иного имущества;
• расходы по страхованию имущества;
• арендная плата за помещения, оборудование и иное имущество;
• расходы на содержание персонала (рабочих);
• иные виды расходов).

(Основание: п. п. 134, 138 Инструкции № 157н)

7.4. К накладным расходам относятся затраты, непосредственно связанные с выпуском готовой продукции, оказанием услуг, выполнением работ, если они не могут быть соотнесены с конкретным видом готовой продукции (услуг, работ), производимой (оказываемых, выполняемых) в рамках одного вида деятельности.

К накладным расходам относятся:

(<*> выберите нужное:

• фактическая стоимость использованных материальных запасов, а также балансовая стоимость введенных в эксплуатацию основных средств стоимостью до 10000 рублей включительно;
• расходы по содержанию и эксплуатации оборудования;
• расходы на амортизацию оборудования и затраты на ремонт основных средств и иного имущества;
• расходы по страхованию имущества;
• арендная плата за помещения, оборудование и иное имущество;
• расходы на содержание персонала (рабочих);
• коммунальные и эксплуатационные расходы;
• иные виды расходов).

Накладные расходы подлежат распределению по видам продукции, услуг, работ (деятельности) пропорционально (<*> выберите нужное:

• прямым затратам по оплате труда;
• материальным затратам;
• объему выручки от реализации продукции (работ, услуг);
• иному показателю, характеризующему результаты деятельности учреждения).

Накладные расходы учитываются по дебету счета 0 109 70 000 «Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг», а при распределении списываются в дебет счета 0 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг».

(Основание: п. п. 134, 138 Инструкции № 157н)

7.5. К общехозяйственным расходам относятся затраты на нужды управления, не связанные непосредственно с производственным процессом (процессом оказания услуг, выполнения работ). Общехозяйственные расходы учитываются по дебету счета 0 109 80 000 «Общехозяйственные расходы».

К общехозяйственным расходам относятся:

• административно-управленческие расходы (в том числе стоимость использованных в соответствующих целях материальных запасов, введенных в эксплуатацию основных средств стоимостью до 10000 рублей);
• расходы на содержание общехозяйственного персонала, не связанного с производственным процессом;
• расходы на амортизацию и затраты на ремонт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения;
• арендная плата за помещения общехозяйственного назначения;
• расходы по оплате информационных, аудиторских, консультационных и тому подобных услуг;
• иные виды расходов).

По истечении каждого месяца общехозяйственные расходы подлежат распределению на себестоимость готовой продукции, работ, услуг (списываются в дебет счета 0 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг») пропорционально (<*> выберите нужное:

• прямым затратам по оплате труда;

• объему доходов;
• иному показателю, характеризующему результаты деятельности учреждения).

(Основание: п. п. 135, 138 Инструкции № 157н)

7.6. К незавершенному производству относится продукция и работы, не прошедшие всех стадий (фаз, переделов), предусмотренных технологическим процессом, а также изделия неукомплектованные, не прошедшие испытания и технической приемки.

Расчет стоимости незавершенного производства осуществляется по фактической себестоимости прямых затрат. Стоимость незавершенного производства уменьшает величину затрат, которые по итогам отчетного периода (месяца) формируют фактическую себестоимость изготовленной за этот период готовой продукции или оказанных услуг (выполненных работ).

(Основание: п. 137 Инструкции № 157н)

7.7. В дебет счета 4 109 00 000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» относятся расходы, которые связаны с оказанием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ):

• расходы, которые прямо могут быть соотнесены с конкретным видом услуг (работ) или направлением деятельности;
• затраты на нужды управления, не связанные непосредственно с процессом оказания услуг, выполнения работ (общехозяйственные расходы).

7.8. Списание сумм нераспределяемых общехозяйственных расходов, связанных с получением доходов, на уменьшение финансового результата отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 100 «Доходы экономического субъекта» (по виду доходов) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 109 80 000 «Общехозяйственные расходы».

(Основание: абз. 5 п. 152 Инструкции № 174н, п. 67, абз. 5 п. 180 Инструкции № 183н)

7.9. Распределение расходов, относящихся к нескольким видам деятельности (финансового обеспечения), для целей осуществления кассовых расходов и определения себестоимости по видам деятельности (финансового обеспечения) производится пропорционально (<*> выберите нужное:

• прямым расходам по конкретному виду деятельности;
• укажите иной показатель).

Расходы, осуществленные за счет КФО «2», по оплате обязательств, принятых в рамках КФО «4», и не планируемые к восстановлению, списываются в дебет счета 2 401 20 000 субсчет «Себестоимость государственных (муниципальных) услуг».

8. Особенности учета прав пользования активами

8.1. (для бюджетных учреждений) Объекты операционной аренды, полученные в безвозмездное пользование, учитываются по тому виду деятельности, в котором будут использоваться.

8.2. Объекты операционной аренды, которые используются в разных видах деятельности, учитываются (<*> выберите нужное:

• пропорционально объему обязательств по соответствующим КФО;
• по тому КФО, за счет которого осуществляется содержание имущества;
• укажите иной показатель).

8.3. Льготной операционной арендой признается операционная аренда, если фактическая стоимость арендных платежей меньше их справедливой стоимости не менее 20 процентов.

9. Учет расчетов с различными дебиторами и кредиторами

9.1. Расчеты по суммам предварительных оплат, подлежащим возмещению контрагентами в случае расторжения договоров (контрактов), в том числе по решению суда, а также по суммам задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенным и не удержанным из зарплаты, задолженности за неотработанные дни отпуска при увольнении сотрудника, иным суммам излишне произведенных выплат учитываются на счете 0 209 30 000 в момент возникновения требований к их плательщикам (начала претензионной работы).

9.2. Расчеты с ФСС РФ по суммам страховых взносов, разрешенных к использованию в целях обеспечения предупредительных мероприятий по сокращению травматизма отражаются как начисление дохода по дебету счета 0 209 34 000 «Расчеты по доходам от компенсации затрат» в корреспонденции со счетом 0 401 10 134 «Доходы от компенсации затрат».

9.3. (для бюджетного учреждения)

Возмещение в денежной форме виновными лицами ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается по коду вида деятельности «2» — приносящая доход деятельность.

Возмещение ущерба, причиненного нефинансовым активам, в натуральной форме отражается по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет.

Поступление денежных средств от виновных лиц в возмещение ущерба, причиненного финансовым активам, отражается по тому же коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет.

9.4. Отражение операций по переводу активов (обязательств) с одного вида финансового обеспечения (деятельности) на другой осуществляется с использованием счета 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами».

9.5. Дополнительные требования к аналитическому учету расчетов на счете 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» по отражению исправительных бухгалтерских записей по ошибкам прошлых лет.

(Основание: п. п. 281, 282 Инструкции № 157н)

9.6. В бюджетном (бухгалтерском) учете и отчетности возврат на лицевой счет получателя бюджетных средств дебиторской задолженности прошлых лет отражается в разрезе тех кодов (составных частей кодов) классификации расходов бюджетов, в разрезе которых отражались соответствующие выплаты по расходам в прошлые отчетные периоды. При отсутствии в текущем отчетном периоде указанных кодов (составных частей кодов), суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расходам отражаются по тем кодам, которые могут быть применены в целях отражения указанных расходов согласно действующему порядку применения кодов классификации расходов бюджетов.

10. Учет доходов и расходов

10.1. Учет доходов осуществляется Центральным аппаратом Россельхознадзора и его территориальными управлениями, наделенными бюджетными полномочиями администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — доходы) в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с приказом Минфина России от 29 ноября 2017 г. № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления», с нормативными документами об осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета.

10.2. Формирование раздельного учета по видам доходов (расходов) на счетах финансового результата текущего финансового года осуществляется с учетом положений учетной политики учреждения для целей налогообложения путем формирования показателей по различным аналитическим счетам бухгалтерского учета, предусмотренным Рабочим планом счетов (Приложение № 1).

(Основание: п. 299, 300 Инструкции № 157н)

10.2. В составе доходов будущих периодов на счете 401 40 «Доходы будущих периодов» дополнительно учитываются доходы по арендным платежам.

Доходы от операционной аренды отражаются по дебету счета 0 401 40 121 и кредиту счета 0 401 10 121 и признаются (<*> выберите нужное:

• равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом;
• в соответствии с установленным договором графиком получения арендных платежей).

(Основание: п. 301 Инструкции № 157н, п. 25 стандарта «Аренда»)

10.3. Доходы, полученные в результате осуществления некассовых операций, отражаются обособленно с использованием дополнительных аналитических счетов, открываемых к счетам 0 205 00 000, 0 209 00 000.

