---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 18.03.2015 N 152"
number: "152"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2015-03-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-152-2015-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 18.03.2015 N 152

# Приказ Минэкономразвития России от 18.03.2015 N 152

(с изм. от 13.08.2015)

"О Межведомственном совете по контролю и аудиту в сфере закупок при Министерстве экономического развития Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 18 марта 2015 г. N 152

<a id="p100003"></a>**О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО КОНТРОЛЮ И АУДИТУ В СФЕРЕ**
**ЗАКУПОК ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях надлежащего исполнения поручения Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 г. N Пр-2155 в части реализации принципа единства контрактной системы в сфере закупок приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать Межведомственный совет по контролю и аудиту в сфере закупок при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Совет).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить состав Совета согласно приложению N 1 к настоящему Приказу (не приводится).
3. <a id="p100007"></a>Утвердить [Положение](#p100014) о Совете согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
4. <a id="p100008"></a>Департаменту развития контрактной системы (М.В. Чемерисов):
<a id="p100009"></a>учитывать сформированные по итогам заседаний Совета предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в части контроля и аудита при подготовке и внесении в Правительство Российской Федерации соответствующих проектов нормативных правовых актов;
<a id="p100010"></a>осуществлять организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение деятельности Совета, в том числе обеспечивать размещение информации о принятых решениях на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.economy.gov.ru.
5. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Елина Е.И.

<div align="right">

<a id="p100012"></a>Министр<br>
**А.В.УЛЮКАЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу<br>
Минэкономразвития России<br>
от 18 марта 2015 г. N 152

</div>


<a id="p100014"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО КОНТРОЛЮ И АУДИТУ В СФЕРЕ**
**ЗАКУПОК ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


### <a id="p100015"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100016"></a>Межведомственный совет по контролю и аудиту в сфере закупок при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Совет) является консультативным органом, образованным в целях соблюдения принципа единства контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе выработки предложений по определению единых принципов и подходов осуществления контроля и аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд органами контроля и органами аудита в сфере закупок, а также единой методологии контроля и аудита в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72).
2. <a id="p100017"></a>Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Минэкономразвития России, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также настоящим Положением.


### <a id="p100018"></a>II. Основные функции и права Совета


3. <a id="p100019"></a>Совет осуществляет следующие функции:
1) <a id="p100020"></a>оказывает содействие Минэкономразвития России в реализации возложенных функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки);
2) <a id="p100021"></a>рассматривает результаты осуществления контроля и аудита в сфере закупок, полученные в рамках реализации полномочий органов контроля и органов аудита в сфере закупок;
3) <a id="p100022"></a>рассматривает предложения по оптимизации деятельности органов контроля и органов аудита в сфере закупок;
4) <a id="p100023"></a>организует и проводит экспертную оценку проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части контроля и аудита в сфере закупок;
5) <a id="p100024"></a>вырабатывает предложения по определению единых принципов и подходов, а также методологии осуществления контроля и аудита в сфере закупок;
6) <a id="p100025"></a>вносит на рассмотрение Минэкономразвития России предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части контроля и аудита в сфере закупок;
7) <a id="p100026"></a>осуществляет в соответствии с настоящим Положением иные функции, необходимые для выработки предложений по определению единых принципов и подходов, а также методологии осуществления контроля и аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд органами контроля и органами аудита в сфере закупок.
4. <a id="p100027"></a>Проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части контроля и аудита в сфере закупок, а также предложения Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Совета, подлежат обязательному вынесению на рассмотрение Совета.
5. <a id="p100028"></a>Совет для осуществления функций, указанных в [пункте 3](#p100019) Положения, имеет право:
1) <a id="p100029"></a>запрашивать материалы и информацию у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского округа, финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, образованных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и контрольно-счетных органов муниципальных образований, образованных представительными органами муниципальных образований, общественных объединений и должностных лиц по вопросам осуществления контроля и аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением материалов и информации, которые не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);
2) <a id="p100030"></a>приглашать на свои заседания представителей Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей коммерческих и некоммерческих организаций и их объединений;
3) <a id="p100031"></a>направлять представителей Совета для участия в совещаниях, конференциях и семинарах и иных аналогичных мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, коммерческими и некоммерческими организациями и их объединениями по вопросам осуществления контроля и аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) <a id="p100032"></a>участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций и семинаров по вопросам, относящимся к сфере деятельности Совета.


