Приказ МВЭС РФ от 02.04.1998 № 153

«Об утверждении Методических указаний по оформлению и выдаче сертификатов аукционной продажи экспортных и импортных квот»

МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 апреля 1998 г. № 153

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТОВ АУКЦИОННОЙ ПРОДАЖИ ЭКСПОРТНЫХ И ИМПОРТНЫХ КВОТ

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по оформлению и выдаче сертификатов аукционной продажи экспортных и импортных квот (приложение № 1).

2. Уполномоченным МВЭС России в регионах (субъектах) Российской Федерации осуществлять оформление и выдачу сертификатов в соответствии с Методическими указаниями.

3. Департаменту регулирования внешнеэкономической деятельности (Сухопаров Д.И.) осуществлять контроль за оформлением и учетом сертификатов аукционной продажи экспортных и импортных квот, а также ведение федерального банка данных выданных сертификатов.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТОВ АУКЦИОННОЙ ПРОДАЖИ ЭКСПОРТНЫХ И ИМПОРТНЫХ КВОТ

Настоящие Методические указания определяют порядок оформления и выдачи сертификатов аукционной продажи экспортных и импортных квот (далее именуется — сертификат) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. № 1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации» и утвержденным им Положением о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот при введении Правительством Российской Федерации количественных ограничений.

I. Порядок приема заявлений и рассмотрения документов на выдачу сертификатов

1. Для получения сертификата заявитель направляет уполномоченному МВЭС России в регионе (далее именуется — Уполномоченный) следующие документы:

• подписанное и заверенное своей печатью сопроводительное письмо с просьбой об оформлении сертификата;
• свидетельство, выдаваемое биржей победителю аукционной продажи квот по результатам торгов;
• банковское подтверждение об оплате аукционной стоимости лота;
• копию платежного поручения, подтвержденного банком, об оплате сборов за проведение работ, связанных с ведением федерального банка данных, оформлением, переоформлением (по итогам повторной продажи) и выдачей сертификатов;
• справку из ГВЦ Госкомстата России;
• справку из налоговой инспекции о присвоении кода ИНН;
• оригинал сертификата в случае повторной продажи квоты (сертификата) на аукционе.

Кроме того, в день проведения аукциона Уполномоченный получает от биржи, на которой проводится аукцион, один экземпляр итогового протокола проведения аукциона, а также его электронную копию в случаях, если ее представление предусмотрено соглашением с биржей (приложение 3).

2. Предъявляемые заявителем документы подлежат регистрации Уполномоченным в специальном журнале с присвоением сопроводительному письму с просьбой об оформлении сертификата четырехзначного регистрационного номера в порядке возрастания с начала календарного года (например: 0001). Этот номер затем входит в состав номера сертификата (знаки с девятого по двенадцатый номера — см. раздел II, п. 10.1 настоящих Методических указаний).

В случае приема документов на выдачу вторичного сертификата, который выдается по итогам повторной продажи квоты (сертификата) на бирже, отметка о регистрации не делается и принятые документы приобщаются к документам о выдаче первичного сертификата.

Уполномоченный принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата на основании рассмотрения представленных заявителем документов, указанных в п. 1, в срок не более 5 рабочих дней со дня их регистрации.

О всех замечаниях по качеству оформления представленных на рассмотрение документов, а также об отказе в выдаче сертификата Уполномоченный сообщает заявителю в письменном виде.

3. Средства, полученные от аукционной продажи квот, а также при проведении повторной продажи квоты (сертификата), если размер полученных средств превышает первоначальную сумму, в соответствии с п. 56 «Положения о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот при введении Правительством Российской Федерации количественных ограничений», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. № 1299, перечисляются на текущий счет Главного управления федерального казначейства Минфина России, ИНН нет № 40102810100000200020 в ОПЕРУ-1 при ЦБ России, г. Москва БИК 044501002 назначение платежа: перечисляется аукционная стоимость лота N ____ (указывается номер лота(ов)) за квоту на товар (наименование товара) в доход федерального бюджета, раздел 12, символ 20.

4. Средства, полученные за проведение работ, связанных с ведением федерального банка данных, оформлением, переоформлением (по итогам повторной продажи) и выдачей сертификатов, перечисляются на текущий счет МВЭС России № 40503810500000000490 в ОПЕРУ-1 при ЦБ РФ, г. Москва БИК 044501002 Получатель — МВЭС России, ИНН 7704114864

назначение платежа: за сертификат  аукционной продажи экспортных и
                    импортных  квот,  лот N ___ (указывается номер
                    лота(ов)) от "__" _________ (указывается  дата
                    проведения   торгов),    биржа    (указывается

                наименование биржи), по ______________________
                региону  (указывается  регион Уполномоченного,
                оформляющего сертификат), печать N ___________
                (указывается  номер  печати  Уполномоченного).
                НДС не облагается.

5. Оплата аукционной стоимости лота осуществляется победителем аукционной продажи квот в срок не более 10 банковских дней со дня проведения торгов. По истечении этого срока лот выставляется для повторной продажи.

II. Правила оформления и выдачи сертификата

1. Уполномоченный оформляет сертификат по унифицированной форме (приложение 1) на специальной защищенной от подделки бумаге с использованием программного обеспечения, разработанного МВЭС России.

Сертификат является именным и заполняется на печатающем устройстве ЭВМ. Подчистки, исправления в сертификате не допускаются.

2. Уполномоченные в установленном порядке заполняют бланки, присваивают номера сертификатам, как указано в Методических указаниях ниже, и, по предъявлению заявителями платежных документов, выдают сертификаты.

3. На один проданный на бирже лот по одному виду товара оформляется один сертификат. Объединение нескольких лотов и выдача по ним одного сертификата не допускается.

Не допускается также реализация части квоты (лота), указанной в сертификате.

4. При повторной продаже квоты (сертификата) сертификат сдается Уполномоченному, который делает соответствующую отметку в базе данных о выданных сертификатах и выдает заявителю новый сертификат с номером, который отличается от предыдущего последней цифрой (см. п. 10.1 настоящих Методических указаний). Аннулированный сертификат хранится у Уполномоченного вместе с документами, являющимися основанием для выдачи нового сертификата. Сертификат по другим причинам не аннулируется.

5. В случае оформления лицензии на часть приобретенной на аукционе квоты (лота) владелец сертификата лишается права аукционной продажи оставшейся ее части.

6. Выдача сертификата осуществляется на основании доверенности за подписью первого лица организации — победителя аукциона или лица, его замещающего.

7. Победитель аукциона оформляет сертификат у Уполномоченного, имеющего соглашение с биржей, на которой проведен аукцион.

Сертификат может быть предъявлен для получения лицензии по нему у Уполномоченного любого региона.

8. Квоты выставляются на аукцион в поквартальной разбивке.

Срок действия сертификата, выдаваемого победителю аукциона, составляет 90 дней с даты проведения аукциона. При этом указанный срок ограничивается кварталом, в счет которого осуществляется аукционная продажа данной квоты.

При повторной аукционной продаже срок действия сертификата не изменяется.

9. Уполномоченные обеспечивают учет бланков и выданных сертификатов как документов строгой отчетности. Уполномоченные ведут свои базы данных электронных копий сертификатов и в 10-дневный срок после их выдачи передают эти данные в федеральную базу данных в ДРВЭД.

Информация из федеральной базы данных по выданным сертификатам доводится в 3-дневный срок до Уполномоченных в других регионах по их запросу, направляемому в ДРВЭД.

В случае невозможности использования бланка сертификата в результате ошибки или по другой причине, об этом делается отметка в журнале учета бланков сертификатов.

10. Заполнение сертификата осуществляется следующим образом:

10.1 В реквизите 1 — указывается номер сертификата, состоящий из тринадцати знаков, из которых:

• первый — четвертый знаки обозначают код группы товаров, из которых первый и второй знаки — код категории товаров (приложение 2);
• пятый знак обозначает последнюю цифру года выдачи сертификата;
• шестой — восьмой знаки — номер печати Уполномоченного;
• девятый — двенадцатый знаки — порядковый номер сертификата. При повторной продаже квоты (сертификата) этот номер сохраняется;
• тринадцатый знак — указывает на число повторных продаж квоты (сертификата) на бирже (0 — первичная продажа квоты на бирже, с 1 по 9 — вторичная реализация квоты (сертификата) на бирже. Подразумевается, что число повторных продаж не превысит 9).

10.2. В реквизите 2 «Срок действия сертификата» — указывается срок действия сертификата (в соответствии с п. 8 настоящих Методических указаний):

• первый и второй знаки — число;
• третий и четвертый знаки — месяц;
• пятый — восьмой знаки — цифры года.

Срок действия сертификата определяет период, в течение которого владельцу сертификата необходимо обратиться за получением лицензии. По истечении этого срока сертификат становится недействительным и не переоформляется, аукционная стоимость лота и плата за оформление сертификата заявителю не возвращается.

10.3. В реквизите 3 «Тип сертификата» — указывается тип аукционного сертификата: импорт / экспорт (определяется направлением перемещения товара, квота на который реализуется на аукционе), первичный / вторичный (первичный — выдается победителю аукционной продажи квот на бирже, вторичный — выдается покупателю квоты при повторной продаже квоты (сертификата) на бирже).

10.4. В реквизите 4 «Владелец сертификата и его адрес» — указывается владелец сертификата, его юридический адрес, код ОКПО и ИНН. Код ОКПО проставляется в правом верхнем углу поля.

10.5. В реквизите 5 «Наименование товара» — указывается наименование группы товара согласно классификатору, приведенному в приложении 2.

10.6. В реквизите 6 «Код ТН ВЭД» — указывается код товара по классификатору ТН ВЭД СНГ и согласно документу, которым установлены количественные ограничения экспорта или импорта товаров.

10.7. В реквизите 7 «Единица измерения» — указывается единица измерения в соответствии с таблицей единиц измерений, приведенных в ТН ВЭД СНГ.

10.8. В реквизите 8 «Количество» — указывается количество товара в единицах измерения, упомянутых в реквизите 7 (для весовых единиц — вес нетто).

10.9. В реквизите 9 «Биржа и ее адрес» — указывается биржа, ее юридический адрес, код ОКПО и ИНН. Код ОКПО проставляется в правом верхнем углу поля.

10.10 В реквизите 10 «Основание для выдачи сертификата» указываются:

- дата проведения торгов - первый и второй знаки - число,
                         - третий и четвертый знаки - месяц,
                         - пятый - восьмой знаки - цифры года;

• лот N — указывается номер приобретенного на бирже лота;
• биржевое свидетельство — указывается номер и дата свидетельства, выдаваемого биржей победителю аукционной продажи квот или повторной продажи квоты (сертификата) на бирже.

10.11. В реквизите 11 «Сертификат выдал» — указывается должность уполномоченного лица, выдавшего сертификат, его фамилия и инициалы, ставится его подпись и печать.

10.12. В реквизите 12 «Отметка о выданных лицензиях на основании данного сертификата (N лицензии, дата, количество, ФИО выдавшего, подпись, печать)» — проставляется номер лицензии, выданной на товар, указанный в графе 5 по системе регистрации лицензии, дата выдачи лицензии, количество товара, на которое выдана лицензия в единицах измерения, как указано в графе 9.7, указываются фамилия и инициалы, должность, подпись уполномоченного лица, выдавшего лицензию, дата заполнения данного реквизита, печать.

В случае если лицензия выдается на часть квоты (лота), на которую оформлен сертификат, то, после отметки о выданной лицензии на эту часть, сертификат возвращается его владельцу для дальнейшего использования.

Если последняя выданная лицензия исчерпывает весь объем квоты (лота), на которую выдан сертификат, или если лицензия выдается на весь объем квоты (лота), указанный в сертификате, то сертификат изымается у владельца Уполномоченным. В этих случаях на сертификате делается отметка о выданных лицензиях, исчерпывающих весь объем квоты (лота), и сертификат хранится у Уполномоченного в деле сертификата(ов). Также делается соответствующая отметка в базе данных о выданных сертификатах.

Примечания. 1. При полном заполнении лицевой стороны сертификата допускается, при необходимости, использование его оборотной стороны для продолжения реквизита 12.

2. Реквизит 12 — заполняется Уполномоченным при выдаче лицензии(ий).

┌───────┬────────────────┬───────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│1.     │2. Срок действия│3. Тип сертификата                     │
│       │сертификата     │                                       │
│       │                ├─────────────────┬─────────────────────┤
│No     │                │ИМПОРТ / ЭКСПОРТ │ПЕРВИЧНЫЙ / ВТОРИЧНЫЙ│
│       │                │                 │                     │</pre>
├───────┴─────────┬──────┼─────────────────┴─────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│4. Владелец      │      │   Министерство внешних экономических  │
│сертификата      │      │ связей и торговли Российской Федерации│
│и его адрес      │      │ ───────────────────────────────────── │
│                        │     Сертификат аукционной продажи     │
│                        │      экспортных и импортных квот      │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│     Код ИНН            │                                       │</pre>
├────────────────────────┼─────────────┬───────────┬─────────────┤
<pre class="legal-pre">│5. Наименование         │6. Код ТН ВЭД│7. Единица │8. Количество│
│товара                  │             │измерения  │             │
│                        │             │           │             │
│                        │             │           │             │
│                        │             │           │             │
│                        │             │           │             │</pre>
├─────────────────┬──────┼─────────────┴───────────┴─────────────┤
<pre class="legal-pre">│9. Биржа         │      │11. Сертификат выдал                   │
│и ее адрес       │      │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│     Код ИНН            │                                       │
├────────────────────────┤                                       │
│10. Основание для       │                                       │
│выдачи сертификата      │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│Дата проведения         │                                       │
│торгов           Лот No │                                       │
│                        │                                       │
│                        │                                       │
│Биржевое                │                                       │
│свидетельство No  от    │Подпись и печать           Дата        │</pre>
├────────────────────────┴───────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│12. Отметка   о   выданных   лицензиях   на   основании  данного│
│сертификата (No лицензии,  дата,   количество,   ФИО  выдавшего,│
│подпись, печать)                                                │
│                                                                │
│                                                                │
│                                                                │
│                                                                │
│                                                                │
│                                                                │
│                                                                │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Электронная форма протокола должна представляться в формате dBASE III.

<*> Символьный тип.

<**> Дата.

<***> Числовой тип.