Приказ МЧС России от 12.03.2020 № 154

(ред. от 10.11.2021)

«Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных и о признании утратившим силу приказа МЧС России от 04.08.2011 № 416»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2020 № 60265)

Зарегистрировано в Минюсте России 6 октября 2020 г. № 60265

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 12 марта 2020 г. № 154

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» <1>, подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 <2>, приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2717; 2017, № 9, ст. 1281.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2020, № 1, ст. 7.

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 04.08.2011 № 416 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2011 г., регистрационный № 22031).

Министр Е. Н. Зиничев

Утвержден приказом МЧС России от 12 марта 2020 г. № 154

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И СВОДНОГО РЕЕСТРА ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ

1. Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных (далее — Порядок) определяет порядок организации учета общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), а также формирования реестров общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных (далее — реестры).

2. Формирование и ведение реестров осуществляется территориальными органами МЧС России — органами, специально уполномоченными решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее — регистрирующий орган).

3. Реестры содержат зафиксированные на материальных и электронных носителях сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных. Ведение и хранение реестров осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» <1>, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» <2> и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок обработки информации, содержащей персональные данные и размещаемой в федеральных информационных ресурсах.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2018, № 1, ст. 82.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2019, № 49, ст. 6986.

4. Формирование и ведение реестров осуществляется регистрирующим органом на основании заявления от общественного объединения пожарной охраны, которое создано в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» <3> и основной уставной целью которого является участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, или его уполномоченного представителя (далее — заявитель).

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2717; 2017, № 9, ст. 1281.

Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов поступивших в регистрирующий орган, осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента их поступления.

внесение в реестры сведений об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных или отказ во внесении сведений в реестры;

внесение изменений (корректировка) в сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных;

исключение из реестров сведений об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных;

предоставление заинтересованным лицам информации (выписок) из реестров;

направление заявителю письменного уведомления с информацией о проведении процедур либо об отказе в их проведении с указанием оснований отказа;

(в ред. Приказа МЧС России от 10.11.2021 № 777)

ведение регистрационных дел общественных объединений пожарной охраны.

7. Для внесения в реестр общественных объединений пожарной охраны сведений об общественных объединениях пожарной охраны заявитель представляет в регистрирующий орган соответствующее заявление (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1) и следующие документы:

копию устава (положения) общественного объединения пожарной охраны, заверенную руководителем общественного объединения пожарной охраны или в нотариальном порядке;

сведения о готовности (наличии зданий, помещений и сооружений, количестве и типах пожарной техники (мобильных средств пожаротушения), огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, специальной одежды и инструмента, принадлежащих общественному объединению пожарной охраны на праве собственности или ином законном основании, о количестве добровольных пожарных команд и (или) добровольных пожарных дружин, входящих в состав общественного объединения пожарной охраны (при наличии), с указанием мест их нахождения, о количестве добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны (при наличии) общественного объединения пожарной охраны к участию в профилактике пожаров и (или) тушении пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2).

К заявлению прилагается опись представленных документов.

8. Для внесения в сводный реестр добровольных пожарных сведений о добровольных пожарных заявитель представляет в регистрирующий орган заявление о регистрации добровольного пожарного в сводном реестре добровольных пожарных (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3) и документы, подтверждающие, что физическое лицо отвечает требованиям, предъявляемым к добровольным пожарным в соответствии с пунктом 8 статьи 6 и пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»:

копию гражданско-правового договора между общественным объединением пожарной охраны и добровольным пожарным, устанавливающего условия участия добровольного пожарного в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

копию диплома о среднем и (или) высшем специальном профессиональном образовании (при наличии);

(в ред. Приказа МЧС России от 10.11.2021 № 777)

9. Основанием для отказа во внесении в реестры сведений об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных является:

непредставление или представление не в полном объеме заявителем документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 Порядка;

несоответствие действительности информации, указанной в заявлении о регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны и заявлении о регистрации добровольного пожарного в сводном реестре добровольных пожарных, а также требованиям пунктов 7 и 8 Порядка;

отсутствие в уставе (положении) общественного объединения пожарной охраны видов деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

наличие в представленных заявлении и (или) документах исправлений и повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

10. Для внесения изменений (корректировке) в сведения об общественных объединениях пожарной охраны и добровольных пожарных, содержащихся в реестрах, заявитель представляет в регистрирующий орган соответствующее заявление в произвольной форме и документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений.

