--- title: "Приказ Россвязи от 05.08.2019 N 154" number: "154" issuer: "Федеральное агентство связи" issued_on: 2019-08-05 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2019-rossvyaz-federalnoe-agentstvo" --- ## Приказ Россвязи от 05.08.2019 N 154 # Приказ Россвязи от 05.08.2019 N 154 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2019 N 56025) > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-719-2020#p100007) Президента РФ от 20.11.2020 N 719, которым Россвязь упразднена и ее функции [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-719-2020#p100008) Минцифры России. > Начало действия документа - 06.10.2019. Зарегистрировано в Минюсте России 23 сентября 2019 г. N 56025 --- **МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ** **И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ** ## ПРИКАЗ от 5 августа 2019 г. N 154 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ**
**СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ РАЗРЕШЕНИЯ**
**ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ**
**ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ** В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p346) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7337; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 53 (ч. 1), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 62, ст. 63, N 24, ст. 3374, N 29 (ч. 1), ст. 4388, N 41 (ч. 2), ст. 5639; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 38, N 22, ст. 3091, N 23, ст. 3300, N 27 (ч. 1), ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 46, N 15 (ч. 1), ст. 2139, N 27, ст. 3929, ст. 3930, N 31 (ч. 1), ст. 4741, ст. 4824; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 7, N 32 (ч. 1), ст. 5100, N 32 (ч. 2), ст. 5130, N 45, ст. 6837, N 51, ст. 7858; 2019, N 18, ст. 2223) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями. 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель **О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ** Утвержден приказом Федерального агентства связи от 05.08.2019 N 154 ## ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения разрешения руководителя Федерального агентства связи на участие федеральных государственных гражданских служащих Россвязи (далее - гражданские служащие) на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Россвязи), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания). 2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. 3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления [(приложение N 1)](#p100037) (далее - заявление) составляется в письменном виде. 4. Заявление направляется на имя руководителя Россвязи. 5. Заявление представляется гражданским служащим в отдел государственной службы и кадров Административно-правового управления Россвязи (далее - ОГСК) до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления. 6. Заявление регистрируется в день его поступления в ОГСК в журнале регистрации заявлений [(приложение N 2)](#p100045). Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. 7. ОГСК осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение). При подготовке мотивированного заключения ОГСК может с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения. 8. Мотивированное заключение должно содержать: а) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий; б) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей. 9. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после регистрации заявления направляются представителю нанимателя для принятия решения. 10. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя выносит одно из следующих решений: а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления; б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления; в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федерального агентства связи, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством связи, и урегулированию конфликта интересов ([Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2018-rossvyaz-federalnoe-agentstvo#p100015) о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федерального агентства связи, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством связи, и урегулированию конфликта интересов утверждено приказом Россвязи от 1 февраля 2018 г. N 17 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2018 г., регистрационный N 50127), на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления. 11. Основанием для принятия решения, предусмотренного [подпунктом "б" пункта 10](#p100028) настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей. 12. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с [подпунктом "в" пункта 10](#p100029) настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления. 13. ОГСК в течение трех рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления, мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, в письменной форме с проставлением его подписи, либо информация о принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении. 14. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего. Приложение N 1 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями Рекомендуемый образец Руководителю Федерального агентства связи _____________________________________ (фамилия, имя, отчество) от __________________________________ (наименование должности) _____________________________________ (структурное подразделение) _____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p346) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указать наименование некоммерческой организации, адрес, виды деятельности) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть). Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. ___________________ ___________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _______ 20__ г. Ознакомлен(а) ___________________________________________________________________________ (мнение руководителя структурного подразделения Россвязи ___________________________________________________________________________ о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении ___________________________________________________________________________ должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на ___________________________________________________________________________ безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве ___________________________________________________________________________ единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления) ___________________________________________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя структурного подразделения Россвязи) _________________ ________________ (подпись) (дата) Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений _________________ Дата регистрации заявления: "__" _________ 20__ г. _______________________________________________ _________________________ (подпись лица, зарегистрировавшего заявление) (расшифровка подписи) Приложение N 2 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями Рекомендуемый образец Журнал регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления | N п/п (регистрационный номер заявления) | Дата регистрации заявления | Краткое содержание заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности лица, представившего заявление | Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись лица, принявшего заявление | Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес) | Отметка о принятом решении | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | | | | | | | | ---