---
title: "Приказ Минтранса России от 14.04.2026 N 155"
number: "155"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2026-04-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-155-2026-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса России от 14.04.2026 N 155

# Приказ Минтранса России от 14.04.2026 N 155

"Об установлении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения"

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2026 N 86826)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100008) 1 сентября 2032 года.
> Начало действия документа - [01.09.2026](#p100008).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 2 июня 2026 г. N 86826

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 14 апреля 2026 г. N 155**

<a id="p100004"></a>**ОБ УСТАНОВЛЕНИИ**<br>
**ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА**

</div>

<div align="right">

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 5 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p655) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и [подпунктом 5.2.53.27 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p100192) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Установить [Порядок](#p100011) установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-313-2020-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 18 августа 2020 г. N 313 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2020 г., регистрационный N 60304).
3. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
А.С.НИКИТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу Минтранса России

</div>

от 14 апреля 2026 г. N 155

<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ**<br>
ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

</div>


1. <a id="p100012"></a>В целях установления полос отвода автомобильных дорог федерального значения Федеральное дорожное агентство в соответствии с [нормами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2009#p100012) отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 717, принимает решения о подготовке и утверждении документации по планировке территории в целях развития автомобильных дорог общего пользования федерального значения, об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена <1>.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> [Подпункты 5.4.1(2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p100090) и [5.4.12(2) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p26) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374 (далее - Положение о Федеральном дорожном агентстве).

2. <a id="p100015"></a>В целях установления полос отвода автомобильных дорог федерального значения владельцами автомобильных дорог федерального значения или юридическими лицами, исполняющими функции государственного заказчика (застройщика) в отношении таких автомобильных дорог, осуществляется организация и проведение работ по исполнению решений, указанных в [пункте 1](#p100012) настоящего Порядка.
3. <a id="p100016"></a>В случаях, предусмотренных утвержденными документами территориального планирования и (или) проектами планировки территории, для строительства или реконструкции автомобильных дорог федерального значения при необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для нужд Российской Федерации в целях установления полос отвода автомобильных дорог федерального значения принятие решений об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей осуществляется Федеральным дорожным агентством <2>.

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><2> [Подпункт 5.4.1(1) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p52) Положения о Федеральном дорожном агентстве.

4. <a id="p100019"></a>Организация работ по изъятию земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости в целях установления полос отвода автомобильных дорог федерального значения осуществляется владельцами автомобильных дорог федерального значения или юридическими лицами, исполняющими функции государственного заказчика (застройщика) в отношении таких автомобильных дорог, в том числе в соответствии с особенностями, установленными [статьей 37](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-37#p100486) Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ).
5. <a id="p100020"></a>Изменение категории земельных участков в целях установления полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса (на категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации <3>.

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><3> [Статья 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-8#p100065) Земельного кодекса Российской Федерации.

6. <a id="p100023"></a>В целях установления полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами федерального значения, предоставление земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Федеральным дорожным агентством <4>, в том числе в соответствии с особенностями, установленными [статьей 36](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-36#p100463) Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ.

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><4> [Подпункт 5.4.12 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p100109) Положения о Федеральном дорожном агентстве.

7. <a id="p100026"></a>В полосе отвода автомобильной дороги федерального значения запрещается осуществление деятельности, предусмотренной [частью 3 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p100276) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
8. <a id="p100027"></a>При использовании полосы отвода автомобильной дороги федерального значения запрещается осуществление действий, предусмотренных [частью 2 статьи 29](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-29#p100322) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.
9. <a id="p100028"></a>Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации линий связи и сооружений связи на условиях публичного сервитута. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется <5>.

<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><5> [Часть 4.2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p703) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

10. <a id="p100031"></a>Использование полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, переданной в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", в целях, указанных в [пункте 9](#p100028) настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-1) от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ.
11. <a id="p100032"></a>Использование полосы отвода автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи, их эксплуатации владельцами таких инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи или за их счет <6> осуществляется на основании:

<a id="p100033"></a>

---

<a id="p100034"></a><6> [Часть 2 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-19#p687) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

<a id="p100035"></a>договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи с владельцем автомобильной дороги федерального значения, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций, линий связи и сооружений связи при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, в том числе прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации;
<a id="p100036"></a>разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ (в случае, если выдача такого разрешения требуется в соответствии с Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).
12. <a id="p100037"></a>Использование земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации линий связи и сооружений связи осуществляется на условиях публичного сервитута <7>.

