Приказ ФСТ РФ от 21.06.2011 № 153-э/2

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Территориальная генерирующая компания № 14“ (по филиалу „Генерация Бурятии“) и Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (N ФСТ-1170-27 от 20.01.2011, ФСТ-3647-27 и ФСТ-3648-27 от 21.02.2011)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 21 июня 2011 г. № 153-э/2

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 14» (ПО ФИЛИАЛУ «ГЕНЕРАЦИЯ БУРЯТИИ») И РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (N ФСТ-1170-27 ОТ 20.01.2011, ФСТ-3647-27 И ФСТ-3648-27 ОТ 21.02.2011)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, ст. № 14, ст. 1935), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2006 г. № 8586), на основании заявлений ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» (регистрационные № ФСТ-1170-27 от 20.01.2011, ФСТ-3647-27 и ФСТ-3648-27 от 21.02.2011), рассмотрев разногласия между ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» (по филиалу «Генерация Бурятии») и Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия по Приказам Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2010 № 2/159 «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ОАО „Территориальная генерирующая компания № 14“ („Генерация Бурятии“ Тимлюйская ТЭЦ п. Каменск)», от 21.12.2010 № 2/173 «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ОАО „Территориальная генерирующая компания № 14“ („Генерация Бурятии“ Улан-Удэнская ТЭЦ-1)» и № 2/174 «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ОАО „Территориальная генерирующая компания № 14“ („Генерация Бурятии“ Улан-Удэнская ТЭЦ-2)», а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 21 июня 2011 года № 37-э), приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую филиалом ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» «Генерация Бурятии» потребителям Республики Бурятия, на 2011 г., по следующим статьям затрат:

• по статье «Охрана» (по структурному подразделению — Тимлюйская ТЭЦ) — 2328,96 тыс. руб.;
• по статье «Испытания оборудования» — 5788,97 тыс. руб. (в т.ч. по структурным подразделениям: Тимлюйская ТЭЦ — 66,53 тыс. руб., Улан-Удэнская ТЭЦ-1 — 4318,77 тыс. руб., Улан-Удэнская ТЭЦ-2 — 1403,67 тыс. руб.). В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14».

2. Органу исполнительной власти Республики Бурятия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:

• при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую филиалом ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» «Генерация Бурятии» потребителям Республики Бурятия, на 2012 г. установить тарифы с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы в сумме 2161,61 тыс. руб., в том числе по статьям затрат «Охрана» — 994,08 тыс. руб., «Испытания оборудования» — 1167,53 тыс. руб. (в т.ч. по структурным подразделениям: Тимлюйская ТЭЦ — 66,53 тыс. руб., Улан-Удэнская ТЭЦ-1 — 530,33 тыс. руб., Улан-Удэнская ТЭЦ-2 — 570,67 тыс. руб.));
• по факту представления ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» бухгалтерской и статистической отчетности, а также иных обосновывающих материалов за 2010 и 2011 гг., провести анализ экономической обоснованности расходов ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» (по филиалу «Генерация Бурятии») по статьям затрат «Испытания оборудования» (по структурным подразделениям — Тимлюйская ТЭЦ, Улан-Удэнская ТЭЦ-1, Улан-Удэнская ТЭЦ-2) за 2010 г., «Топливо на технологические цели» (по структурному подразделению — Улан-Удэнская ТЭЦ-1) и «Расходы на сбытовую деятельность» (по структурному подразделению — Тимлюйская ТЭЦ) за 2011 г. и, в случае выявления экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов на 2010 и 2011 гг., учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую филиалом ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» «Генерация Бурятии» потребителям Республики Бурятия, на 2012 — 2013 гг. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 21 июня 2011 г. № 153-э/2

1. Копии решений органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения об установлении цен (тарифов) для филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» «Генерация Бурятии» на 2012 и 2013 гг.

2. Копии протоколов (выписок из протоколов) заседаний правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на которых принимались указанные в пункте 1 настоящего Приложения решения об установлении цен (тарифов).

3. Сметы расходов, учтенных при установлении цен (тарифов), указанных в пункте 1 настоящего Приложения, по форме Таблицы № П1.15 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 г. № 20-э/2, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительные записки органа регулирования в части установления организации тарифа на тепловую энергию на 2012 и 2013 гг., с указанием в них сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены.

---