---
title: "Приказ Росавиации от 12.02.2020 N 153-П"
number: "153-П"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2020-02-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-153-p-2020"
---

## Приказ Росавиации от 12.02.2020 N 153-П

# Приказ Росавиации от 12.02.2020 N 153-П

"Об организации проведения оценки финансово-экономического состояния юридических лиц, подавших заявку в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата эксплуатанта для выполнения коммерческих воздушных перевозок, и юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 12 февраля 2020 г. N 153-П

<a id="p100004"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО**
**СОСТОЯНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОДАВШИХ ЗАЯВКУ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ**
**ОРГАН В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТА**
**ЭКСПЛУАТАНТА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ ВОЗДУШНЫХ**
**ПЕРЕВОЗОК, И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ СЕРТИФИКАТ**
**ЭКСПЛУАТАНТА И ВЫПОЛНЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКИЕ ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ**

<a id="p100005"></a>В целях реализации пунктов 4, 16, 90, 96, 105, 107 Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 г. N 246, в соответствии с подпунктом 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, а также для совершенствования контроля за финансовой устойчивостью эксплуатантов коммерческой гражданской авиации приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Управлению экономики и программ развития Росавиации, межрегиональным территориальным управлениям воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Территориальные органы) при проведении оценки финансово-экономического состояния юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта, руководствоваться приложением N 3 Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2015 г. N 246 (далее - ФАП-246), и разделом I Методических рекомендаций по оценке финансово-экономического состояния эксплуатантов, выполняющих коммерческие воздушные перевозки, утвержденных распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 4 мая 2018 N МС-74-р (далее - Методические рекомендации).
2. <a id="p100007"></a>Управлению экономики и программ развития Росавиации, Территориальным органам проводить оценку финансово-экономического состояния эксплуатантов, закрепленных планом проведения проверок эксплуатантов, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки (далее - годовой план).
3. <a id="p100008"></a>При рассмотрении заявки и необходимой документации на получение сертификата эксплуатанта:
<a id="p100009"></a>3.1. Управлению летной эксплуатации Росавиации направлять в Управление экономики и программ развития Росавиации для проведения экспертизы на соответствие (несоответствие) требованиям ФАП-246 разработанный заявителем бизнес-план;
<a id="p100010"></a>3.2. Управлению экономики и программ развития Росавиации направлять в Управление летной эксплуатации Росавиации заключения по результатам рассмотрения разработанного заявителем бизнес-плана, указанного в [пункте 3.1](#p100009) настоящего приказа.
4. <a id="p100011"></a>При рассмотрении заявки и необходимой документации на внесение изменений в условия эксплуатации с целью освоения новых типов воздушных судов, выполнения международных воздушных перевозок:
<a id="p100012"></a>4.1. Управлению летной эксплуатации Росавиации, в случае проведения экспертизы заявки и необходимой документации в центральном аппарате Росавиации, направлять в Управление экономики и программ развития Росавиации прилагаемые к заявке изменения и дополнения в бизнес-план;
<a id="p100013"></a>4.2. Управлению экономики и программ развития Росавиации направлять в Управление летной эксплуатации Росавиации заключения на полученную в соответствии с [подпунктом 4.1](#p100012) настоящего приказа документацию.
5. <a id="p100014"></a>При рассмотрении заявки и необходимой документации с целью возобновления приостановленного сертификата:
<a id="p100015"></a>5.1. Управлению летной эксплуатации Росавиации при проведении экспертизы заявки и необходимой документации на соответствие (несоответствие) требованиям ФАП-246 направлять в Управление экономики и программ развития Росавиации данные, представленные эксплуатантом в составе необходимой документации, по формам федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта и бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - формы ФГС) за два истекших календарных года и по итогам последнего истекшего квартала текущего календарного года.
<a id="p100016"></a>5.2. Управлению экономики и программ развития Росавиации направлять в Управление летной эксплуатации Росавиации заключения на полученную в соответствии с [подпунктом 5.1](#p100015) настоящего приказа документацию.
6. <a id="p100017"></a>Управлению экономики и программ развития Росавиации, Территориальным органам при проведении проверки базовых объектов проводить оценку достаточности финансовых ресурсов, анализ рисков ухудшения финансово-экономического состояния эксплуатантов и потенциальных возможностей восстановления платежеспособности эксплуатантов в соответствии с годовым планом на основе данных форм ФГС за два истекших календарных года и по итогам последнего истекшего квартала текущего календарного года.
7. <a id="p100018"></a>Управлению экономики и программ развития Росавиации:
<a id="p100019"></a>7.1. готовить и утверждать заключения о финансово-экономическом состоянии эксплуатантов в соответствии с пунктами 7, 8 Методических рекомендаций с обязательным включением в заключения анализа рисков ухудшения финансово-экономического состояния эксплуатантов, а также выводов о признании финансово-экономического состояния эксплуатантов удовлетворительным или/либо неудовлетворительным по итогам каждого истекшего квартала в срок:
