---
title: "Приказ Росфинмониторинга от 22.06.2020 N 152"
number: "152"
issuer: "Федеральная служба по финансовому мониторингу"
issued_on: 2020-06-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-152-2020-rosfinmonitoring-federalnaya"
---

## Приказ Росфинмониторинга от 22.06.2020 N 152

# Приказ Росфинмониторинга от 22.06.2020 N 152

"Об утверждении ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Федеральной службе по финансовому мониторингу и порядка их расчета"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 22 июня 2020 г. N 152

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ**
**ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА В ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**СЛУЖБЕ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ И ПОРЯДКА ИХ РАСЧЕТА**

<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 28 методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р, [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-112-2020-rosfinmonitoring-federalnaya#p100012) приказа Федеральной службы по финансовому мониторингу от 06.05.2020 N 112 "О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Федеральной службе по финансовому мониторингу (антимонопольном комплаенсе)" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить ключевые [показатели](#p100014) эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Федеральной службе по финансовому мониторингу (далее - Росфинмониторинг) и порядок их расчета согласно приложению.
2. <a id="p100006"></a>Пресс-службе (И.В. Иванова) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Росфинмониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. <a id="p100007"></a>Руководителям структурных подразделений и территориальных органов Росфинмониторинга обеспечить ознакомление сотрудников Росфинмониторинга с настоящим приказом.
4. <a id="p100008"></a>Руководителям структурных подразделений, ответственных за достижение ключевых [показателей](#p100014) эффективности функционирования антимонопольного комплаенса, ежегодно определять сроки представления территориальными органами Росфинмониторинга информации для их расчета.
5. <a id="p100009"></a>Руководителям территориальных органов Росфинмониторинга организовать работу по сбору информации для расчета ключевых показателей эффективности в сроки, устанавливаемые Росфинмониторингом.
6. <a id="p100010"></a>УКПК (А.В. Фролова), ЮУ (О.Н. Тисен), ОВФА (С.Б. Ляпина) организовать обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу для сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, чьи должностные (трудовые) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.
7. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100012"></a>Директор
**Ю.А.ЧИХАНЧИН**





<a id="p100013"></a>Приложение
к приказу Федеральной службы
по финансовому мониторингу
от 22 июня 2020 г. N 152

<a id="p100014"></a>**КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ**
**АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ**
**ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ И ПОРЯДОК ИХ РАСЧЕТА**


### 1. <a id="p100015"></a>Общие положения


<a id="p100016"></a>1.1. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса (далее также - КПЭ) в Росфинмониторинге и порядок их расчета (далее - Порядок) установлены в соответствии с методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом ФАС России от 05.02.2019 N 133/19.
<a id="p100017"></a>1.2. Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса устанавливаются как для Росфинмониторинга в целом, так и для уполномоченного подразделения (Комиссии).
<a id="p100018"></a>1.3. Взаимосвязь ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Росфинмониторинге с нормативными правовыми актами и ответственные за их достижение структурные подразделения указаны в [Приложении](#p100085) к Порядку.


### 2. <a id="p100019"></a>Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Росфинмониторинга



#### <a id="p100020"></a>2.1 Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Росфинмониторинга являются:

<a id="p100021"></a>коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов по сравнению с 2017 годом;
<a id="p100022"></a>доля проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100023"></a>доля нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.
<a id="p100024"></a>2.2. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов по сравнению с 2017 годом рассчитывается по формуле:

<a id="p100025"></a> $\text{КСН } = \frac{\text{КН}_{2017}}{\text{КН}_{\text{оп}}} ,$ 

<a id="p100026"></a>где:
<a id="p100027"></a>КСН - коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов по сравнению с 2017 годом;
<a id="p100028"></a>КН2017 - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов в 2017 году; <1>

<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><1> В 2017 году в Росфинмониторинге и его территориальных органах отсутствовали нарушения антимонопольного законодательства, в связи с чем значение КН2017 принимается равным единице.

<a id="p100031"></a>КНоп - количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов в отчетном периоде. <2>

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><2> В случае если в отчетном периоде отсутствуют нарушения антимонопольного законодательства, значение КНоп принимается равным единице.

<a id="p100034"></a>2.3. Доля проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

<a id="p100035"></a> $\text{Д}_{\text{пнпа}} = \frac{\text{К}_{\text{пнпа}}}{\text{КН}_{\text{оп}}} ,$ 

<a id="p100036"></a>где:
<a id="p100037"></a>Дпнпа - доля проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100038"></a>Кпнпа - количество проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых данным органом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);
<a id="p100039"></a>КНоп - количество нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде). <3>

<a id="p100040"></a>

---

<a id="p100041"></a><3> В случае если в отчетном периоде отсутствуют проекты нормативных правовых актов, в которых Росфинмониторингом и (или) антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства, значение Кпнпа и (или) КНоп соответственно принимается равным единице.

<a id="p100042"></a>2.4. Доля нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

<a id="p100043"></a> $\text{Д}_{\text{нпа}} = \frac{\text{К}_{\text{нпа}}}{\text{КН}_{\text{оп}}} ,$ 

<a id="p100044"></a>где:
<a id="p100045"></a>Днпа - доля нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;
<a id="p100046"></a>Кнпа - количество нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых данным органом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);
<a id="p100047"></a>КНоп - количество нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде). <4>

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><4> В случае если в отчетном периоде отсутствуют нормативные правовые акты, в которых Росфинмониторингом и (или) антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства, значение Кнпа и (или) КНоп соответственно принимается равным единице.


### 3. <a id="p100050"></a>Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения (Комиссии)


<a id="p100051"></a>3.1. Ключевым показателем эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения (Комиссии) является "Доля сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу".
<a id="p100052"></a>3.2. Доля сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

<a id="p100053"></a> $\text{Д}_{\text{со}} = \frac{\text{КС}_{\text{о}}}{\text{КС}_{\text{общ}}} ,$ 

<a id="p100054"></a>где:
<a id="p100055"></a>Дсо - доля сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
<a id="p100056"></a>КСо - количество сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
<a id="p100057"></a>КСобщ - общее количество сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.


### 4. <a id="p100058"></a>Оценка значений КПЭ для Росфинмониторинга и уполномоченного подразделения (Комиссии)


<a id="p100059"></a>4.1. Оценка значения КПЭ "Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов" осуществляется по сравнению с 2017 годом.
<a id="p100060"></a>Ежегодная оценка значения указанного КПЭ направлена на понимание эффективности мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктом "а" пункта 15 методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р (далее - Методические рекомендации), и призвана обеспечить понимание эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Росфинмониторинге и соответствие мероприятий антимонопольного комплаенса направлениям совершенствования государственной политики по развитию конкуренции, установленным Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (далее - Национальный план).
<a id="p100061"></a>Показатель считается достигнутым при значении не менее 1.
<a id="p100062"></a>4.2. Оценка значения КПЭ "Доля проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства".
<a id="p100063"></a>Ежегодная оценка значения указанного КПЭ направлена на понимание эффективности мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктом "в" пункта 15 Методических рекомендаций.
<a id="p100064"></a>При эффективном проведении мероприятий по анализу проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга на предмет выявления заложенных в них рисков нарушения антимонопольного законодательства (то есть при высоком значении числителя) должно наблюдаться уменьшение нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в отношении которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (то есть низкое значение знаменателя).
<a id="p100065"></a>Таким образом, значение КПЭ будет тем выше, чем эффективней будут осуществляться данные мероприятия антимонопольного комплаенса. И наоборот, при невысоком значении долей нормативных правовых актов и их проектов (числитель) наряду с высоким количеством выявленных антимонопольным органом нарушений антимонопольного законодательства в таких актах (знаменатель) низкие значения КПЭ будут свидетельствовать о низкой эффективности данных мероприятий.
<a id="p100066"></a>Показатель считается достигнутым при значении не менее 1.
<a id="p100067"></a>4.3. Оценка значения КПЭ "Доля нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства".
<a id="p100068"></a>Ежегодная оценка значения указанного КПЭ направлена на понимание эффективности мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктом "б" пункта 15 Методических рекомендаций.
<a id="p100069"></a>При эффективном проведении мероприятий по анализу нормативных правовых актов Росфинмониторинга на предмет выявления заложенных в них рисков нарушения антимонопольного законодательства (то есть при высоком значении числителя) должно наблюдаться уменьшение нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в отношении которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (то есть низкое значение знаменателя).
<a id="p100070"></a>Таким образом, значение КПЭ будет тем выше, чем эффективней будут осуществляться данные мероприятия антимонопольного комплаенса. И наоборот, при невысоком значении долей нормативных правовых актов и их проектов (числитель) наряду с высоким количеством выявленных антимонопольным органом нарушений антимонопольного законодательства в таких актах (знаменатель) низкие значения КПЭ будут свидетельствовать о низкой эффективности данных мероприятий.
<a id="p100071"></a>Показатель считается достигнутым при значении не менее 1.
<a id="p100072"></a>4.4. Оценка значения КПЭ "Доля сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу".
<a id="p100073"></a>От эффективности работы Комиссии напрямую зависит возможность достижения целей Национального плана, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 Национального плана.
<a id="p100074"></a>Расчет данного показателя предусматривает определение сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, и определение из их числа количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.
<a id="p100075"></a>Высокое значение количества сотрудников, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу (числитель), обеспечивает высокое значение КПЭ.
<a id="p100076"></a>Показатель считается достигнутым при значении 100%.


