Приказ Минэкономразвития России от 21.03.2016 № 155

«О создании рабочей группы по реализации на территории города Москвы пилотного проекта по сокращению выбросов парниковых газов»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 марта 2016 г. № 155

О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

В целях организации работы по реализации на территории города Москвы пилотного проекта по сокращению выбросов парниковых газов приказываю:

1. Создать рабочую группу по реализации на территории города Москвы пилотного проекта по сокращению выбросов парниковых газов (далее — Рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Утвердить положение о Рабочей группе согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности (Я.В. Мандрон) осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Подгузова Н.Р.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

I. Общие положения

1. Рабочая группа по реализации на территории города Москвы пилотного проекта по сокращению выбросов парниковых газов (далее — Рабочая группа) образована в целях выработки предложений по реализации концепции формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2015 г. № 716-р, и по сокращению объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации на период до 2020 года и на перспективу до 2030 года на основе опыта города Москвы. Рабочая группа проводит анализ реализации пилотного проекта на территории города Москвы по следующим направлениям:

• транспорт и транспортная система;
• топливно-энергетическое хозяйство;
• коммунально-инженерная инфраструктура;
• экологический мониторинг;
• экологическое образование, просвещение.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, а также настоящим Положением.

II. Основные функции и права Рабочей группы

3. Основной задачей Рабочей группы является разработка предложений по вопросам:

а) формирования структуры системы мониторинга отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов на федеральном уровне;

б) разработки базовых принципов функционирования региональных кадастров антропогенных выбросов парниковых газов;

в) разработки предложений по сокращению выбросов парниковых газов по секторам;

г) информированности общества о проблеме изменения климата в связи с ростом выбросов парниковых газов.

4. Рабочая группа для выполнения поставленных задач рассматривает проекты программных документов (концепции, доктрины, стратегии), проекты нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы государственного регулирования в сфере формирования и реализации политики и мер по смягчению антропогенного воздействия на климат.

III. Состав Рабочей группы

5. В состав Рабочей группы входят члены Рабочей группы, включая председателя Рабочей группы, заместителя председателя Рабочей группы, секретаря Рабочей группы.

Состав Рабочей группы утверждается приказом Минэкономразвития России.

6. Председатель Рабочей группы:

а) принимает решение о проведении заседаний Рабочей группы и назначает день, время и место проведения заседаний Рабочей группы;

б) принимает решение о приглашении на заседания Рабочей группы по предложениям членов Рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, представителей коммерческих и некоммерческих организаций и их объединений;

в) проводит заседания Рабочей группы;

г) определяет докладчиков и выступающих по вопросам, включенным в повестку дня заседания Рабочей группы;

д) подписывает решения и протоколы заседаний Рабочей группы;

е) утверждает повестку дня заседаний Рабочей группы;

ж) пользуется правами члена Рабочей группы наравне с другими его членами;

з) представляет Рабочую группу в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и коммерческих и некоммерческих организациях и их объединениях.

7. Заместитель председателя Рабочей группы осуществляет координацию деятельности членов Рабочей группы по рассмотрению и выработке предложений в рамках компетенции Рабочей группы.

В отсутствие председателя Рабочей группы его функции исполняет заместитель председателя Рабочей группы.

8. Секретарь Рабочей группы осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы, оформляет решения и ведет протоколы заседаний Рабочей группы.

9. Члены Рабочей группы:

а) участвуют в заседаниях Рабочей группы, других мероприятиях, проводимых Рабочей группой, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

б) вносят предложения о включении в повестку дня заседания Рабочей группы вопросов, относящихся к сфере деятельности Рабочей группы;

в) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Рабочей группы;

г) вносят председателю Рабочей группы предложения по кандидатурам в состав Рабочей группы и предложения по иным участникам заседаний Рабочей группы, привлекаемым к работе Рабочей группы;

д) вправе предложить внесение изменений в настоящее Положение;

е) вправе выйти из состава Рабочей группы по собственному желанию.

IV. Порядок подготовки заседаний Рабочей группы

10. Секретарь Рабочей группы формирует повестку дня заседания Рабочей группы на основании предложений:

а) членов Рабочей группы;

б) Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития России.

V. Порядок созыва и проведения заседаний Рабочей группы

11. Заседания Рабочей группы могут быть очередными и внеочередными.

12. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Рабочей группы.

13. Решение о проведении очередного заседания Рабочей группы принимает председатель Рабочей группы.

14. Внеочередное заседание Рабочей группы может быть проведено по инициативе одной трети от общего числа членов Рабочей группы, представитель которой вносит председателю Рабочей группы письменное предложение с перечнем вопросов для обсуждения.

Внеочередное заседание должно быть проведено не позднее 45 дней со дня принятия решения о его проведении.

15. При принятии председателем Рабочей группы решения о проведении заседания Рабочей группы секретарь Рабочей группы в срок не позднее чем за 14 дней до заседания Рабочей группы направляет членам Рабочей группы посредством электронной почты и почтовой связи приглашения, повестку дня заседания Рабочей группы, а также соответствующие материалы с уведомлением о дате, времени и месте его проведения.

16. Члены Рабочей группы, не имеющие возможности лично присутствовать на заседании Рабочей группы, должны уведомить об этом секретаря Рабочей группы не менее чем за 2 дня до заседания Рабочей группы.

17. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют или в нем участвуют не менее половины членов Рабочей группы.

18. Члены Рабочей группы вправе участвовать в заседаниях Рабочей группы только лично. Передача полномочий членов Рабочей группы не допускается. В случае невозможности принять участие в заседании Рабочей группы член Рабочей группы вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится до членов Рабочей группы на ее заседании (представление письменного мнения не является участием в голосовании). Указанное мнение должно быть направлено секретарю Рабочей группы не позднее чем за 3 дня до заседания Рабочей группы.

VI. Порядок голосования

19. Рабочая группа принимает решения путем голосования.

Решение Рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Рабочей группы. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Рабочей группы, или в случае его отсутствия заместитель председателя Рабочей группы.

По требованию любого из членов Рабочей группы, не согласного с решением Рабочей группы, в протокол заседания Рабочей группы заносится его особое мнение. В случае представления особого мнения в письменном виде оно приобщается к протоколу заседания Рабочей группы.

В течение 10 дней с даты проведения заседания Рабочей группы секретарь Рабочей группы оформляет принятые решения Рабочей группы в форме протокола заседания Рабочей группы и представляет его на подпись председателю Рабочей группы или его заместителю, председательствовавшему на заседании.

---