---
title: "Приказ Госгортехнадзора РФ от 08.07.1998 N 154"
number: "154"
issuer: "Федеральный горный и промышленный надзор России"
issued_on: 1998-07-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-154-1998-gosgortehnadzor-rossii"
---

## Приказ Госгортехнадзора РФ от 08.07.1998 N 154

# Приказ Госгортехнадзора РФ от 08.07.1998 N 154

<Об утверждении Методических указаний по регистрации, учету и анализу актов расследования несчастных случаев и аварий на угольных предприятиях. РД 05-236-98>




<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 8 июля 1998 г. N 154

</div>


<a id="p100003"></a>В целях обеспечения контроля за выполнением мероприятий, предлагаемых комиссиями по расследованию аварий и несчастных случаев на угольных предприятиях, повышения качества расследования несчастных случаев и аварий приказываю:
1. <a id="p100004"></a>Утвердить и ввести в действие с 01.09.98 "Методические [указания](#p100009) по регистрации, учету и анализу актов расследования несчастных случаев и аварий на угольных предприятиях".
2. <a id="p100005"></a>Начальнику Управления по надзору в угольной промышленности Чигрину В.Д. организовать учет, регистрацию и анализ актов расследования аварий и несчастных случаев в соответствии с требованиями "Методических [указаний](#p100009) по регистрации, учету и анализу актов расследования несчастных случаев и аварий на угольных предприятиях".
3. <a id="p100006"></a>Начальникам территориальных управлений обеспечить передачу в Госгортехнадзор России актов расследования аварий и несчастных случаев на угольных предприятиях в соответствии с требованиями "Методических [указаний](#p100009) по регистрации, учету и анализу актов расследования несчастных случаев и аварий на угольных предприятиях".

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Первый заместитель Начальника<br>
Госгортехнадзора России<br>
**Е.А.МАЛОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
Приказом Госгортехнадзора России<br>
от 8 июля 1998 г. N 154

</div>



## <a id="p100009"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТУ И АНАЛИЗУ АКТОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И АВАРИЙ НА УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ


<a id="p100010"></a>РД-05-236-98

<a id="p100011"></a>Разработано и внесено Управлением по надзору в угольной промышленности.


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>Настоящие Методические указания разработаны с целью практической реализации требований [ст. ст. 5](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-1#p100025), [12](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-12#p100087) Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части обеспечения контроля за выполнением мероприятий, предлагаемых комиссией по расследованию несчастных случаев и аварий (далее - происшествия), и повышения качества проводимых расследований.
<a id="p100014"></a>Расследования несчастных случаев и аварий проводятся в соответствии с требованиями "[Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100011) о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве" <*> и "Инструкции по техническому расследованию и учету аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах" <**>.

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><*> Утверждено [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100005) Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 558.
<a id="p100017"></a><**> Утверждена Госгортехнадзором СССР 11.07.85.

<a id="p100018"></a>Методические указания предназначены для специалистов Управления по надзору в угольной промышленности и рекомендуются к использованию в территориальных органах Госгортехнадзора России, осуществляющих надзор за промышленной безопасностью в угольных предприятиях.


### <a id="p100019"></a>II. Оформление и передача актов расследований в Госгортехнадзор России


<a id="p100020"></a>2.1. Оформление материалов расследования происшествий осуществляется в соответствии с требованиями "[Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100011) о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве" и "Инструкции по техническому расследованию и учету аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах".
<a id="p100021"></a>Подготовка акта специального (технического) расследования должна производиться с использованием персонального компьютера (программа Microsoft Word для Windows).
<a id="p100022"></a>2.2. Оформление материалов расследования проводится по окончании расследования происшествия в сроки, установленные "[Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1995#p100011) о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве" и "Инструкцией по техническому расследованию и учету аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах".
<a id="p100023"></a>2.3. Оформленные материалы расследования должны быть представлены в Управление по надзору в угольной промышленности Госгортехнадзора России <*> сроком не позднее 45 дней со дня возникновения несчастного случая или аварии.

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><*> Далее - Управление.

<a id="p100026"></a>Одновременно с экземпляром материалов расследования в Управление представляется электронный (компьютерный) текст акта специального (технического) расследования на компьютерной дискете 3.5" или по электронной почте.
<a id="p100027"></a>Адрес электронной почты Госгортехнадзора России: gosnadzor@glasnet.ru


### <a id="p100028"></a>III. Учет, регистрация и хранение актов


<a id="p100029"></a>3.1. В Управлении осуществляется учет оперативных сообщений о происшествиях на угольных предприятиях в установленном порядке, регистрация, анализ и хранение материалов расследования. Для этого из числа специалистов Управления назначается ответственный, который осуществляет учет и регистрацию оперативных сообщений и материалов расследований по журналу и с помощью персонального компьютера.
<a id="p100030"></a>3.2. При поступлении материалов расследования происшествия в Управление им присваивается регистрационный номер, о чем делается запись в журнале учета оперативных сообщений с указанием даты поступления материалов в Госгортехнадзор России. Полный электронный текст акта специального (технического) расследования заносится в персональный компьютер в виде текстового файла.
<a id="p100031"></a>3.3. Для учета и анализа в компьютерную базу данных вносятся: дата происшествия, регистрационный номер материалов расследования по журналу учета оперативных сообщений, названия предприятия и соответствующего акционерного общества, названия территориального управления и горнотехнического отдела, осуществляющих государственный надзор за безопасностью работ на данном предприятии, а также раздел акта, содержащий предложения комиссии по расследованию инцидента.
<a id="p100032"></a>3.4. На основании акта расследования ответственный осуществляет корректировку информации (оперативной) о происшествии, содержащейся в компьютерной базе данных.
<a id="p100033"></a>3.5. В Управлении организуется хранение материалов расследований в соответствии с их регистрационными номерами. Материалы хранятся в Управлении в течение 2 лет, а материалы расследования крупных аварий с тяжелыми последствиями не менее 5 лет. По истечении указанных сроков материалы передаются на хранение в архив Госгортехнадзора России в соответствии с установленным порядком.
<a id="p100034"></a>3.6. Ответственный обеспечивает своевременное пополнение описи хранящихся актов расследований и учет за их выдачей на рассмотрение другим лицам.


### <a id="p100035"></a>IV. Изучение и анализ материалов расследований, разработка мероприятий по контролю за выполнением предложений комиссий по расследованию инцидентов


<a id="p100036"></a>4.1. Поступающие в Управление материалы расследований рассматриваются и анализируются работниками управления в соответствии с их специализацией, а также кураторами территориальных управлений Госгортехнадзора России.
<a id="p100037"></a>4.2. На первой странице обложки материалов специалист делает заключение о качестве проведенного расследования, об актуальности мероприятий предложенных комиссией для обеспечения промышленной безопасности на данном предприятии в регионе, в отрасли в целом. Куратор знакомится с заключением специалиста под роспись.
<a id="p100038"></a>4.3. С целью обеспечения контроля за выполнением предложений комиссий и повышения качества проводимых расследований специалисты (кураторы) систематизируют свои замечания и выводы по результатам рассмотрения актов, вносят свои предложения при подготовке проектов постановлений коллегии Госгортехнадзора России, решений руководства Госгортехнадзора России и Управления, планов работы Управления.
<a id="p100039"></a>Предложения специалистов (кураторов) используются при планировании командировок работников Управления на подконтрольные предприятия и в территориальные органы Госгортехнадзора России.
<a id="p100040"></a>4.4. В случае выявления фактов некачественного проведения расследований, недостаточной актуальности мероприятий, предлагаемых комиссиями, отступлений от установленных требований по проведению расследований или оформлению актов специалист (куратор) обращается к руководителю Управления с предложениями о принятии мер по устранению этих недостатков.



<a id="p100041"></a>

---