### 5. <a id="p100077"></a>Сроки представления информации для расчета КПЭ


<a id="p100078"></a>5.1. Финансово-экономическое управление в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел внутреннего финансового аудита (далее - ОВФА) сведения, необходимые для расчета показателя "Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга и его территориальных органов по сравнению с 2017 годом".
<a id="p100079"></a>5.2. Юридическое управление в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в ОВФА сведения, необходимые для расчета показателей:
<a id="p100080"></a>"Доля проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства";
<a id="p100081"></a>"Доля нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства".
<a id="p100082"></a>5.3. УКПК в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в ОВФА сведения, необходимые для расчета показателя "Доля сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу".
<a id="p100083"></a>5.4. ОВФА рассчитывает показатели для дальнейшего включения сведений об их достижении в проект доклада об антимонопольном комплаенсе.





<a id="p100084"></a>Приложение
к Порядку расчета
ключевых показателей эффективности
функционирования антимонопольного
комплаенса в Федеральной службе
по финансовому мониторингу

<a id="p100085"></a>**ВЗАИМОСВЯЗЬ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ**
**ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА**
**В РОСФИНМОНИТОРИНГЕ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ**


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="31%"><col width="14%"><col width="52%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100086"></a>N п/п</td><td><a id="p100087"></a>Наименование ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса (КПЭ)</td><td><a id="p100088"></a>Структурное подразделение, ответственное за достижение КПЭ</td><td><a id="p100089"></a>Нормативное регулирование КПЭ</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"><a id="p100090"></a>Ключевые показатели эффективности для Росфинмониторинга</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>1</td><td><a id="p100092"></a>Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Росфинмониторинга по сравнению с 2017 годом</td><td><a id="p100093"></a>ФЭУ</td><td><a id="p100094"></a>подпункт "б" пункта 1 Национального плана: "снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом";<br>подпункт "а" пункта 15 Методических рекомендаций: "анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности федерального органа исполнительной власти за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)"</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>2</td><td><a id="p100096"></a>Доля проектов нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100097"></a>ЮУ</td><td><a id="p100098"></a>подпункт "в" пункта 15 Методических рекомендаций: "анализ проектов нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти"</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>3</td><td><a id="p100100"></a>Доля нормативных правовых актов Росфинмониторинга, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100101"></a>ЮУ</td><td><a id="p100102"></a>подпункт "б" пункта 15 Методических рекомендаций: "анализ нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти"</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="3"><a id="p100103"></a>Ключевой показатель эффективности для уполномоченного подразделения (Комиссии)</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>4</td><td><a id="p100105"></a>Доля сотрудников Росфинмониторинга и его территориальных органов, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу</td><td><a id="p100106"></a>УКПК</td><td><a id="p100107"></a>подпункт "г" пункта 11 Методических рекомендаций: "консультирование служащих федерального органа исполнительной власти по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом";<br><a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-112-2020-rosfinmonitoring-federalnaya#p100126">пункт 7.4</a> Положения об организации в Федеральной службе по финансовому мониторингу системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе), утвержденного приказом Росфинмониторинга от 06.05.2020 N 112</td></tr>
</table>




<a id="p100108"></a>

---