<a id="p100038"></a>

---

<a id="p100039"></a><7> [Часть 4.2 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p703) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

<a id="p100040"></a>В отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", устанавливается сервитут в целях прокладки и переустройства инженерных коммуникаций в соответствии с особенностями, установленными [статьей 38](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-38#p100512) Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ.
13. <a id="p100041"></a>Использование полосы отвода автомобильной дороги федерального значения в целях строительства, реконструкции пересечений и примыканий допускается при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации <8> и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, и согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения (далее - Согласие) <9>.

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><8> [Часть 1 статьи 51](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1#p2876) Градостроительного кодекса Российской Федерации.
<a id="p100044"></a><9> [Часть 1 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-20#p100745) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

<a id="p100045"></a>Использование полосы отвода автомобильной дороги федерального значения в целях капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий допускается при наличии Согласия <10>.

<a id="p100046"></a>

---

<a id="p100047"></a><10> [Часть 4 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-20#p100747) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

<a id="p100048"></a>Согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий <11>.

<a id="p100049"></a>

---

<a id="p100050"></a><11> [Часть 5.1 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-20#p100617) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

14. <a id="p100051"></a>Использование полосы отвода автомобильной дороги федерального значения в целях устройства пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2003/statya-1) от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-196-fz/statya-1) от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации <12>.

<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><12> [Часть 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-21#p100243) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

15. <a id="p100054"></a>Использование полосы отвода автомобильной дороги федерального значения в целях размещения объектов дорожного сервиса осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов <13> и с соблюдением следующих условий:

<a id="p100055"></a>

---

<a id="p100056"></a><13> [Часть 1 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-22#p100247) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

1) <a id="p100057"></a>объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги <14>;

<a id="p100058"></a>

---

<a id="p100059"></a><14> [Часть 3 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-22#p100249) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

2) <a id="p100060"></a>объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним и оборудованными переходно-скоростными полосами <15>.

<a id="p100061"></a>

---

<a id="p100062"></a><15> [Часть 6 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-22#p100255) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

16. <a id="p100063"></a>Использование полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", в целях, установленных в [пункте 15](#p100054) настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с особенностями, установленными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-145-fz-2009/statya-1) от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ.
17. <a id="p100064"></a>Использование земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения в целях размещения объектов дорожного сервиса допускается на условиях сервитута <16>.

<a id="p100065"></a>

---

<a id="p100066"></a><16> [Часть 4 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p354) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

18. <a id="p100067"></a>Принятие решений об образовании земельных участков (частей земельных участков), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог федерального значения, для целей размещения объектов дорожного сервиса, осуществляет Федеральное дорожное агентство <17>.

<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><17> [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p32), [подпункт 5.4.2 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p100091) Положения о Федеральном дорожном агентстве.

<a id="p100070"></a>Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для целей размещения объектов дорожного сервиса предоставляются Федеральным дорожным агентством <18> или Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" в случае, если автомобильные дороги переданы ей в доверительное управление <19>.

<a id="p100071"></a>

---

<a id="p100072"></a><18> [Подпункт 5.4.11 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p100108) Положения о Федеральном дорожном агентстве.
<a id="p100073"></a><19> [Часть 4 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p354) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

19. <a id="p100074"></a>В случаях строительства и (или) реконструкции объектов дорожного сервиса в полосе отвода автомобильной дороги федерального значения разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации <20> и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

<a id="p100075"></a>

---

<a id="p100076"></a><20> [Часть 4 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-22#p651) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

20. <a id="p100077"></a>Использование земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций допускается на условиях сервитута <21>.

<a id="p100078"></a>

---

<a id="p100079"></a><21> [Часть 4 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p354) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.

<a id="p100080"></a>Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций предоставляются Федеральным дорожным агентством <22> или Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" в случае, если автомобильные дороги переданы ей в доверительное управление <23>.

<a id="p100081"></a>

---

<a id="p100082"></a><22> [Подпункт 5.4.11 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-374-2004#p100108) Положения о Федеральном дорожном агентстве.
<a id="p100083"></a><23> [Часть 4 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-25#p354) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ.



<a id="p100084"></a>

---