<a id="p100020"></a>по итогам I, II, III кварталов - до истечения 45 дней, следующих за отчетным кварталом,
<a id="p100021"></a>по итогам отчетного года - в срок до 20 мая года, следующего за отчетным;
<a id="p100022"></a>7.2. запрашивать у закрепленных эксплуатантов согласно годовому плану информацию по расчету показателя чистого располагаемого дохода среднемесячного (K8) с учетом корректировок D1, D2, D3 согласно Приложению N 3 к ФАП-246;
<a id="p100023"></a>7.3. направлять в Управление летной эксплуатации Росавиации утвержденное руководителем Росавиации:
<a id="p100024"></a>а) заключение о финансово-экономическом состоянии эксплуатантов по итогам одного квартала, в случае нахождения эксплуатанта в неудовлетворительном состоянии, для принятия решения в соответствии с пунктом 105 ФАП-246;
<a id="p100025"></a>б) заключение в случае наличия просроченной (по итогам двух месяцев подряд) задолженности по заработной плате, и/или по оплате аэропортового (наземного) обслуживания, и/или оплате поставки авиаГСМ, а также наличия у эксплуатанта более 20% рейсов, выполненных с задержкой более 2 часов и/или отмененных, от общего числа выполненных рейсов в течение календарного месяца (без учета задержек по метеоусловиям) в соответствии с пунктом 105 ФАП-246;
<a id="p100026"></a>в) заключение о финансово-экономическом состоянии эксплуатантов по итогам двух кварталов подряд, в случае нахождения эксплуатанта в неудовлетворительном состоянии два квартала подряд, для принятия решения в соответствии с пунктом 107 ФАП-246;
<a id="p100027"></a>7.4. направлять на ознакомление эксплуатантам заключение об их финансово-экономическом состоянии эксплуатантов;
<a id="p100028"></a>7.5. осуществлять формирование сводного отчета о финансово-экономическом состоянии эксплуатантов для представления руководителю Росавиации и Управлению летной эксплуатации Росавиации.
8. <a id="p100029"></a>Территориальным органам:
<a id="p100030"></a>8.1. готовить и представлять утвержденные заключения о финансово-экономическом состоянии эксплуатантов в соответствии с пунктами 7, 8 Методических рекомендаций с обязательным включением в заключение анализа рисков ухудшения финансово-экономического состояния эксплуатантов, а также выводов о признании финансово-экономического состояния эксплуатантов удовлетворительным или/либо неудовлетворительным по итогам каждого истекшего квартала;
<a id="p100031"></a>8.2. представлять в Управление экономики и программ развития Росавиации заключения и материалы, на основании которых проводилась оценка финансово-экономического состояния эксплуатантов по итогам I, II, III кварталов - до истечения 45 дней, следующих за отчетным кварталом, по итогам отчетного года - в срок до 20 мая года, следующего за отчетным;
<a id="p100032"></a>8.3. запрашивать у закрепленных эксплуатантов согласно годовому плану информацию по расчету показателя чистого располагаемого дохода среднемесячного (K8) с учетом корректировок D1, D2, D3 согласно Приложению N 3 к ФАП-246;
<a id="p100033"></a>8.4. направлять в Управление летной эксплуатации Росавиации утвержденное руководителем (начальником) Территориального органа:
<a id="p100034"></a>а) заключение о финансово-экономическом состоянии эксплуатантов, в случае нахождения эксплуатанта в неудовлетворительном финансово-экономическом состоянии по итогам одного квартала, для решения в соответствии с пунктом 105 ФАП-246;
<a id="p100035"></a>б) заключение в случае наличия просроченной (по итогам двух месяцев подряд) задолженности по заработной плате, и/или по оплате аэропортового (наземного) обслуживания, и/или оплате поставки авиаГСМ, а также наличия у эксплуатанта более 20% рейсов, выполненных с задержкой более 2 часов и/или отмененных, от общего числа выполненных рейсов в течение календарного месяца (без учета задержек по метеоусловиям), в соответствии с пунктом 105 ФАП-246;
<a id="p100036"></a>в) заключение о финансово-экономическом состоянии эксплуатантов по итогам двух кварталов подряд, в случае нахождения эксплуатанта в неудовлетворительном состоянии два квартала подряд, для принятия решения в соответствии с пунктом 107 ФАП-246;
<a id="p100037"></a>8.5. направлять на ознакомление эксплуатантам заключения об их финансово-экономическом состоянии.
9. <a id="p100038"></a>Управлению экономики и программ развития Росавиации, Территориальным органам осуществлять сбор и анализ информации о финансово-экономических показателях, представляемой эксплуатантами ежемесячно по форме, предусмотренной приложением N 4 к ФАП-246, в соответствии с годовым планом плановых проверок эксплуатантов, утвержденным руководителем Росавиации.
10. <a id="p100039"></a>Территориальным органам ежемесячно до истечения 40 дней, следующих за отчетным кварталом:
<a id="p100040"></a>10.1. направлять в Управление экономики и программ развития Росавиации копии материалов и документов, представленных эксплуатантами в соответствии с [пунктом 8](#p100029) настоящего приказа;
<a id="p100041"></a>10.2. информировать Управление летной эксплуатации Росавиации и Управление экономики и программ развития Росавиации об эксплуатантах, не представивших в установленные сроки информацию о своих финансово-экономических показателях по форме, предусмотренной Приложением N 4 к ФАП-246.
11. <a id="p100042"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-498-2012-2) Росавиации от 3 августа 2012 г. N 498 "Об организации проведения оценки финансово-экономического состояния юридических лиц, подавших заявку в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата эксплуатанта для выполнения коммерческих воздушных перевозок, и юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки".
12. <a id="p100043"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росавиации О.Г. Сторчевого.

<a id="p100044"></a>Руководитель
**А.В.НЕРАДЬКО**



<a id="p100045"></a>

---