### <a id="p100033"></a>III. Состав Совета


6. <a id="p100034"></a>В состав Совета входят члены Совета (не более 25 человек), включая председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета.
<a id="p100035"></a>Состав Совета утверждается приказом Минэкономразвития России.
<a id="p100036"></a>Председателем Совета является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации, обеспечивающий реализацию функций Минэкономразвития России по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
<a id="p100037"></a>Заместителем председателя Совета является директор Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России.
<a id="p100038"></a>Секретарь Совета назначается из сотрудников Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, в должности не ниже начальника отдела Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России.
7. <a id="p100039"></a>Председатель Совета:
<a id="p100040"></a>а) принимает решение о проведении заседаний Совета;
<a id="p100041"></a>б) организует работу Совета;
<a id="p100042"></a>в) назначает день, время и место проведения заседания Совета и утверждает материалы, подлежащие предварительной рассылке членам Совета;
<a id="p100043"></a>г) принимает решение о приглашении на заседание Совета по предложениям членов Совета иных участников заседания Совета, указанных в [пункте 20](#p100076) настоящего Положения;
<a id="p100044"></a>д) проводит заседания Совета;
<a id="p100045"></a>е) определяет докладчиков и выступающих по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета;
<a id="p100046"></a>ж) подписывает решения и протоколы заседаний Совета;
<a id="p100047"></a>з) представляет Совет в федеральных органах исполнительной власти и организациях;
<a id="p100048"></a>и) вносит на рассмотрение Министра экономического развития Российской Федерации предложения по составу Совета;
<a id="p100049"></a>к) пользуется правами члена Совета наравне с другими его членами.
8. <a id="p100050"></a>Заместитель председателя Совета осуществляет координацию деятельности членов Совета по рассмотрению и выработке предложений в рамках компетенции Совета.
<a id="p100051"></a>В отсутствие председателя Совета его функции исполняет заместитель председателя Совета.
9. <a id="p100052"></a>Секретарь Совета осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, оформляет решения и ведет протоколы заседаний Совета.
10. <a id="p100053"></a>Члены Совета:
<a id="p100054"></a>а) участвуют в заседаниях Совета, других мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
<a id="p100055"></a>б) вносят предложения о включении в повестку дня заседания Совета вопросов, относящихся к сфере деятельности Совета;
<a id="p100056"></a>в) знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
<a id="p100057"></a>г) вносят председателю Совета предложения по кандидатурам в состав Совета;
<a id="p100058"></a>д) вносят председателю Совета предложения по иным участникам заседания Совета, привлекаемым к работе Совета;

<div align="center">

<a id="p100059"></a>е) вправе предложить внесение изменений в настоящее Положение;

</div>

<a id="p100060"></a>ж) вправе выйти из состава Совета по собственному желанию.


### <a id="p100061"></a>IV. Порядок подготовки заседаний Совета


11. <a id="p100062"></a>Секретарь Совета формирует повестку дня заседания Совета на основании предложений:
<a id="p100063"></a>а) членов Совета;

<div align="center">

<a id="p100064"></a>б) Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России.

</div>

12. <a id="p100065"></a>Председатель Совета утверждает повестку дня заседания Совета.


