---
title: "Приказ Минтранса России от 21.04.2015 N 152"
number: "152"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2015-04-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-152-2015-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса России от 21.04.2015 N 152

# Приказ Минтранса России от 21.04.2015 N 152

"Об утверждении Положения об управлении реализацией федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 652"

(Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2015 N 37368)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2015 г. N 37368

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 21 апреля 2015 г. N 152

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО**

<div align="center">

**ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2020 ГОДЫ)",**<br>
**УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 652**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях реализации федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p102141) "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 652 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 37, ст. 4209; 2010, N 1, ст. 99; 2013, N 11, ст. 1129), и в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-594-1995#p100043) разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1996, N 3, ст. 188; N 18, ст. 2150; N 28, ст. 3383; N 38, ст. 4443; 1997, N 27, ст. 3236; N 28, ст. 3453; 1998, N 6, ст. 745; N 8, ст. 961; N 32, ст. 3876; 1999, N 5, ст. 681; 2002, N 17, ст. 1682; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52 (ч. II), ст. 5506; 2005, N 32, ст. 3302; 2006, N 9, ст. 1016; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 47, ст. 5665; 2010, N 22, ст. 2778; 2011, N 35, ст. 5095; 2012, N 19, ст. 2419; N 43, ст. 5879; N 51, ст. 7218; 2013, N 31, ст. 4235; 2014, N 4, ст. 376; N 15, ст. 1750; N 23, ст. 2985, N 50, ст. 7087), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об управлении реализацией федеральной целевой программы "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 652.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра О.В. Белозерова.

<a id="p100008"></a>Министр
**М.Ю.СОКОЛОВ**





<a id="p100009"></a>Утверждено
приказом Минтранса России
от 21 апреля 2015 г. N 152


## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2020 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 652



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Положение об управлении реализацией федеральной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p102141) "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 652 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 37, ст. 4209; 2010, N 1, ст. 99; 2013, N 11, ст. 1129) (далее - Программа), определяет порядок взаимодействия между государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками Программы, порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
2. <a id="p100013"></a>Государственным заказчиком - координатором [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Государственный заказчик-координатор).
<a id="p100014"></a>Государственными заказчиками [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) являются: Федеральное агентство воздушного транспорта и Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
<a id="p100015"></a>Руководителем [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) является Министр транспорта Российской Федерации.
3. <a id="p100016"></a>В целях обеспечения взаимодействия государственных заказчиков [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) с Государственным заказчиком-координатором создается совет по координации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), основной задачей которого является общее стратегическое управление Программы.


### <a id="p100017"></a>II. Порядок взаимодействия между государственным заказчиком-координатором и государственными заказчиками Программы


4. <a id="p100018"></a>Министр транспорта Российской Федерации руководит деятельностью по реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и определяет формы и методы управления реализацией [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
5. <a id="p100019"></a>Государственный заказчик-координатор осуществляет:
<a id="p100020"></a>планирование реализации мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год;
<a id="p100021"></a>общую координацию мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), выполняемых в увязке с мероприятиями других федеральных и региональных программ;
<a id="p100022"></a>контроль за выполнением государственными заказчиками [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) программных мероприятий;
<a id="p100023"></a>формирование организационно-финансового плана мероприятий реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969);
<a id="p100024"></a>мониторинг эффективности реализации мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и расходования выделяемых бюджетных средств на основе анализа предоставляемой государственными заказчиками [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) информации, представление в установленном порядке докладов о ходе реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) заинтересованным федеральным органам исполнительной власти;
<a id="p100025"></a>внесение предложений о корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) или отдельных направлений [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития страны;
<a id="p100026"></a>размещение на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969);
<a id="p100027"></a>представление в установленном порядке в 2020 году предложений по проектированию объектов государственной собственности Российской Федерации, завершение строительства которых планируется после реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969);
<a id="p100028"></a>согласование предложений государственных заказчиков [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) о:
<a id="p100029"></a>приоритетности этапов строительства, реконструкции объектов государственной собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;
<a id="p100030"></a>распределении бюджетных инвестиций, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, по отдельным этапам;
<a id="p100031"></a>корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
6. <a id="p100032"></a>Государственные заказчики [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) осуществляют:
<a id="p100033"></a>планирование реализации мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) в рамках выделяемого ресурсного обеспечения, в том числе определение состава, сроков и ожидаемых результатов работ, составление и предоставление Государственному заказчику-координатору бюджетной заявки на получение бюджетного финансирования;
<a id="p100034"></a>текущее управление реализацией подпрограмм [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969);
<a id="p100035"></a>подготовку предложений по формированию организационно-финансового плана мероприятий реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969);
<a id="p100036"></a>анализ и обобщение результатов выполнения работ по реализации мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), подготовку и предоставление Государственному заказчику-координатору отчетов для подготовки докладов о ходе реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969);
<a id="p100037"></a>представление Государственному заказчику-координатору предложений о:
<a id="p100038"></a>приоритетности этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в инвестиционные проекты;
<a id="p100039"></a>распределении бюджетных инвестиций, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, по отдельным этапам;
<a id="p100040"></a>корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
7. <a id="p100041"></a>При наличии разногласий по предложениям государственного заказчика [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) с Государственным заказчиком-координатором руководитель Государственного заказчика-координатора или его заместитель должен обеспечить их обсуждение с руководителем государственного заказчика [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) с целью поиска взаимоприемлемого решения.
<a id="p100042"></a>Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании совета по координации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).


### <a id="p100043"></a>III. Порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий реализации Программы


8. <a id="p100044"></a>Организационно-финансовый план мероприятий реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) формируется Государственным заказчиком-координатором для обеспечения связи планирования, организации, контроля, корректировки целевых показателей, мероприятий и ресурсов [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) на основе предложений, представленных государственными заказчиками [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
9. <a id="p100045"></a>План формируется на один календарный год и должен содержать следующую информацию:
<a id="p100046"></a>наименование мероприятий, планируемых к реализации в рамках [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969);
<a id="p100047"></a>планируемое количество государственных контрактов (договоров);
<a id="p100048"></a>дату (в формате "квартал") публикации и размещения извещения о торгах;
<a id="p100049"></a>плановые сроки исполнения государственных контрактов (договоров);
<a id="p100050"></a>объемы финансирования мероприятий.
10. <a id="p100051"></a>Организационно-финансовый план утверждается решением совета по координации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
11. <a id="p100052"></a>Организационно-финансовый план может быть уточнен при необходимости и на основе оценки результативности мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), достижения значений целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов, но не чаще двух раз в год.


### <a id="p100053"></a>IV. Механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы


12. <a id="p100054"></a>Перечень мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), реализуемых в течение нескольких лет, их содержание и объемы финансирования могут в установленном порядке ежегодно уточняться на основе мониторинга [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей.
13. <a id="p100055"></a>При корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и их ресурсного обеспечения должна обеспечиваться сбалансированность финансирования государственных контрактов, заключенных в рамках выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
14. <a id="p100056"></a>Предложения государственных заказчиков [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) по корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и их ресурсного обеспечения вносятся Государственному заказчику-координатору для последующего их рассмотрения на заседании совета по координации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
<a id="p100057"></a>Предложения по корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и их ресурсного обеспечения должны включать:
<a id="p100058"></a>предметное содержание предлагаемых корректировок;
<a id="p100059"></a>описание планируемых изменений вследствие принятия корректировок.
15. <a id="p100060"></a>Совет по координации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) рассматривает предложения государственных заказчиков по корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) с учетом их ресурсного обеспечения, эффективного выполнения мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), а также тенденций социально-экономического развития Российской Федерации.
16. <a id="p100061"></a>В случае одобрения советом по координации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) предложений государственных заказчиков [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) по корректировке мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и их ресурсного обеспечения Государственный заказчик-координатор обеспечивает в установленном порядке подготовку, согласование и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о корректировке [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).


### <a id="p100062"></a>V. Процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей


17. <a id="p100063"></a>Публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), мероприятиях [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей обеспечивается размещением оперативной информации в сети Интернет на сайте соответствующего государственного заказчика [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
18. <a id="p100064"></a>Информирование представителей предпринимательского сообщества о возможностях коммерциализации и освоения передовых технологий, а также инвесторов о потенциальных возможностях и условиях вложения внебюджетных средств, кроме того, осуществляется при проведении информационно-выставочных мероприятий, организуемых государственными заказчиками [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).
19. <a id="p100065"></a>Публикация информации о результатах мониторинга реализации мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969) в средствах массовой информации осуществляется не реже двух раз в год.
20. <a id="p100066"></a>Государственный заказчик-координатор обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет текста [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969), нормативных правовых актов, материалов о ходе и результатах реализации [Программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-652-2008#p101969).



<a id="p100067"></a>

---