(Основание: п. п. 199, 221 Инструкции № 157н)

10.4. В составе расходов будущих периодов на счете 401 50 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы, связанные:

(<*> выберите нужное:

• освоением новых установок и агрегатов;
• со страхованием имущества, гражданской ответственности;
• выплатой отпускных;
• добровольным страхованием (пенсионным обеспечением) сотрудников учреждения;
• приобретением неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
• неравномерно производимым ремонтом основных средств;
• укажите иные виды расходов).

Дополнительные требования к аналитическому учету расходов будущих периодов: (укажите требования).

(Основание: п. 302 Инструкции № 157н)

10.5. Порядок формирования резервов предстоящих расходов и их использования приведен в Приложении № 8 к учетной политике.

(Основание: п. 302.1 Инструкции № 157н)

11. Учет на забалансовых счетах

11.1. Учет на забалансовых счетах осуществляется в соответствии с требованиями п. п. 332 — 394 Инструкции № 157н.

Для раскрытия сведений о деятельности учреждения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности, а также в целях обеспечения управленческого учета применяются дополнительные забалансовые счета согласно соответствующему разделу Рабочего плана счетов (Приложение № 1).

11.2 Имущество, учитываемое на забалансовых счетах, отражается:

• по остаточной стоимости объекта учета;
• в условной оценке 1 объект, 1 рубль — при нулевой остаточной стоимости или при отсутствии стоимостных оценок, если иное не предусмотрено положениями п. п. 332 — 394 Инструкции № 157н.

11.3. В учреждении используются следующие виды бланков строгой отчетности (укажите виды бланков строгой отчетности).

11.4. Учет полученного (приобретенного) недвижимого имущества в течение времени оформления государственной регистрации прав на него осуществляется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».

11.5. Материальные ценности, приобретаемые в целях вручения (награждения), дарения, в том числе ценные подарки, сувениры учитываются на счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» до момента вручения (выберите нужное):

• по стоимости приобретения,
• по стоимости, указанной в сопроводительных документах (при получении такого имущества от иных организаций госсектора);
• по справедливой стоимости (при получении от организаций негосударственного сектора).

(Основание: п. 345 Инструкции № 157н)

11.6. На забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» в целях контроля за их использованием учитываются следующие материальные ценности:

• двигатели;
• аккумуляторы;
• шины и покрышки.

Не подлежат учету на счете 09 расходные материалы (лампы, фильтры, свечи, предохранители, тормозные колодки и т.п.), используемые при техническом обслуживании (ремонте) транспортных средств.

(Основание: п. 349 Инструкции № 157н)

11.7. На счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются находящиеся в эксплуатации объекты основных средств стоимостью до 10000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением.

11.8. При централизованном получении имущества от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, до момента получения Извещения (ф. 0504805) и копий документов поставщика для учета материальных ценностей применяется забалансовый счет 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению».

11.9. При сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование части объекта недвижимости стоимость этой части отражается на забалансовых счетах 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» соответственно и определяется исходя из стоимости всего объекта, его общей площади и площади переданного помещения.

11.10. На забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)», помимо форменного обмундирования и специальной одежды, учитываются (<*> выберите нужное:

• имущество, подлежащее выдаче в связи с выполнением служебных обязанностей;
• укажите иные виды имущества).

Передача имущества учреждения в личное пользование сотрудникам отражается в Карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206). Ответственность за заполнение книги учета (ф. 0504206) возлагается на (укажите должность).

11.11. Субсидии, предоставленные сотрудникам на приобретение жилья, учитываются на дополнительном забалансовом счете 29 «Предоставленные субсидии на приобретение жилья». Аналитический учет ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) разрезе получателей субсидии. Списание с забалансового счета 29 «Предоставленные субсидии на приобретение жилья» данных о предоставлении субсидии осуществляется на основании представленных сотрудником выписки из ЕГРН и документов, подтверждающих использование предоставленной субсидии на приобретение (постройку) объекта, по которому предоставляется выписка из ЕГРН (документов-оснований).

12. Формирование резерва на оплату отпусков и его использование

12.1. В целях равномерного отнесения расходов на финансовый результат деятельности учреждения по обязательствам, неопределенным по величине и (или) времени исполнения, резервируются суммы, информация о которых подлежит отражению на счете 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов».

12.2 Резерв предстоящих платежей формируется в части:

• предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время;
• компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении;
• платежей на обязательное социальное страхование (п. 302.1 Инструкции № 157н).

12.3. Резерв используется только на покрытие тех затрат, в отношении которых он был изначально создан.

