Приказ ФСТ РФ от 21.06.2011 № 152-э/1

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО „Калининградская генерирующая компания“ и Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (N ФСТ-2612-31 и ФСТ-2613-31 от 08.02.2011)»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 21 июня 2011 г. № 152-э/1

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО «КАЛИНИНГРАДСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» И СЛУЖБОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (N ФСТ-2612-31 И ФСТ-2613-31 ОТ 08.02.2011)

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, ст. № 14, ст. 1935), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 45, ст. 4392; 2010, № 31, ст. 4270; 2011, № 8, ст. 1115), и Административным регламентом исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 № 207 (зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2006 г. № 8586), на основании заявлений ОАО «Калининградская генерирующая компания» (регистрационные № ФСТ-2612-31 и ФСТ-2613-31 от 08.02.2011), рассмотрев разногласия между ОАО «Калининградская генерирующая компания» и Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области по Приказам Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 16.12.2010 № 72-02э/10 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, для потребителей ОАО „Калининградская генерирующая компания“ на 2011 г.» и № 72-03э/10 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, для потребителей ОАО „Калининградская генерирующая компания“ на 2011 г.», а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 21 июня 2011 года № 37-э), приказываю:

1. Признать экономически обоснованным размер расходов, учитываемых при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Калининградская генерирующая компания» потребителям Калининградской области, на 2011 г., по следующим статьям затрат:

• по статье «Топливо на технологические цели» (по теплоисточнику — ТЭЦ-1 г. Калининград) — 146717,73 тыс. руб.;
• по статье «Энергия на технологические цели» — 22608,80 тыс. руб. (в т.ч. по теплоисточникам: ТЭЦ-1 г. Калининград — 20906,00 тыс. руб., Гусевская ТЭЦ-1 — 1702,80 тыс. руб.);
• по статье «Проценты за кредит» (по теплоисточнику — ТЭЦ-1 г. Калининград) — 10170,40 тыс. руб.;
• по статье «Недополученный по независящим причинам доход» (по теплоисточнику — ТЭЦ-1 г. Калининград) — 61036,37 тыс. руб. В остальной части разногласий отказать в удовлетворении требований ОАО «Калининградская генерирующая компания».

2. Органу исполнительной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения:

• при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую Гусевской ТЭЦ ОАО «Калининградская генерирующая компания» потребителям Калининградской области, на 2012 г. установить тарифы с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы в сумме 1702,80 тыс. руб. по статье затрат «Энергия на технологические цели»);
• при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию, отпускаемую ТЭЦ-1 г. Калининград ОАО «Калининградская генерирующая компания», на 2012 — 2014 гг. установить тарифы с учетом пункта 1 настоящего Приказа (из вышеуказанных затрат дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы в сумме 47006,67 тыс. руб., в том числе по статьям затрат «Топливо на технологические цели» — 3582,11 тыс. руб., «Энергия на технологические цели» — 6764,79 тыс. руб., «Проценты за кредит» — 1249,40 тыс. руб., «Недополученный по независящим причинам доход» — 35410,37 тыс. руб.);
• по факту представления ОАО «Калининградская генерирующая компания» бухгалтерской и статистической отчетности, а также иных обосновывающих материалов за 2011 г., провести анализ экономической обоснованности расходов ОАО «Калининградская генерирующая компания» (по теплоисточнику — ГРЭС-2 г. Светлый) по статье затрат «Расходы на услуги по приему, разогреву и сливу нефтепродуктов» за 2011 г. и, в случае выявления экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов на 2011 г., учесть их в установленном порядке;
• в течение 10 рабочих дней с даты принятия решений об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Калининградская генерирующая компания» потребителям Калининградской области, на 2012 — 2014 г. проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

Приложение к Приказу ФСТ России от 21 июня 2011 г. № 152-э/1

1. Копии решений органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения об установлении цен (тарифов) для ОАО «Калининградская генерирующая компания» на 2012 — 2014 гг.

2. Копии протоколов (выписок из протоколов) заседаний правления (коллегии) органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, на которых принимались указанные в пункте 1 настоящего Приложения решения об установлении цен (тарифов).

3. Сметы расходов, учтенных при установлении цен (тарифов), указанных в пункте 1 настоящего Приложения, по форме Таблицы № П1.15 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов.

4. Пояснительные записки органа регулирования в части установления организации тарифа на тепловую энергию на 2012 — 2014 гг., с указанием в них сведений о том, по какой именно статье затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены.

---