Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155
(ред. от 13.11.2015)
«Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2014 № 32183)
Внимание
Начало действия редакции — 01.01.2016. Окончание действия документа — 04.11.2018. Изменения, внесенные Приказом Минэкономразвития России от 13.11.2015 № 847, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 21.12.2015) и применяются к закупкам товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 января 2016 года. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 19.09.2018 № 499, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.10.2018). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 19.09.2018 № 499. Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд см. Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 мая 2014 г. № 32183
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2014 г. № 155
ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1393, 1418; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 4001; № 29, ст. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) (далее — Федеральный закон) установить, что:
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2015 № 847)
1. Настоящий приказ определяет условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранных государств, указанных в прилагаемой таблице.
(п. 1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2015 № 847)
2. Товары, происходящие из государств — членов Евразийского экономического союза, допускаются для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 3 — 7 настоящего приказа.
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
3. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений участникам закупки, заявки на участие или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, предусмотренном пунктами 4 — 7 настоящего приказа в случае наличия в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательных предложениях документа, подтверждающего страну происхождения товара из государств — членов Евразийского экономического союза.
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
4. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса или запроса котировок рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, по критерию «цена контракта» производятся с применением к предложенной в указанных заявках цене государственного (муниципального) контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения либо иного юридического лица в соответствии с частями 1, 4 - 5 статьи 15 Федерального закона (далее — контракт) понижающего 15-процентного коэффициента.
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
Контракт заключается по цене контракта, предложенной участником конкурса, участником запроса котировок в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в запросе котировок.
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
5. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения запроса предложений рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, которые содержат предложения о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, по критерию «цена контракта» производятся с применением к цене контракта, предложенной в указанных заявках, понижающего 15-процентного коэффициента.
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
Контракт заключается по цене контракта, предложенной участником запроса предложений в окончательном предложении.
6. В случае если несколькими участниками конкурса, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений представлены одинаковые условия исполнения контракта (одинаковые цены контракта, в случае проведения запроса котировок) с учетом предоставления преференции, контракт заключается с участником конкурса, участником запроса котировок, участником запроса предложений, имеющим право на предоставление преференции.
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
Абзац исключен. - Приказ Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228.
7. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из государств — членов Евразийского экономического союза, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта.
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
8. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений порядок, установленный пунктами 3 — 7 настоящего приказа, не применяется в случаях, если:
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
а) в рамках одного конкурса (лота), одного аукциона (лота), одного запроса котировок, одного запроса предложений предполагается поставка товаров, только часть из которых включена в перечень товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа;
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
б) конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений признается не состоявшимся в случаях, указанных в частях 1 и 7 статьи 55, частях 1 - 3.1 статьи 71, частях 1 и 3 статьи 79, части 18 статьи 83, части 8 статьи 89, статье 92 Федерального закона;
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 15.10.2014 № 655, от 16.04.2015 № 228)
в) в заявках на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательных предложениях не содержится предложений о поставке товаров, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, указанных в пункте 1 настоящего приказа;
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
г) в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, и участник аукциона, признанный победителем, в своей заявке предлагает к поставке товары, произведенные на территории государств — членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, составляет более половины (более 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров;
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
д) в рамках одного конкурса (лота), запроса котировок или запроса предложений предполагается поставка товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, и участник конкурса, запроса котировок или запроса предложений в своей заявке, окончательном предложении предлагает к поставке товары, произведенные на территории государств — членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, при этом стоимость товаров, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, составляет менее половины (менее 50%) стоимости всех предложенных таким участником товаров.
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
9. Для целей реализации настоящего приказа рекомендуется устанавливать в документации о закупке:
требование об указании (декларировании) участником конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений в заявке на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений, окончательном предложении страны происхождения поставляемого товара;
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
требование об указании в заявке на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, окончательном предложении цены за единицу товара по каждой предлагаемой участником закупки позиции;
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
положение о том, что ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений, окончательном предложении несет участник закупки.
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
10. В контракте рекомендуется указывать страну происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке участника конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений, окончательном предложении, с которым заключается контракт, и данные документа, подтверждающего страну происхождения товара, при наличии такого документа.