12.4 Порядок формирования резерва устанавливается учреждением самостоятельно в рамках формирования учетной политики:

12.4.1 Методы оценки обязательств

(<*> выберите нужное:

• расчет производится персонифицированно по каждому сотруднику;
• расчет производится по учреждению в целом;
• расчет производится по отдельным категориям сотрудников (группам персонала.)

12.4.2. Дата признания в учете исходя из данных о количестве дней неиспользованного отпуска по всем сотрудникам на указанную дату, предоставленных кадровой службой

(<*> выберите нужное:

• ежемесячно на последний день месяца (квартала или года)
• ежеквартально на последний день квартала
• ежегодно на последний день года).

(Основание: Письмо Минфина РФ от 05.06.2017 № 02-06-10/34914, п. 302.1 Инструкции № 157н)

13. Подготовка бухгалтерской (финансовой) отчетности

13.1 Раскрываемые показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности субъекта:

13.1.1 Показатели, отраженные:

• в бухгалтерском балансе,
• в отчете о финансовых результатах деятельности,
• в отчете о движении денежных средств, пояснительной записке.

13.1.2. Показатели отчетов, которые обеспечивают сопоставление показателей, исполнения бюджета. Субъект отчетности указывает сопоставимую информацию хотя бы за один аналогичный предыдущий период, за исключением случаев, когда иное прямо предусмотрено применяемыми нормативными правовыми актами, регулирующими бухгалтерский учет, бухгалтерскую (финансовую) отчетность. При наличии описательных (словесных) пояснений к отдельным показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности сопоставимая описательная информация за предыдущий период раскрывается, если она является необходимой для понимания пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности.

13.1.3. Пояснения — систематизированная информация, дополняющая информацию, представленную в отчетах, составляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в виде словесного описания публично раскрываемых показателей и (или) детализация информации, раскрытой в отчетах, составляющих бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

13.1.4. Пояснительная записка. Кроме раскрытия показателей баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о движении денежных средств, субъект отчетности обязан составлять пояснительную записку к отчетности. Она должна представляться в упорядоченном виде и содержать:

• сведения о месте нахождения и организационно-правовой форме субъекта отчетности;

• информацию о сроках деятельности субъекта отчетности — если он создан на определенный срок;
• сведения об основных направлениях деятельности субъекта отчетности, иную информацию о деятельности субъекта, существенную для понимания пользователями отчетности финансового положения, финансовых результатов деятельности и движения денежных средств субъекта;
• указание на то, что представленные показатели отчетности сформированы исходя из применяемых нормативных правовых актов, регулирующих учет и отчетность;
• краткое описание основных положений учетной политики в соответствии с пп. «з» п. 37 Стандарта № 260н;
• информацию, раскрытие которой в пояснительной записке к отчетности требуется в соответствии со Стандартом № 260н, а также иными применяемыми нормативными правовыми актами;
• информацию об основных источниках неопределенностей в отношении учетных оценок, включая ключевые допущения, касающиеся будущих событий, и другие основные источники неопределенностей, в связи с которыми имеются риски существенных корректировок балансовой стоимости активов и обязательств в следующем отчетном году, а также наименование и балансовую стоимость таких активов и обязательств на отчетную дату, К учетным оценкам, например, относятся оценка возмещаемой стоимости определенных классов основных средств, оценка влияния технологического устаревания на стоимость запасов, оценка резервов в связи с будущими результатами текущих судебных разбирательств;
• информацию о результатах исполнения субъектом отчетности плана его финансово-хозяйственной деятельности (бюджетной сметы) или указание на наименование и место публикации отчета, в котором содержится такая информация;
• информацию о результатах исполнения субъектом отчетности государственного (муниципального) задания или указание на наименование и место публикации отчета, в котором содержится такая информация;
• иную финансовую и нефинансовую информацию, существенную для понимания пользователями отчетности финансового положения, финансовых результатов деятельности и движения денежных средств субъекта отчетности.

13.2 Реклассификация показателей отчетности.

13.2.1. Внесение изменений в классификацию публично раскрываемых показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности (например, в случае существенного изменения положений законодательства РФ), когда субъектом отчетности пересматривается классификация сравнительной информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущие отчетные периоды, называется реклассификацией показателей отчетности.

12.2.2 При реклассификации показателей отчетности субъектом отчетности раскрываются:

• характер реклассификации показателей отчетности;
• стоимостные характеристики подлежащих реклассификации показателей отчетности;
• причина реклассификации показателей отчетности.

(Основание: СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»)

Приложения к учетной политике, в которые рекомендуется внести дополнения с учетом требований федеральных стандартов: