---
title: "Приказ Минфина России от 23.10.2025 N 152н"
number: "152н"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2025-10-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-152n-2025-minfin-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минфина России от 23.10.2025 N 152н

# Приказ Минфина России от 23.10.2025 N 152н

"Об утверждении Порядка проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля"

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2026 N 85190)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 03.08.2026.
> В соответствии с [пунктом 2](#p100007) данный документ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 03.02.2026).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 2 февраля 2026 г. N 85190

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 23 октября 2025 г. N 152н**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ФОРМЕ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА**<br>
**С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕР, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ**<br>
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 214](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-214#p102618) Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и [абзацем первым пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2004#p223) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100010) проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
2. <a id="p100007"></a>Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
А.Г.СИЛУАНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
приказом Министерства финансов<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 23.10.2025 N 152н

<a id="p100010"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ФОРМЕ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА**<br>
**С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕР, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ**<br>
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

</div>


1. <a id="p100011"></a>Настоящий Порядок не распространяется на проведение таможенного контроля в форме таможенного досмотра <1> (далее - таможенный досмотр) при совершении таможенных операций, связанных с перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров отдельными категориями физических лиц, пользующимися привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС (далее - государства-члены) с третьей стороной и международными договорами между государствами-членами, иными организациями или их представительствами, расположенными на таможенной территории ЕАЭС <2>, товаров для личного пользования, дипломатической почты и консульской вализы, международных почтовых отправлений и пересылаемых в них товаров (за исключением случаев таможенного декларирования товаров с подачей декларации на товары <3>), транспортных средств международной перевозки (за исключением случаев, когда они являются товарами, подлежащими таможенному декларированию), припасов, товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи.

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><1> [Абзац пятый статьи 322](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-322#p104664) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-tamozhennom-kodekse-evraziyskogo) о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г., вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz-2017) от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза", вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.
<a id="p100014"></a><2> [Пункт 1 статьи 296](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-296#p104378) ТК ЕАЭС.
<a id="p100015"></a><3> [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-257) Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения", является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evraziyskogo/statya-1) об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-56-fz-2001) от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 21 октября 2010 г.

2. <a id="p100016"></a>Взаимодействие между таможенным органом и декларантом, перевозчиком, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами (далее - лица, обладающие полномочиями в отношении товаров), а также их представителями <4> при проведении таможенного досмотра осуществляется путем обмена электронными документами и (или) сведениями, представляемыми в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-1556-2019#p100012) обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора <5>, [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-358-2021#p100014) подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов <6> или с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренной [статьей 284](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-284#p103279) Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><4> [Пункты 1](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-82#p101019) и [4 статьи 82](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-82#p101023) ТК ЕАЭС.
<a id="p100019"></a><5> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1556-2019) ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2019 г., регистрационный N 56483).
<a id="p100020"></a><6> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-358-2021) ФТС России от 29 апреля 2021 г. N 358 "Об установлении Порядка подключения информационной системы информационного оператора к информационной системе таможенных органов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный N 63994).

3. <a id="p100021"></a>Таможенный орган, должностным лицом которого самостоятельно либо с использованием единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) выявлена необходимость проведения таможенного досмотра <7>, в срок не позднее 30 минут после выявления такой необходимости посредством ЕАИС ТО формирует соответствующее сообщение (далее - Сообщение о необходимости таможенного досмотра), которое содержит:

<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><7> [Пункт 4 статьи 310](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-310#p104551) ТК ЕАЭС, [часть 8 статьи 214](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-214#p102624) Федерального закона N 289-ФЗ.

1) <a id="p100024"></a>наименование и код таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, в отношении которых выявлена необходимость проведения таможенного досмотра (далее - таможенный орган нахождения товаров), в соответствии с [классификатором](https://bukva.ai/docs/reshenie-145-2019#p100011) таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 "О классификаторе таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза" <8>;

<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><8> Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 1 июля 2020 г.

2) <a id="p100027"></a>информацию о таможенных операциях, при совершении которых необходимо провести таможенный досмотр;
3) <a id="p100028"></a>номер (номера) профиля (профилей) риска (при наличии) или указание реквизитов международного договора, и (или) акта в сфере таможенного регулирования, и (или) иного акта законодательства Российской Федерации, подтверждающего необходимость проведения таможенного досмотра, в соответствии с положениями [части 8 статьи 214](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-214#p102624) Федерального закона N 289-ФЗ (далее - акт);
4) <a id="p100029"></a>номер (номера) товара (товаров), содержащийся (содержащиеся) в таможенной декларации, в отношении которого (которых) требуется проведение таможенного досмотра (в случае проведения таможенного досмотра в отношении всех товаров указывается "вся партия товаров");
5) <a id="p100030"></a>информацию о транспортном средстве международной перевозки и (или) контейнере, в которых находятся (находились) товары, подлежащие таможенному досмотру (тип, наименование, регистрационный номер (при наличии);
6) <a id="p100031"></a>номера таможенной декларации и (или) отчета о принятии товаров на временное хранение <9>, и (или) дату и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС <10>, и (или) реквизиты документа об условиях переработки товаров <11> (в случае принятия решения о проведении таможенного досмотра товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки вне таможенной территории, а также переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, и продуктов их переработки), а также реквизиты таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, которые позволяют идентифицировать товары, в отношении которых выявлена необходимость проведения таможенного досмотра, и которые должны использоваться при его проведении <12>;

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><9> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-444-2019) ФТС России от 18 марта 2019 г. N 444 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2019 г., регистрационный N 54416).
<a id="p100034"></a><10> [Пункт 4 статьи 88](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-88#p101085) ТК ЕАЭС.
<a id="p100035"></a><11> [Статьи 168](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-168#p102362), [181](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-181#p102483), [193](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-193#p102602) ТК ЕАЭС.
<a id="p100036"></a><12> [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-260) Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" (далее - Решение N 260), является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evraziyskogo/statya-1) об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-56-fz-2001) от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 6 июля 2010 г.

7) <a id="p100037"></a>имеющиеся в ЕАИС ТО сведения о ранее проведенном таможенном досмотре (номер акта таможенного досмотра <13> (далее - АТД) в случае формирования Сообщения о необходимости таможенного досмотра в отношении товарной партии, в отношении которой ранее уже был проведен таможенный досмотр;

<a id="p100038"></a>

---

<a id="p100039"></a><13> [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-260) N 260.

8) <a id="p100040"></a>имеющиеся в распоряжении таможенного органа сведения о лицах, обладающих полномочиями в отношении товаров, а также их представителях;
9) <a id="p100041"></a>сведения о необходимости присутствия при проведении таможенного досмотра должностных лиц вышестоящих таможенных органов: ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен (далее - должностные лица вышестоящих таможенных органов), должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальных подразделений <14> и (или) участия специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов <15> (в случае если такая необходимость предусмотрена профилем риска или актом);

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><14> [Статья 220](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-220#p102683) Федерального закона N 289-ФЗ.
<a id="p100044"></a><15> [Подпункты 9](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-338#p104983) и [10 пункта 1 статьи 338](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-338#p104984) ТК ЕАЭС.

10) <a id="p100045"></a>сведения о характеристиках таможенного досмотра, включающих в себя цели, объем и степень таможенного досмотра, применяемые при проведении таможенного досмотра технические средства таможенного контроля <16> (далее - ТСТК), возможность сокращенного изложения результатов таможенного досмотра в АТД, если это предусмотрено профилем риска или актом (далее - характеристики таможенного досмотра);

<a id="p100046"></a>

---

<a id="p100047"></a><16> [Пункт 1 статьи 342](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-342#p105014) ТК ЕАЭС, [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-33n-2019-minfin-rossii-ministerstvo) Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2019 г., регистрационный N 54604), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2022 г. N 149н "О внесении изменений в перечень технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. N 33н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2022 г., регистрационный N 70879).

11) <a id="p100048"></a>сведения, которые содержатся в примечаниях к мерам по минимизации рисков.
<a id="p100049"></a>В случае выявления нескольких профилей рисков, предусматривающих проведение таможенного досмотра, Сообщение о необходимости таможенного досмотра формируется с учетом указаний, содержащихся во всех выявленных профилях рисков.
<a id="p100050"></a>Сообщение о необходимости таможенного досмотра не формируется в случае, установленном [пунктом 4](#p100051) настоящего Порядка.
4. <a id="p100051"></a>В случае если таможенным органом необходимость проведения таможенного досмотра выявлена при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров, заявленных во временной декларации на товары (временной таможенной декларации) <17>, действия, предусмотренные [пунктами 7](#p100072) - [47](#p100209) настоящего Порядка, осуществляются таможенным органом нахождения товаров, расположенным в месте убытия товаров, после помещения товаров под таможенную процедуру в соответствии с временной декларацией на товары (временной таможенной декларацией) при совершении действий с товарами, непосредственно направленных на осуществление их вывоза <18>.

<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><17> [Часть 1 статьи 102](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-102#p101654) Федерального закона N 289-ФЗ.
<a id="p100054"></a><18> [Часть 30 статьи 102](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-102#p101691) Федерального закона N 289-ФЗ.

5. <a id="p100055"></a>Решение о назначении таможенного досмотра принимает начальник таможенного органа, выявившего необходимость проведения таможенного досмотра (лицо, его замещающее), или уполномоченное им должностное лицо (далее - должностное лицо, уполномоченное на назначение таможенного досмотра) в срок не позднее 30 минут после формирования Сообщения о необходимости таможенного досмотра в соответствии с [пунктом 3](#p100021) настоящего Порядка.
<a id="p100056"></a>При принятии решения о назначении таможенного досмотра в отношении товарной партии, по которой уже был проведен таможенный досмотр, анализируются результаты такого таможенного досмотра, если АТД вместе с приложенными фото- и видеоматериалами, отражающими результаты проведения таможенных операций с товарами в электронном виде, содержится в ЕАИС ТО. В случае отсутствия АТД с приложенными фото- и видеоматериалами в ЕАИС ТО анализ результатов таможенного досмотра не проводится.
<a id="p100057"></a>Время принятия решения о назначении таможенного досмотра определяется с момента направления должностным лицом, уполномоченным на назначение таможенного досмотра, таможенному органу нахождения товаров с использованием ЕАИС ТО Сообщения о необходимости таможенного досмотра, сформированного в соответствии с [пунктом 3](#p100021) настоящего Порядка.
6. <a id="p100058"></a>Таможенный орган нахождения товаров в срок не позднее 30 минут после поступления Сообщения о необходимости таможенного досмотра (в случае, установленном [пунктом 4](#p100051) настоящего Порядка, в срок не позднее 30 минут после получения документов и сведений, предусмотренных [пунктом 1 статьи 92](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-92#p101233) ТК ЕАЭС):
1) <a id="p100059"></a>устанавливает место нахождения товаров и наличие в месте нахождения товаров обустроенного и оборудованного места для проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра (далее - место для проведения досмотра).
<a id="p100060"></a>В случае если товары не предъявлены в зону таможенного контроля и (или) в зоне таможенного контроля отсутствует место для проведения досмотра, таможенным органом лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, с использованием ЕАИС ТО направляется [требование](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100112) о предъявлении товаров <19> в целях перемещения товаров в зону таможенного контроля <20>, в которой имеется место для проведения досмотра;

<a id="p100061"></a>

---

<a id="p100062"></a><19> [Приложение N 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100112) к приказу ФТС России от 7 декабря 2020 г. N 1067 "Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении и по результатам проведения отдельных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2021 г., регистрационный N 62149) (далее - приказ ФТС России N 1067).
<a id="p100063"></a><20> [Подпункт 3 пункта 2 статьи 84](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-84#p101057) ТК ЕАЭС.

2) <a id="p100064"></a>устанавливает факт проведения таможенного досмотра в отношении товаров при совершении таможенных операций, предшествующих таможенной операции, указанной в Сообщении о необходимости таможенного досмотра.
<a id="p100065"></a>В отношении товаров, указанных в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, посредством ЕАИС ТО таможенный орган нахождения товаров направляет в таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра, АТД и принимает решение о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра или решение о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра.
<a id="p100066"></a>В случае принятия решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра, а также решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, направляет таможенному органу, выявившему необходимость проведения таможенного досмотра, посредством ЕАИС ТО информацию, содержащую обоснование, дату и время принятия такого решения.
<a id="p100067"></a>В случае принятия таможенным органом, выявившим необходимость проведения таможенного досмотра, решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра действия, предусмотренные [подпунктами 4](#p100071) и 5 настоящего пункта, а также [пунктами 7](#p100072) - [47](#p100209) настоящего Порядка, таможенным органом нахождения товаров не осуществляются;
3) <a id="p100068"></a>направляет лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, с использованием ЕАИС ТО [уведомление](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100070) о проведении таможенного досмотра <21> (далее - уведомление о проведении досмотра);

<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><21> [Приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100070) к приказу ФТС России N 1067.

4) <a id="p100071"></a>с использованием ЕАИС ТО информирует вышестоящий таможенный орган, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальные подразделения, специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов о времени и месте для проведения таможенного досмотра, если участие указанных лиц предусмотрено Сообщением о необходимости таможенного досмотра.
7. <a id="p100072"></a>Решение о проведении таможенного досмотра принимается должностным лицом таможенного органа нахождения товаров, в должностные обязанности которого входит принятие решения о проведении таможенного досмотра (далее - должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра), путем составления и подписания [поручения](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100020) на таможенный досмотр <22>.

<a id="p100073"></a>

---

<a id="p100074"></a><22> [Приложение N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100020) к приказу ФТС России N 1067.

<a id="p100075"></a>В случае функционирования в регионе деятельности таможенного органа нахождения товаров рабочей группы <23>, созданной для повышения эффективности таможенных досмотров и состоящей из должностных лиц таможенных органов нахождения товаров, в должностные обязанности которых входит проведение таможенного досмотра (далее - рабочая группа), должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, является руководитель (заместитель руководителя) рабочей группы.

<a id="p100076"></a>

---

<a id="p100077"></a><23> [Подпункт 21 пункта 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-798-2021-fts-rossii-federalnaya#p100377) Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 20 сентября 2021 г. N 798 "Об утверждении Общего положения о таможне" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2021 г., регистрационный N 65549), с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 21 ноября 2022 г. N 939 "О внесении изменения в Общее положение о таможне, утвержденное приказом ФТС России от 20 сентября 2021 г. N 798" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2022 г., регистрационный N 71561).

8. <a id="p100078"></a>Поручение на таможенный досмотр составляется должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, в срок не позднее 50 минут после поступления Сообщения о необходимости таможенного досмотра.
<a id="p100079"></a>В поручение на таможенный досмотр автоматически с использованием ЕАИС ТО переносятся сведения, которые содержатся в Сообщении о необходимости таможенного досмотра и которые определены поручением на таможенный досмотр. Заполнение иных сведений, подлежащих указанию в поручении на таможенный досмотр, осуществляется должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра.
9. <a id="p100080"></a>В случае принятия решения о невозможности и (или) нецелесообразности проведения таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, указанными в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, характеристики таможенного досмотра, отличные от указанных в Сообщении о необходимости таможенного досмотра, вносятся в поручение на таможенный досмотр до начала его проведения должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра.
10. <a id="p100081"></a>Исходя из количества и характеристик товаров, подлежащих таможенному досмотру, а также сроков проведения таможенного досмотра, его проведение поручается одному или нескольким должностным лицам таможенного органа нахождения товаров или в случае, указанном в [абзаце втором пункта 7](#p100075) настоящего Порядка, рабочей группе (далее - должностное лицо, проводящее таможенный досмотр).
<a id="p100082"></a>Информация о должностных лицах, проводящих таможенный досмотр, указывается в поручении на таможенный досмотр. Если в ходе таможенного досмотра возникает необходимость определить иное должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, соответствующие изменения вносятся должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, в поручение на таможенный досмотр.
11. <a id="p100083"></a>Должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра, в срок не позднее 30 минут после регистрации поручения на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО принимает решение о необходимости направления лицам, указанным в [статье 348](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-348#p105066) ТК ЕАЭС, [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств <24> (далее - требование о проведении операций) с указанием операций в отношении товаров и транспортных средств, которые они должны совершить (перевозка (транспортировка), перегрузка, разделение товарной партии по отдельным видам и (или) наименованиям товаров в случае, если предъявленные для контроля товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров либо не находятся в месте для проведения досмотра), и срока их проведения.

<a id="p100084"></a>

---

<a id="p100085"></a><24> [Приложение N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) к приказу ФТС России N 1067.

12. <a id="p100086"></a>Поручение на таможенный досмотр и документы, указанные в нем, направляются посредством ЕАИС ТО должностному лицу, проводящему таможенный досмотр, не позднее 30 минут после регистрации поручения на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО.
<a id="p100087"></a>В случае отсутствия в электронном виде документов, указанных в поручении на таможенный досмотр, они передаются должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, должностному лицу, проводящему таможенный досмотр, на бумажном носителе в срок не позднее 30 минут до времени начала проведения таможенного досмотра, указанного в [уведомлении](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100070) о проведении таможенного досмотра.
13. <a id="p100088"></a>После прибытия в место для проведения досмотра должностным лицом, проводящим таможенный досмотр:
1) <a id="p100089"></a>проверяются полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного досмотра, а также основания их присутствия в зоне таможенного контроля <25>;

<a id="p100090"></a>

---

<a id="p100091"></a><25> [Часть 23 статьи 217](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-217#p102663) Федерального закона N 289-ФЗ.

2) <a id="p100092"></a>устанавливается факт предъявления товаров в зону таможенного контроля в соответствии с [абзацем вторым подпункта 1 пункта 6](#p100060) настоящего Порядка;
3) <a id="p100093"></a>устанавливается факт предъявления товаров в место для проведения досмотра, а также осуществление иных действий, указанных в [требовании](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении операций (в случае его направления в соответствии с [пунктом 11](#p100083) настоящего Порядка);
4) <a id="p100094"></a>проверяются факт присутствия должностных лиц вышестоящих таможенных органов, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих функции по контролю и надзору, и их территориальных подразделений, специалистов и экспертов таможенных органов, а также специалистов и экспертов других государственных органов и документы, подтверждающие их полномочия.
14. <a id="p100095"></a>Проведение таможенного досмотра начинается при условии присутствия лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, либо их представителей, либо двух понятых, либо иных лиц, указанных в [подпункте 9 пункта 3](#p100041) настоящего Порядка, присутствие которых предусмотрено поручением на таможенный досмотр, а также предъявления товаров в место для проведения досмотра и осуществления с ними операций, предусмотренных [требованием](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении операций (в случае его направления в соответствии с [пунктом 11](#p100083) настоящего Порядка).
<a id="p100096"></a>В случае неявки иных лиц, указанных в [подпункте 9 пункта 3](#p100041) настоящего Порядка, присутствие которых предусмотрено поручением на таможенный досмотр, таможенный досмотр проводится с использованием средств видеофиксации (видеокамер цифровых, иных ТСТК, позволяющих зафиксировать проведение таможенного досмотра).
15. <a id="p100097"></a>В случае если факты предъявления товаров в зону таможенного контроля и (или) в место для проведения досмотра (неосуществления иных действий, указанных в [требовании](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении операций (в случае его направления в соответствии с [пунктом 11](#p100083) настоящего Порядка) не установлены, таможенный досмотр не проводится.
<a id="p100098"></a>Должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, не позднее 2 часов после истечения срока предъявления товаров в зону таможенного контроля либо срока проведения указанных в [пункте 11](#p100083) настоящего Порядка операций в отношении товаров и транспортных средств, установленного требованием о предъявлении товаров либо [требованием](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении операций соответственно, фиксирует факт непредъявления товаров в зону таможенного контроля и (или) в место для проведения досмотра или неосуществления иных действий, указанных в [требовании](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении операций (в случае его направления в соответствии с [пунктом 11](#p100083) настоящего Порядка) с использованием ЕАИС ТО, и информирует посредством информационного сообщения таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра.
16. <a id="p100099"></a>Время начала таможенного досмотра определяется с момента начала действий должностного лица, проводящего таможенный досмотр, по осмотру упаковки товаров, и (или) грузового помещения (отсека) транспортного средства, и (или) емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, которое фиксируется в АТД.
17. <a id="p100100"></a>Если в поручении на таможенный досмотр установлено, что объектом таможенного досмотра являются отдельные товары, содержащиеся в товарной партии, таможенный досмотр проводится только в отношении таких товаров в соответствии с характеристиками, указанными в поручении на таможенный досмотр.
18. <a id="p100101"></a>Таможенный досмотр проводится в объеме и степени, которые установлены поручением на таможенный досмотр.
<a id="p100102"></a>Количество товаров определяется исходя из количества товара, подлежащего таможенному досмотру, для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, марку, модель, расфасовку, упаковку и обладающего одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками.
<a id="p100103"></a>Определение количества товаров, подлежащих таможенному досмотру, производится расчетным способом перед его проведением на основе данных о количестве товаров, содержащихся в документах (в том числе дополнительно представленных), имеющихся в распоряжении таможенного органа нахождения товаров.
<a id="p100104"></a>В случае если в поручении на таможенный досмотр определена степень таможенного досмотра "выборочное взвешивание", и (или) "выборочное вскрытие грузовых мест", и (или) "выборочный пересчет количества товаров", должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, самостоятельно в рамках определенного в соответствии с настоящим пунктом объема таможенного досмотра определяет количество товаров, в отношении которых необходимо произвести соответствующие действия.
<a id="p100105"></a>При проведении таможенного досмотра товарной партии, в отношении которой ранее уже был проведен таможенный досмотр, для проверки сведений о товаре анализируются результаты такого таможенного досмотра, содержащиеся в ЕАИС ТО.
19. <a id="p100106"></a>При проведении таможенного досмотра используются ТСТК, определенные в поручении на таможенный досмотр.
20. <a id="p100107"></a>Решение о проведении таможенного досмотра товаров непосредственно в грузовом помещении (отсеке) транспортного средства без их выгрузки принимается должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, после начала проведения таможенного досмотра в одном из следующих случаев:
<a id="p100108"></a>совершение действий в отношении товаров, предусмотренных поручением на таможенный досмотр, будет обеспечено лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, непосредственно в ходе таможенного досмотра;
<a id="p100109"></a>обеспечено проведение таможенного досмотра в соответствии с характеристиками таможенного досмотра, установленными поручением на таможенный досмотр;
<a id="p100110"></a>выгрузка товаров из контейнера или грузового отсека транспортного средства может повлечь причинение вреда товару и (или) транспортному средству;
<a id="p100111"></a>выгрузка товаров из контейнера или грузового отсека транспортного средства может повлечь утрату товаров или изменение их состояния;
<a id="p100112"></a>проведение таможенного досмотра без выгрузки не повлечет нарушение срока выпуска товаров, установленного [пунктом 3 статьи 119](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-119#p101669) ТК ЕАЭС.
<a id="p100113"></a>При этом должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД делается запись "Досмотр товаров осуществлялся без выгрузки".
21. <a id="p100114"></a>При проведении таможенного досмотра качественные и количественные характеристики товаров определяются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, путем совершения действий, установленных [пунктом 1 статьи 328](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-328#p104738) ТК ЕАЭС, позволяющих идентифицировать досматриваемые товары в соответствии с характеристиками, установленными поручением на таможенный досмотр.
22. <a id="p100115"></a>В случае если в ходе таможенного досмотра невозможно установить предусмотренные поручением на таможенный досмотр сведения для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, марку, модель, расфасовку, упаковку и обладающего одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками (далее - наименование товара), должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в срок не позднее 1 часа после выявления факта невозможности установить предусмотренные поручением на таможенный досмотр сведения для каждого наименования товара с использованием ЕАИС ТО направляется лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, а также иным лицам, указанным в [статье 348](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-348#p105066) ТК ЕАЭС, [требование](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении операций.
<a id="p100116"></a>В случае отказа лица, которому направлено [требование](https://bukva.ai/docs/prikaz-1067-2020-fts-rossii-federalnaya#p100149) о проведении операций, от выполнения в отношении товаров и транспортных средств в установленные сроки указанных в [абзаце первом пункта 1 статьи 348](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-348#p105067) ТК ЕАЭС операций данный факт фиксируется должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД.
23. <a id="p100117"></a>При необходимости осуществления действий, требующих специальных знаний и навыков, данные действия проводятся специалистами и (или) экспертами, участвующими в проведении таможенного досмотра.
24. <a id="p100118"></a>Должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, определяет последовательность и перечень действий лиц, участвующих в его проведении и осуществляющих грузовые операции с товарами.
25. <a id="p100119"></a>При проведении таможенного досмотра сопоставляются сведения из документов, имеющихся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр, со сведениями, получаемыми в ходе проведения таможенного досмотра.
26. <a id="p100120"></a>В целях выявления товаров, сокрытых от таможенного контроля, обнаружения специально изготовленных емкостей или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, а также для определения химического состава товаров и их физических свойств выполняются действия, направленные на вскрытие упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, в том числе с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами <26>.

<a id="p100121"></a>

---

<a id="p100122"></a><26> [Пункт 1 статьи 328](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-328#p104738) ТК ЕАЭС.

27. <a id="p100123"></a>В случае установления в ходе проведения таможенного досмотра факта недостоверного указания количества товаров при их декларировании должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, самостоятельно определяет фактическое количество товаров путем подсчета единиц, и (или) обмера, и (или) взвешивания товара, и данный факт отражается в АТД.
28. <a id="p100124"></a>В случае если поручением на таможенный досмотр установлено определение количества товаров, то в ходе проведения таможенного досмотра количество товаров определяется в основных и дополнительных единицах измерения в соответствии с единой Товарной [номенклатурой](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy#p100162) внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза <27>, а также в единицах измерения, отличных от основных и дополнительных единиц измерения, если сведения о них указаны в таможенных документах и они используются при исчислении таможенных пошлин, налогов и определении применения к товарам запретов и ограничений.

<a id="p100125"></a>

---

<a id="p100126"></a><27> [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-80-2021-sovet-evraziyskoy) Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии", является обязательным для Российской Федерации в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evraziyskogo/statya-1) об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-56-fz-2001) от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества", вступившим в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г., [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2014) от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г., вступило в силу для Российской Федерации 1 января 2022 г.

29. <a id="p100127"></a>При выявлении в ходе таможенного досмотра фактов несоответствия характеристик товара, их количества либо сведений о товарах (наименовании, стране происхождения, изготовителе, количестве мест, виде упаковки) сведениям, имеющимся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр, а также нарушений права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации данные факты отражаются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД.
30. <a id="p100128"></a>Если выявленные в соответствии с [пунктом 29](#p100127) настоящего Порядка факты указывают на наличие признаков правонарушений (преступлений), ответственность за которые предусмотрена [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) либо Уголовным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1) Российской Федерации, и установленные характеристики таможенного досмотра не позволяют проверить данные факты, должностное лицо, их выявившее, в срок не позднее 20 минут после их выявления посредством ЕАИС ТО направляет начальнику таможенного органа нахождения товаров (лицу, его замещающему) либо должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о проведении таможенного досмотра, информационное сообщение, в котором указывает признаки недостоверности заявленных сведений о товарах, обоснование необходимости изменить объект таможенного досмотра, и (или) увеличить объем таможенного досмотра, и (или) изменить степень таможенного досмотра, а также перечень применяемых при таможенном досмотре ТСТК.
<a id="p100129"></a>Решение об изменении объекта, и (или) объема, и (или) степени таможенного досмотра, а также перечня применяемых при таможенном досмотре ТСТК принимается начальником таможенного органа нахождения товаров (лицом, его замещающим) либо должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении таможенного досмотра, путем принятия решения о применении профиля риска, которым предусмотрено изменение характеристик таможенного досмотра.
<a id="p100130"></a>В поручение на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО вносятся соответствующие изменения с фиксированием даты и времени внесения таких изменений.
<a id="p100131"></a>В случае принятия в отношении товаров мер, предусмотренных [главой 27](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p102447) Кодекса и (или) [главами 24](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-176#p101324) и [25](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-182#p351) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, таможенный орган нахождения товаров с использованием ЕАИС ТО в срок не позднее 2 часов после принятия мер информирует таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра, о принятых мерах.
31. <a id="p100132"></a>Таможенный досмотр, включая срок составления АТД, должен быть проведен:
1) <a id="p100133"></a>при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, - не позднее, чем за 2 часа до истечения срока, указанного в [пункте 3 статьи 119](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-119#p101669) ТК ЕАЭС;
2) <a id="p100134"></a>при совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем начала проведения таможенного досмотра;
3) <a id="p100135"></a>при совершении таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию ЕАЭС, убытием товаров с таможенной территории ЕАЭС, - в сроки, установленные технологической схемой организации пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных <28>.

<a id="p100136"></a>

---

<a id="p100137"></a><28> [Пункт 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-872-2008#p42) Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872.

32. <a id="p100138"></a>Срок проведения таможенного досмотра, указанный в [пункте 31](#p100132) настоящего Порядка, продлевается при условии, что в установленный для проведения таможенного досмотра срок не завершено совершение таможенным органом нахождения товаров действий по проверке и (или) получению сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, и составление АТД, а также в случае если в ходе проведения таможенного досмотра выявлена необходимость проведения операций по разделению товарной партии по отдельным видам и (или) наименованиям товаров.
<a id="p100139"></a>При совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров при продлении срока проведения таможенного досмотра, таможенный досмотр, а также составление АТД, завершаются в срок не позднее, чем за 4 часа до истечения срока выпуска товара, установленного [пунктом 6 статьи 119](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-119#p101678) ТК ЕАЭС.
<a id="p100140"></a>При совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров при продлении срока проведения таможенного досмотра, таможенный досмотр, а также составление АТД должны быть завершены в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока проведения таможенного досмотра.
<a id="p100141"></a>Решение о продлении срока проведения таможенного досмотра с использованием ЕАИС ТО принимает начальник таможенного органа нахождения товаров (лицо, его замещающее) либо должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра, не позднее времени проведения таможенного досмотра, указанного в [пункте 31](#p100132) настоящего Порядка, на основании информационного сообщения лица, проводящего таможенный досмотр, подготовленного посредством ЕАИС ТО, содержащего причины и обстоятельства, требующие продления срока проведения таможенного досмотра, а также срок его продления. Дата и время принятия решения о продлении срока проведения таможенного досмотра фиксируются в ЕАИС ТО.
<a id="p100142"></a>При этом в поручении на таможенный досмотр посредством ЕАИС ТО изменяются сведения о сроке проведения таможенного досмотра.
<a id="p100143"></a>В случае принятия решения о продлении срока проведения таможенного досмотра таможенный орган нахождения товаров посредством ЕАИС ТО направляет в срок не позднее 1 часа после принятия такого решения в таможенный орган, выявивший необходимость проведения таможенного досмотра, а также владельцу склада временного хранения, иного места временного хранения или таможенного склада, лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, информацию о дате и времени, до которых продлен срок проведения таможенного досмотра <29>.

<a id="p100144"></a>

---

<a id="p100145"></a><29> [Порядок и случай](https://bukva.ai/docs/prikaz-58n-2019#p100011) продления срока проведения таможенного досмотра при завершении таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 58н "О порядке и случае продления срока проведения таможенного досмотра при завершении таможенной процедуры таможенного транзита" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2019 г., регистрационный N 54649).

33. <a id="p100146"></a>Контроль за соблюдением срока и порядка проведения таможенного досмотра осуществляет начальник таможенного органа нахождения товаров (лицо, его замещающее), должностное лицо, уполномоченное на принятие решения о проведении таможенного досмотра, и должностное лицо, проводящее таможенный досмотр.
34. <a id="p100147"></a>Результаты таможенного досмотра оформляются путем составления АТД с использованием ЕАИС ТО, в том числе в процессе таможенного досмотра.
<a id="p100148"></a>АТД оформляется должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в электронном виде в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем завершения совершения операций по установлению сведений о товарах, предусмотренных поручением на таможенный досмотр, но в пределах сроков, указанных в [пункте 31](#p100132) настоящего Порядка, а если срок проведения таможенного досмотра был продлен, то в пределах сроков, указанных в [пункте 32](#p100138) настоящего Порядка.
<a id="p100149"></a>В случае если таможенный досмотр не завершен в сроки, установленные [пунктом 32](#p100138) настоящего Порядка, АТД составляется с отражением сведений, определенных на момент истечения сроков проведения таможенного досмотра.
35. <a id="p100150"></a>В АТД отражаются сведения о товарах, указание которых предусмотрено поручением на таможенный досмотр.
<a id="p100151"></a>В случаях установления в процессе таможенного досмотра при выборочном взвешивании фактического веса товара (путем случайной выборки отдельных товаров одного наименования, марки, модели, артикула, их взвешивания и определения среднего значения массы единицы товара) расчет и его результаты указываются в АТД.
<a id="p100152"></a>В случаях использования при проведении таможенного досмотра аттестованных методов (методик) измерений, внесенных в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений <30>, в АТД вносится информация о методе (методике), по которому производились определение количественных показателей, расчет и их результаты.

<a id="p100153"></a>

---

<a id="p100154"></a><30> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1) от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

36. <a id="p100155"></a>В АТД в качестве результатов таможенного досмотра вносится запись "Досмотрено. Соответствует документам" при одновременном соблюдении следующих условий:
1) <a id="p100156"></a>в характеристиках таможенного досмотра содержится указание о возможности сокращенного изложения результатов таможенного досмотра;
2) <a id="p100157"></a>в ходе таможенного досмотра не выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации.
<a id="p100158"></a>При соблюдении указанных условий в отношении части товаров, подлежащих таможенному досмотру, вносится запись "Товары N ___ досмотрены".
37. <a id="p100159"></a>В случае если в отношении товаров не соблюдены условия, предусмотренные [пунктом 36](#p100155) настоящего Порядка, в АТД вносятся следующие сведения:
<a id="p100160"></a>номер товара из товарной партии согласно таможенной декларации или иному документу (отчету о принятии товаров на временное хранение, сообщению о прибытии (убытии);
<a id="p100161"></a>краткое наименование товара;
<a id="p100162"></a>отметка о нахождении товара в части грузового отсека транспортного средства, помеченного оператором инспекционно-досмотрового комплекса как возможное местонахождение незаявленного товара (при наличии);
<a id="p100163"></a>страна происхождения товаров (при наличии);
<a id="p100164"></a>производитель товаров (при наличии);
<a id="p100165"></a>товарный знак (при наличии);
<a id="p100166"></a>марка, модель (при наличии);
<a id="p100167"></a>количество и вид упаковок каждого наименования товара;
<a id="p100168"></a>выявленные расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации;
<a id="p100169"></a>отметка о составлении АТД с характеристиками таможенного досмотра, отличными от характеристик таможенного досмотра, указанных в поручении на таможенный досмотр (в случае, установленном [абзацем третьим пункта 34](#p100149) настоящего Порядка);
<a id="p100170"></a>иные сведения, установленные поручением на таможенный досмотр.
38. <a id="p100171"></a>В АТД указываются сведения о количестве средств идентификации <31>, их типе, номерах пломб, печатей, нанесенной цифровой, буквенной и иной маркировке, идентификационных знаках, проставленных штампах, взятых пробах и образцах, описаниях товаров, составленных чертежах, изготовленных масштабных изображениях, фотографиях, иллюстрациях, использовании товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации, имеющихся на момент начала проведения таможенного досмотра.

<a id="p100172"></a>

---

<a id="p100173"></a><31> [Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-260) N 260.

<a id="p100174"></a>В случае снятия в ходе проведения таможенного досмотра средств идентификации, имеющихся на момент начала проведения таможенного досмотра, в АТД указываются информация об их снятии, а также информация о наложении в ходе проведения таможенного досмотра средств идентификации с указанием сведений, упомянутых в [абзаце первом](#p100171) настоящего пункта.
39. <a id="p100175"></a>В случае если в ходе таможенного досмотра осуществлялась проверка маркировки товаров, то результаты такой проверки отражаются в АТД <32>.

<a id="p100176"></a>

---

<a id="p100177"></a><32> [Части 5](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-246#p103003) и [6 статьи 246](https://bukva.ai/docs/zakon-289-fz-2018/statya-246#p103004) Федерального закона N 289-ФЗ.

40. <a id="p100178"></a>К АТД до окончания его составления приобщаются:
<a id="p100179"></a>полученные с использованием фотокамеры цифровой фотоматериалы таможенного досмотра с учетом положений [пункта 41](#p100184) настоящего Порядка (если поручением на таможенный досмотр предусмотрено использование в качестве ТСТК фотокамеры цифровой, либо в ходе таможенного досмотра выявлены расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации);
<a id="p100180"></a>фотографии технической документации (при наличии);
<a id="p100181"></a>видеоматериалы таможенного досмотра (если поручением на таможенный досмотр предусмотрено использование в качестве ТСТК видеокамеры цифровой или системы визуального наблюдения, и (или) в случае выявления в ходе таможенного досмотра расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации);
<a id="p100182"></a>документы, отражающие результаты применения мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, оформленные в ходе таможенного досмотра (в случае их составления).
<a id="p100183"></a>В случае оформления документов на бумажном носителе они подлежат сканированию (фотографированию) должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, для их приобщения к АТД до окончания его составления.
41. <a id="p100184"></a>Если поручением на таможенный досмотр предусмотрено использование в качестве ТСТК фотокамеры цифровой или видеокамеры цифровой и (или) в случае выявления в ходе таможенного досмотра расхождения сведений со сведениями, указанными в таможенной декларации, и (или) нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, к АТД приобщаются фото- и видеоматериалы, фиксирующие:
<a id="p100185"></a>тип транспортного средства (контейнера), государственного регистрационного номера транспортного средства (идентификационного номера контейнера), наложенные средства идентификации (при наличии);
<a id="p100186"></a>степень загрузки транспортного средства до начала выгрузки (если до начала досмотра товар находился в транспортном средстве);
<a id="p100187"></a>общий вид выгруженной из транспортного средства части товаров;
<a id="p100188"></a>невыгруженную часть товаров либо при полной выгрузке порожнего отсека транспортного средства с наличием на фотографии и (или) видеозаписи данных, идентифицирующих транспортное средство;
<a id="p100189"></a>должностных лиц таможенных органов, проводящих таможенный досмотр, и лиц, присутствующих при его проведении, с товарами, предъявленными к таможенному досмотру, и (или) транспортными средствами, в которых перемещаются такие товары;
<a id="p100190"></a>качественные и (или) количественные характеристики товаров, а также идентифицирующие признаки товаров;
<a id="p100191"></a>расхождения со сведениями, указанными в таможенной декларации (наличие товара, незаявленного в таможенной декларации).
<a id="p100192"></a>Решение о приобщении к АТД фотоснимков в количестве, превышающем 100 единиц, посредством ЕАИС ТО принимает первый заместитель начальника таможни, в регионе деятельности которой проводится таможенный досмотр (иное лицо, определенное начальником таможни, в регионе деятельности которой проводится таможенный досмотр), не позднее срока окончания таможенного досмотра, указанного в [пункте 31](#p100132) настоящего Порядка, а в случае продления срока проведения таможенного досмотра в соответствии с [пунктом 32](#p100138) настоящего Порядка на основании информационного сообщения должностного лица, проводящего таможенный досмотр, подготовленного посредством ЕАИС ТО, направляемого в срок не позднее 60 минут после завершения проведения таможенного досмотра и содержащего причины и обстоятельства, требующие приобщения указанных фотоснимков.
<a id="p100193"></a>В случае необходимости приобщения к АТД фотоснимков в количестве, не превышающем 100 единиц, решение о приобщении к АТД фотоснимков принимает должностное лицо, проводящее таможенный досмотр.
42. <a id="p100194"></a>Все приложенные к АТД документы заверяются должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в АТД указываются их вид (фотографии, этикетки, документы) и количество.
43. <a id="p100195"></a>АТД после его составления подписывается должностными лицами, проводящими таможенный досмотр, и направляется посредством ЕАИС ТО лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, его представителю, если указанное лицо установлено <33>.

<a id="p100196"></a>

---

<a id="p100197"></a><33> [Пункт 10 статьи 328](https://bukva.ai/docs/tamozhennyy-kodeks-evraziyskogo-ekonomicheskogo/statya-328#p104755) ТК ЕАЭС.

<a id="p100198"></a>После ознакомления с результатами таможенного досмотра АТД подписывается лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, его представителем (в случае присутствия при проведении таможенного досмотра) и направляется в ЕАИС ТО.
<a id="p100199"></a>В случае отказа от подписания АТД либо непоступления от лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и присутствующего при проведении таможенного досмотра, подписанного АТД в течение 3 часов после его направления, таможенным органом данный факт фиксируется в АТД.
44. <a id="p100200"></a>В случае, указанном в [абзаце третьем пункта 43](#p100199) настоящего Порядка, или в случае, когда лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, является иностранным лицом, или в случае присутствия при таможенном досмотре понятых АТД:
<a id="p100201"></a>распечатывается в двух экземплярах;
<a id="p100202"></a>подписывается должностным лицом (должностными лицами), проводящим (проводящими) таможенный досмотр (с указанием фамилии, инициалов, а также с проставлением личной номерной печати), лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров (в случаях, когда оно является иностранным лицом), а также понятыми, специалистами и экспертами таможенных органов, специалистами и экспертами других государственных органов, привлеченных для оказания содействия в проведении таможенного контроля (в случае присутствия и участия указанных лиц при таможенном досмотре);
<a id="p100203"></a>в течение 30 минут после подписания АТД вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.
<a id="p100204"></a>Информация о лицах, подписавших АТД, вносится в ЕАИС ТО.
<a id="p100205"></a>Информация о лице, которому вручен экземпляр АТД, с указанием даты и времени вручения вносится в АТД и заверяется подписью должностного лица, проводящего таможенный досмотр.
45. <a id="p100206"></a>В случае отказа от подписания АТД либо неприбытия лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в срок не позднее 3 часов после направления посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иных средств телекоммуникационной связи в его адрес АТД в соответствии с [пунктом 43](#p100195) настоящего Порядка данный факт фиксируется должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в двух экземплярах АТД.
<a id="p100207"></a>Один экземпляр АТД в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, направляется на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если такое лицо установлено.
46. <a id="p100208"></a>Дата и время окончания таможенного досмотра определяются с момента подписания АТД всеми лицами, участвующими (присутствующими) при его проведении, которые фиксируются в АТД. В случае отказа от подписания АТД либо непоступления от лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, подписанного АТД в срок, указанный в [пункте 43](#p100195) настоящего Порядка, или неприбытия его для подписания в соответствии с [пунктом 45](#p100206) настоящего Порядка дата и время окончания таможенного досмотра определяются с момента фиксирования данного факта в АТД.
47. <a id="p100209"></a>После окончания таможенного досмотра внесение изменений в составленный АТД не допускается.



<a id="p100210"></a>

---