### <a id="p100066"></a>V. Порядок созыва и проведения заседаний Совета


13. <a id="p100067"></a>Заседания Совета могут быть очередными и внеочередными.
14. <a id="p100068"></a>Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
15. <a id="p100069"></a>Решение о проведении очередного заседания Совета принимает председатель Совета.
16. <a id="p100070"></a>Заседания Совета созываются председателем Совета.
17. <a id="p100071"></a>Внеочередное заседание Совета может быть проведено по инициативе более одной трети от общего числа членов Совета, представитель которой вносит председателю Совета письменное предложение с перечнем вопросов для обсуждения.
<a id="p100072"></a>Председатель Совета в течение 7 дней со дня получения указанных предложений рассматривает их и принимает решение о проведении внеочередного заседания.
<a id="p100073"></a>Внеочередное заседание должно быть проведено не позднее 45 дней со дня принятия решения о его проведении.
18. <a id="p100074"></a>При принятии председателем Совета решения о проведении заседания Совета секретарь Совета в срок не позднее чем за 14 дней до заседания Совета направляет членам Совета посредством электронной почты и почтовой связи приглашения, повестку дня заседания Совета, а также соответствующие материалы, подписанные председателем Совета, с уведомлением о дате, времени и месте его проведения.
19. <a id="p100075"></a>Члены Совета, не имеющие возможности лично присутствовать на заседании Совета, должны уведомить об этом председателя Совета не менее чем за 2 дня до заседания Совета, а в случае наличия технической возможности должны принять участие в заседании Совета в дистанционном режиме (посредством видеоконференции и т.п.).
20. <a id="p100076"></a>По предложению членов Совета к работе Совета могут привлекаться иные участники заседания Совета из числа представителей:
1) <a id="p100077"></a>федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок;
2) <a id="p100078"></a>федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органов управления государственными внебюджетными фондами;
3) <a id="p100079"></a>органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) <a id="p100080"></a>Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации;
5) <a id="p100081"></a>иных заинтересованных государственных (муниципальных) органов власти, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, образованных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и контрольно-счетных органов муниципальных образований, коммерческих и некоммерческих организаций.
21. <a id="p100082"></a>Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует или участвует в дистанционном режиме не менее половины членов Совета.
22. <a id="p100083"></a>Члены Совета вправе участвовать в заседаниях Совета только лично. Передача полномочий членов Совета не допускается.
23. <a id="p100084"></a>В случае невозможности принять участие в заседании Совета член совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится до членов Совета на его заседании (представление письменного мнения не является участием в голосовании). Указанное мнение должно быть направлено председателю Совета в срок не позднее чем за 3 дня до заседания Совета.
24. <a id="p100085"></a>Информация о дне, времени и месте проведения очередного заседания Совета, а также вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета, размещаются секретарем Совета на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.economy.gov.ru (далее - сайт) не позднее чем за 3 дня до заседания Совета.


### <a id="p100086"></a>VI. Порядок голосования


25. <a id="p100087"></a>Совет принимает решения путем голосования. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Совета.
26. <a id="p100088"></a>При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Совета.
27. <a id="p100089"></a>По требованию любого из членов Совета, не согласного с решением Совета, в протокол заседания Совета заносится его особое мнение. В случае представления особого мнения в письменном виде оно приобщается к протоколу заседания и размещается секретарем Совета на сайте вместе с протоколом заседания Совета.
28. <a id="p100090"></a>В течение 10 дней с даты проведения заседания Совета секретарь Совета оформляет принятые решения Совета в форме протокола заседания Совета и представляет его на подпись председателю Совета или его заместителю, председательствовавшему на заседании.


### <a id="p100091"></a>VII. Порядок учета предложений Совета


29. <a id="p100092"></a>В течение 14 дней с даты проведения заседания Совета секретарь Совета направляет предложения Совета, оформленные в протоколе заседания Совета, в Минэкономразвития России для учета в работе Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России.


### <a id="p100093"></a>VIII. Информация о деятельности Совета


30. <a id="p100094"></a>Обсуждаемые Советом вопросы и принятые на заседаниях Совета решения секретарем Совета доводятся до сведения общественности через средства массовой информации, а также размещаются на сайте.
31. <a id="p100095"></a>На сайте осуществляются:
<a id="p100096"></a>а) размещение протоколов, решений, заключений, докладов, заявлений, обращений Совета и его членов;

<div align="center">

<a id="p100097"></a>б) размещение интервью и комментариев членов Совета, председателя Совета по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, и о принятых решениях;<br>
<a id="p100098"></a>в) размещение мнений членов Совета, председателя Совета по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;<br>
<a id="p100099"></a>г) размещение мнений приглашенных на заседание Совета экспертов, представителей заинтересованных организаций, научных, общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;<br>
<a id="p100100"></a>д) размещение повестки дня планируемого заседания Совета;<br>
<a id="p100101"></a>е) размещение проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых на заседании Совета.

</div>




<a id="p100102"></a>

---