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
11. В случае если победителем аукциона в заявке на участие в аукционе не продекларировано соотношение долей товаров, произведенных на территории государств — членов Евразийского экономического союза, и иностранного происхождения, то указанная доля товаров исчисляется по цене за единицу товара, полученной при обосновании начальной (максимальной) цены контракта.
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228, от 13.11.2015 № 847)
12. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик заключает контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона, с предоставлением преференции в отношении цены контракта такого участника аукциона в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего приказа.
13. Подтверждением страны происхождения <*> товаров, указанных в прилагаемом к настоящему приказу Перечне, является декларация участника закупки.
<*> Наименование страны происхождения товаров указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
В случае если заказчиком установлены требования в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего приказа, при этом участником закупки не представлена соответствующая информация, к такому участнику не применяются положения настоящего приказа.
При исполнении контракта на поставку товаров, указанных в прилагаемом к настоящему приказу Перечне, в случаях, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 8 настоящего приказа, не допускается замена страны происхождения данных товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены страной происхождения товаров, указанных в прилагаемом Перечне, будет являться государство — член Евразийского экономического союза.
(п. 13 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 13.11.2015 № 847)
14. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228)
Приложение
к приказу Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Таблица
| Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) | Наименование позиции товара |
|---|---|
| 01.13.12 | Капуста |
| 01.13.32.000 | Огурцы |
| 01.13.34.000 | Томаты (помидоры) |
| 01.13.41.110 | Морковь столовая |
| 01.13.43.110 | Лук репчатый |
| 01.13.49.110 | Свекла столовая |
| 01.13.51 | Картофель |
| 01.21.1 | Виноград |
| 01.24.10 | Яблоки |
| 03.11.12 | Рыба морская живая, не являющаяся продукцией рыбоводства |
| 03.11.20 | Рыба морская свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства |
| 03.12.12 | Рыба пресноводная живая, не являющаяся продукцией рыбоводства |
| 03.12.20 | Рыба пресноводная свежая или охлажденная, не являющаяся продукцией рыбоводства |
| 03.21.12 | Рыба морская живая, являющаяся продукцией рыбоводства (кроме декоративной) |
| 03.21.20 | Рыба морская свежая или охлажденная, являющаяся продукцией рыбоводства |
| 03.22.10 | Рыба пресноводная живая, являющаяся продукцией рыбоводства |
| 03.22.20 | Рыба свежая или охлажденная, пресноводная, являющаяся продукцией рыбоводства |
| 08.93.10.110 (за исключением 08.93.10.115) | Соль |
| 10.11.31.110 | Говядина замороженная |
| 10.11.32.110 | Свинина замороженная |
| 10.13.15.110 | Консервы мясные (мясосодержащие) |
| 10.20.11.110 | Филе рыбное свежее или охлажденное |
| 10.20.11.120 | Мясо рыбы прочее (включая фарш) свежее или охлажденное |
| 10.20.12 | Печень и молоки рыбы свежие или охлажденные |
| 10.20.13.110 | Рыба пресноводная мороженая |
| 10.20.13.122 | Рыба морская мороженая (кроме сельди) |
| 10.20.14 | Филе рыбное мороженое |
| 10.20.15.120 | Мясо морской рыбы мороженое |
| 10.20.16.110 | Печень рыбы мороженая |
| 10.20.23.110 | Рыба вяленая |
| 10.20.23.120 | Рыба соленая или в рассоле |
| 10.20.23.130 | Рыба сушеная |
| 10.20.24.110 (за исключением 10.20.24.112) | Рыба и филе рыбное холодного копчения |
| 10.20.25.110 (за исключением 10.20.25.113, 10.20.25.114, 10.20.25.115, 10.20.25.119) | Консервы рыбные |
| 10.20.25.120 | Пресервы рыбные |
| 10.20.26.110 | Икра |
| 10.39.22 | Джемы, фруктовые желе, пюре и пасты фруктовые или ореховые |
| 10.41.24.000 | Масло подсолнечное и его фракции нерафинированные |
| 10.61.21.000 | Мука пшеничная и пшенично-ржаная |
| 10.62.11.110 | Крахмалы |
| 10.71.11 | Изделия хлебобулочные недлительного хранения |
| 10.71.12 | Изделия мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения |
| 10.73.11 | Изделия макаронные и аналогичные мучные изделия |
| 10.82.22 | Шоколад и пищевые продукты, содержащие какао (кроме подслащенного какао-порошка), в упакованном виде |
| 10.82.23 | Изделия кондитерские сахаристые (включая белый шоколад), не содержащие какао |
| 10.84.30.110 | Соль пищевая дробленая |
| 10.84.30.120 | Соль пищевая выварочная |
| 10.84.30.140 | Соль пищевая молотая |
| 10.86.10.241 | Консервы фруктовые и фруктово-овощные гомогенизированные для детского питания |
| 10.89.13 | Дрожжи (активные и неактивные), прочие микроорганизмы одноклеточные мертвые; порошки пекарные готовые |
| 17.12.73.110 | Бумага мелованная для печати |
| 17.23.14 | Бумага и картон прочие, используемые для письма или печати или прочих графических целей, тисненые, гофрированные или перфорированные |
| 21 | Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
| 23.41.11.110 | Посуда столовая и кухонная из фарфора |
| 24.10.34.000 | Прокат листовой горячекатаный из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, шириной менее 600 мм |
| 24.10.51 | Прокат листовой из нелегированных сталей, шириной не менее 600 мм, плакированный, с гальваническим или иным покрытием |
| 24.10.64.121 | Прокат сортовой горячекатаный круглый прочий из нержавеющих сталей, без дополнительной обработки, включая смотанные после прокатки |
| 24.10.74.120 | Профили незамкнутые сварные стальные |
| 24.10.75 | Профили рельсовые для железных дорог и трамвайных путей стальные |
| 24.20.1 | Трубы, профили пустотелые бесшовные и их фитинги стальные |
| 24.51.20 | Трубы и профили пустотелые из чугуна |
| 25.30.21.110 | Реакторы ядерные энергетические |
| 25.30.21.120 | Реакторы ядерные промышленные |
| 25.30.21.130 | Реакторы ядерные транспортные |
| 25.30.22.110 | Оборудование основное и системы ядерных реакторов |
| 25.30.22.120 | Оборудование теплообменное ядерных реакторов |
| 25.30.22.140 | Оборудование эксплуатационное для ядерных реакторов |
| 26.11 | Компоненты электронные |
| 26.20 | Компьютеры и периферийное оборудование |
| 26.30 | Оборудование коммуникационное |
| 26.51.43.120 | Системы информационные электроизмерительные, комплексы измерительно-вычислительные и установки для измерения электрических и магнитных величин |
| 27.40 | Оборудование электрическое осветительное |
| 27.90.11 | Машины электрические и аппаратура специализированные |
| 27.90.20 | Панели индикаторные на жидких кристаллах или на светоизлучающих диодах; электрическая аппаратура звуковой или световой сигнализации |
| 28.9 | Оборудование специального назначения прочее |
| 28.22.14.121 | Краны мостовые электрические |
| 28.29.11.130 | Установки для дистилляции или очистки |
| 28.29.12.130 | Фильтры жидкостные |
| 28.41.31.110 | Машины гибочные металлообрабатывающие |
| 28.41.32.110 | Ножницы механические металлообрабатывающие |
| 28.41.33.130 | Прессы гидравлические |
| 28.41.33.190 | Прессы для обработки металлов, не включенные в другие группировки |
| 28.91.11.140 | Машины литейные для металлургического производства |
| 28.91.12.120 | Комплектующие (запасные части) прокатных станов, не имеющие самостоятельных группировок |
| 28.92.40.110 | Машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ |
| 28.92.40.120 | Машины для дробления грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ |
| 29.31.23.110 | Приборы освещения и световой сигнализации электрические для транспортных средств и мотоциклов |
| 30.20.40.170 | Оборудование и устройства путевые и их комплектующие (запасные части), не имеющие самостоятельных группировок |
| 31.01 | Мебель для офисов и предприятий торговли |
| 31.02 | Мебель кухонная |
| 31.03 | Матрасы |
| 31.09 | Мебель прочая |
| 32.5 | Инструменты и оборудование медицинские |