Приказ Минюста России от 26.05.2009 № 154

(ред. от 22.03.2012)

«О координационных советах при управлениях Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 мая 2009 г. № 154

О КООРДИНАЦИОННЫХ СОВЕТАХ ПРИ УПРАВЛЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ

В соответствии с пунктом 9 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 147, приказываю:

1. Образовать координационные советы при управлениях Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации.

3. Начальникам управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации:

в 20-дневный срок утвердить персональный состав координационных советов;

в течение месяца разработать регламенты работы координационных советов.

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра А.В. Федорова.

от 26 мая 2009 г. № 154

ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ (СУБЪЕКТАМ)

I. Общие положения

1. Координационный совет при управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее — Управление) является постоянно действующим в пределах субъекта (субъектов) Российской Федерации совещательным органом, созданным для выработки согласованных действий Управления, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных государственных учреждений (далее — учреждения) <1>.

---

<1> В пункте 1 и далее по тексту — территориальные органы подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждения, действующие в субъекте (субъектах) Российской Федерации.

2. В своей работе Координационный совет при Управлении (далее — Совет) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, настоящим Положением и решениями коллегии Минюста России.

3. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов:

законности, уважения прав и свобод человека и гражданина;

разграничения компетенции территориальных органов Минюста России, подведомственных федеральных служб и учреждений в реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий;

самостоятельности в исполнении решений Совета;

равенства всех членов Совета;

коллегиальности при обсуждении вопросов и принятии решений.

4. Основными задачами Совета являются:

1. координация деятельности Управления, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений, организация их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными организациями при реализации ими своих полномочий;

2. информирование в установленном порядке Минюста России о практике деятельности Управления, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений в субъекте (субъектах) Российской Федерации, проблемных вопросах;

3. обеспечение выполнения решений коллегии Минюста России в части, касающейся деятельности Управления, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений.

5. Совет в соответствии с возложенными задачами рассматривает на заседаниях следующие основные вопросы:

1. реализация в субъекте (субъектах) Российской Федерации государственной политики в установленной сфере деятельности, защиты прав и свобод человека и гражданина;

2. обеспечение единого правового пространства на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации;

3. взаимодействие и координация деятельности Управления, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений;

4. повышение уровня юридической осведомленности граждан.

II. Организация деятельности

6. В состав Совета входят начальник Управления (председатель Совета), его заместители, руководители территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений, начальник государственного юридического бюро в субъекте Российской Федерации.

По согласованию в состав Совета могут входить также главный федеральный инспектор в субъекте Российской Федерации аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, уполномоченный по правам человека субъекта (субъектов) Российской Федерации, руководители (представители) органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

Персональный состав Совета утверждается приказом Управления.

7. Совет осуществляет свою деятельность на плановой основе.

План на полугодие формируется Управлением на основании предложений членов Совета и утверждается приказом Управления.

8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

(п. 8 в ред. Приказа Минюста России от 22.03.2012 № 38)

9. В заседаниях Совета по согласованию могут принимать участие не являющиеся членами Совета представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также органов прокуратуры, правоохранительных и судебных органов, действующих на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, общественных организаций, средств массовой информации и другие лица.

10. Анализ и обобщение документов заседаний Совета, координация и обеспечение взаимодействия Управления, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений в ходе подготовки и проведения заседаний Совета осуществляются Управлением.

11. Заседание Совета считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа его членов.

12. Докладчиками на заседании Совета, как правило, являются его члены, ответственные за подготовку запланированного к рассмотрению вопроса. По согласованию с председателем Совета докладчиками на заседании могут быть иные лица.

13. Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.

14. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Совета.

Подготовка проекта решения Совета осуществляется должностными лицами, указанными в плане работы Совета. Для подготовки проектов решений и иных документов к заседанию Совета могут создаваться рабочие группы.

III. Полномочия председателя и членов Совета

15. Председатель Совета:

1. организует деятельность Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности между членами Совета, запрашивает информацию, необходимую для подготовки заседания Совета;

2. возлагает обязанности ответственного секретаря Совета на одного из руководителей структурных подразделений Управления приказом Управления;

3. утверждает Регламент Совета;

4. создает необходимые условия для коллегиального обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета;

5. организует подготовку проектов планов работы и решений Совета;

6. принимает решение о включении в повестку заседания вопросов, не предусмотренных планом работы Совета;

7. организует участие в заседаниях Совета лиц, не входящих в его состав;

8. организует направление в Минюст России планов работы Совета и протоколов его заседаний.

16. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

17. Члены Совета:

1. вносят предложения о включении в проекты планов работы Совета наиболее важных и актуальных вопросов по направлениям деятельности;

2. обеспечивают подготовку документов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, а также проектов его решений в соответствии с планами работы Совета, повестками дня или поручениями председателя Совета;

3. вносят предложения о составе рабочих групп;

4. участвуют в обсуждении и выработке решений Совета; при наличии замечаний по проектам решений и других документов вносят свои предложения в виде проектов, записок, которые приобщаются к материалам заседания Совета;

5. организуют исполнение принятых Советом решений, решают вопросы, связанные с их реализацией;

7. вносят предложения об оценке эффективности принятых решений и мер по их реализации;

8. заблаговременно письменно уведомляют председателя Совета о невозможности лично участвовать в заседаниях Совета по объективным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.). При этом член Совета вправе представить свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде;

9. не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

IV. Ответственный секретарь Совета

18. Документационное и организационное обеспечение заседаний Совета осуществляет ответственный секретарь Совета, который не входит в его состав.

19. Ответственный секретарь Совета:

1. участвует в подготовке приказов Управления об утверждении планов работы Совета, в установленном порядке обеспечивает их согласование, подписание, направление копий членам Совета, другим лицам;

---