11. Основаниями для исключения общественного объединения пожарной охраны и добровольных пожарных из реестров являются:

заявление руководителя общественного объединения пожарной охраны (добровольного пожарного) либо уполномоченных на то лиц, об исключении из реестров (в связи с прекращением уставного вида деятельности в области пожарной безопасности и (или) в связи с исключением физического лица из числа добровольных пожарных);

вступившее в законную силу решение суда о несоответствии деятельности, осуществляемой общественным объединением пожарной охраны, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации или об исключении сведений об общественном объединении пожарной охраны (добровольном пожарном) из реестра;

утрата физическим лицом способности по состоянию здоровья исполнять обязанности добровольного пожарного в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;

прекращение деятельности общественного объединения пожарной охраны;

представление заявителем недостоверных сведений в реестр общественных объединений пожарной охраны и (или) сводный реестр добровольных пожарных в соответствии с пунктами 7 и 8 Порядка.

Исключение сведений из реестров по иным основаниям, кроме указанных в пункте 11 Порядка, не допускается.

12. Основанием для предоставления регистрирующим органом заинтересованным лицам информации (выписок) из реестров является поступление от заявителя или добровольного пожарного (его уполномоченного представителя) соответствующего заявления оформленного в произвольной форме.

порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года в отношении каждого общественного объединения пожарной охраны или добровольного пожарного.

16. Формирование и ведение реестров, хранение регистрационных дел общественных объединений пожарной охраны осуществляются должностными лицами регистрирующего органа, назначенными приказом руководителя регистрирующего органа.

Формирование и ведение реестров, хранение регистрационных дел осуществляется в служебных помещениях, с соблюдением условий, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа.

дату внесения сведений об общественном объединении пожарной охраны в реестр общественных объединений пожарной охраны;

полное наименование общественного объединения пожарной охраны с указанием его организационно-правовой формы в соответствии с уставом (положением);

сокращенное наименование общественного объединения пожарной охраны (при наличии) в соответствии с уставом (положением);

почтовый адрес (место нахождения) общественного объединения пожарной охраны (почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, района, города (населенного пункта), улицы (проспекта, переулка), номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса);

фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя общественного объединения пожарной охраны;

контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты) для связи с руководителем общественного объединения пожарной охраны;

регистрационный номер юридического лица (при наличии);

перечень видов осуществляемой деятельности в области пожарной безопасности;

сведения о зданиях, помещениях и сооружениях, принадлежащих общественному объединению пожарной охраны на праве собственности или ином законном основании, в которых оно осуществляет свою деятельность;

информацию о количестве и типах пожарной техники (мобильных средствах пожаротушения), специальной защитной одежды в комплекте со средствами защиты рук, ног и головы пожарных, пожарного и аварийно-спасательного оборудования, средств связи, принадлежащих общественному объединению пожарной охраны на праве собственности или ином законном основании;

количество добровольных пожарных команд и (или) добровольных пожарных дружин, входящих в состав общественного объединения пожарной охраны, с указанием мест их нахождения;

количество добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны (при наличии) в составе добровольных пожарных команд и (или) добровольных пожарных дружин общественного объединения пожарной охраны;

информацию о дате и основании исключения общественного объединения пожарной охраны из реестра общественных объединений пожарной охраны.

18. Сводный реестр добровольных пожарных должен содержать следующие сведения о добровольном пожарном:

номер и дату заявления о регистрации добровольного пожарного в сводном реестре добровольных пожарных;

наименование общественного объединения пожарной охраны, в котором добровольный пожарный осуществляет деятельность, номер реестровой записи общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны;

номер реестровой записи;

дату включения добровольного пожарного в сводный реестр добровольных пожарных;

фамилию, имя и отчество (при наличии) добровольного пожарного;

дату рождения;

адрес места постоянного или временного проживания;

контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты);

сведения об имеющемся образовании (подготовке) в области пожарной безопасности и (или) о результатах независимой оценки квалификации добровольного пожарного;

сведения о гражданско-правовом договоре между общественным объединением пожарной охраны и добровольным пожарным, устанавливающем условия участия добровольного пожарного в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

информацию о дате и основании исключения добровольного пожарного из сводного реестра добровольных пожарных.

19. При регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны должностное лицо, указанное в пункте 16 Порядка, формирует на него регистрационное дело, которое хранится и ведется в течение срока нахождения общественного объединения пожарной охраны в реестре и в течение 3 лет после исключения из соответствующего реестра.

20. Регистрационные дела общественных объединений пожарной охраны содержат:

оригиналы заявлений о реализации процедур формирования и ведения реестров, прилагаемые к заявлениям документы и описи представленных документов;

ответы регистрирующего органа заявителям;

другая переписка с заявителем по вопросам реализации процедур по формированию и ведению реестров.

Рекомендуемый образец

Заявление о регистрации общественного объединения пожарной охраны в реестре общественных объединений пожарной охраны

Заявитель _________________________________________________________________ (полное и сокращенное (при наличии) наименование организации) в лице ____________________________________________________________________ (должность (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) документ, удостоверяющий личность _________________________________________ (серия и номер, дата выдачи, наименование __________________________________________________________________________, органа и код подразделения, выдавшего документ, удостоверяющий личность) просит зарегистрировать ___________________________________________________ (наименование заявителя) в реестре общественных объединений пожарной охраны.

Виды деятельности в области пожарной безопасности, осуществляемые заявителем на безвозмездной основе ________________________________________

Информация о заявителе:

1. ________________________________________________________________________ (почтовый адрес, адрес места нахождения)

2. ________________________________________________________________________ (номер телефона и факса, адрес электронной почты (при наличии)

3. Сведения об общественном объединении пожарной охраны, зарегистрированном в качестве юридического лица:

3.1. ______________________________________________________________________ (основной государственный регистрационный номер юридического лица

                               (ОГРН)<br>

3.3. ______________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

3.4. ______________________________________________________________________ (серия, номер свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, дата выдачи)

Приложение: документы для включения в реестр согласно описи на ___ л.

Приложение № 2 к Порядку формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных

(Рекомендуемый образец)

          добровольных пожарных, имущества и оборудования

1. Место нахождения подразделения добровольной пожарной охраны <*>:

телефон: _______________________

2. Вид подразделения добровольной пожарной охраны _________________________

(территориальная/объектовая добровольная пожарная дружина/команда)

3. Сведения о зданиях (сооружениях и помещениях) для обеспечения деятельности подразделения добровольной пожарной охраны ___________________

 (характеристика и количество пожарных депо/приспособленных зданий
                   и сооружений/иных помещений)

4. Сведения об имеющихся в наличии мобильных средствах пожаротушения в подразделении добровольной пожарной охраны

6. Сведения о имеющемся в наличии пожарном оборудовании

7. Информация о наличии в подразделении добровольной пожарной охраны средств индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре (защиты органов дыхания и зрения, защиты пожарных)

__________________________  _______________________________________________
 (наименование должности)          (подпись, Ф.И.О. руководителя или

                                     уполномоченного лица)

                М.П. (при наличии)<br>

<*> Предоставляется информация по каждому подразделению добровольной пожарной охраны (месту его нахождения), входящему в состав общественного объединения пожарной охраны.

Приложение № 3 к Порядку формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных

(Рекомендуемый образец)

Заявление о регистрации добровольного пожарного в сводном реестре добровольных пожарных

Заявитель _________________________________________________________________

          (полное и сокращенное наименование организации)

Информация о заявителе:

1. ________________________________________________________________________

(почтовый адрес, адрес места нахождения, номер телефона и факса, адрес электронной почты)

2. ОГРН <*> __________________________ ИНН <*> ____________________________ в лице ____________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица) просит зарегистрировать в сводном реестре добровольных пожарных гражданина

                        (Ф.И.О. гражданина)

а) дата, место рождения ___________________________________________________

б) адрес места постоянного или временного проживания ______________________

в) серия и номер, дата выдачи и наименование органа, выдавшего документ удостоверяющий личность ___________________________________________________

г) контактная информация для связи с добровольным пожарным ________________

             (телефон, факс, адрес электронной почты)

д) сведения  об  имеющемся  образовании  (подготовке)  в  области  пожарной
безопасности  и  (или)  регистрационный  номер  и дата выдачи свидетельства

квалификации добровольного пожарного, полученного по результатам независимо оценки квалификации _______________________________________________________

Приложение: документы для включения в сводный реестр добровольных пожарных согласно описи на ____ л.

(наименование должности) (подпись, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица) М.П. (при наличии)

Вложения

• $407071_01Р.RTF