---
title: "Приказ Росаэронавигации от 28.08.2008 N 152"
number: "152"
issued_on: 2008-08-28
redaction: 2009-06-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-152-2008-5"
---

## Приказ Росаэронавигации от 28.08.2008 N 152

# Приказ Росаэронавигации от 28.08.2008 N 152

(ред. от 10.06.2009)

"Об утверждении Положения об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы"




<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 28 августа 2008 г. N 152

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ**

<div align="center">

**И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Положением о Федеральной аэронавигационной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173 (с изменениями), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы.
2. <a id="p100007"></a>Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 22 сентября 2006 г. N 51 "Об утверждении Положения об Управлении экономики и программ развития Федеральной аэронавигационной службы" признать утратившим силу.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
**А.В.НЕРАДЬКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено

</div>

Приказом Росаэронавигации
от 28 августа 2008 г. N 152


## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Управление экономики и программ развития (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Федеральной аэронавигационной службы (далее - Служба), выполняет возложенные на него функции и задачи в установленной сфере деятельности.
2. <a id="p100013"></a>Сокращенное наименование Управления - УЭиПР.
3. <a id="p100014"></a>Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, актами Службы, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100015"></a>Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы, ее территориальными органами и находящимися в ее ведении организациями, федеральными органами исполнительной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


### <a id="p100016"></a>II. Сфера деятельности


5. <a id="p100017"></a>Основные задачи Управления:
- <a id="p100018"></a>подготовка на основе предложений подразделений Службы прогноза социально-экономического развития Аэронавигационной системы России;
- <a id="p100019"></a>разработка предложений по повышению экономической эффективности Аэронавигационной системы России;
- <a id="p100020"></a>обеспечение координации деятельности структурных подразделений Службы в части подготовки показателей деятельности Службы;
- <a id="p100021"></a>подготовка на основе предложений подразделений Службы прогноза закупок продукции для государственных нужд;
- <a id="p100022"></a>подготовка совместно с подразделениями Службы планов и программ развития Аэронавигационной системы России;
- <a id="p100023"></a>организация и обеспечение проведения мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Управлении, а также участие в планировании и осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Службе.
6. <a id="p100024"></a>Основные функции Управления:
<a id="p100025"></a>6.1. Участие в реализации государственной политики в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, контроль в сфере социально-экономического функционирования и развития Аэронавигационной системы России.
<a id="p100026"></a>6.2. Координирование работы подразделений Службы, подведомственных организаций по разработке программ социально-экономического развития Аэронавигационной системы России на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
<a id="p100027"></a>6.3. Участие в формировании проектов планов мероприятий Службы по реализации положений ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений государственной политики, программ социально-экономического развития Российской Федерации, других соответствующих программных документов, а также мероприятий Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации по реализации вышеуказанных программных документов.
<a id="p100028"></a>6.4. Осуществление экономического анализа деятельности подведомственных организаций.
<a id="p100029"></a>6.5. Формирование во взаимодействии с другими управлениями Службы прогноза социально-экономического развития Аэронавигационной системы России.
<a id="p100030"></a>6.6. Разработка в пределах своей сферы деятельности прогнозных показателей деятельности Службы.
<a id="p100031"></a>6.7. Формирование во взаимодействии с другими управлениями Службы прогноза государственных закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.
<a id="p100032"></a>6.8. Участие в рассмотрении конкурсной документации на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд и заключении государственных контрактов (договоров) в установленной сфере деятельности.
<a id="p100033"></a>6.9. Участие в пределах своей сферы деятельности в разработке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Службы и предложений в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства транспорта Российской Федерации.
<a id="p100034"></a>6.10. Осуществление совместно с подразделениями Службы анализа эффективности действующих целевых и ведомственных программ, подготовка предложений о разработке новых целевых и ведомственных программ по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.

#### <a id="p100112"></a>6.11 Осуществление мониторинга целевых программ.


> *(пп. 6.11 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100006) Росаэронавигации от 10.06.2009 N 129)*

<a id="p100113"></a>[6.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Разработка предложений по порядку формирования ставок и взиманию сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации.
<a id="p100114"></a>[6.13](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Подготовка предложений по установлению ставок сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации и распоряжению средствами от указанных сборов.
<a id="p100115"></a>[6.14](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Проведение совместно с другими управлениями Службы анализа исполнения планов и показателей деятельности Службы.
<a id="p100116"></a>[6.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
<a id="p100117"></a>[6.16](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Рассмотрение и подготовка заключений, в пределах своей сферы деятельности, по проектам нормативных правовых актов, разработанных Министерством транспорта Российской Федерации, иными органами исполнительной власти и организациями в соответствии с резолюцией руководителя Службы.
<a id="p100118"></a>[6.17](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Разработка иных документов по оперативным и другим текущим вопросам в сфере деятельности Управления.
<a id="p100119"></a>[6.18](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Проведение анализа эффективности деятельности подведомственных организаций и подготовка на его основе предложений по оптимизации их материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
<a id="p100120"></a>[6.19](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Подготовка предложений по оплате труда руководителей подведомственных организаций при заключении с ними трудовых договоров.
<a id="p100121"></a>[6.20](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Подготовка предложений по условиям оплаты труда отдельных категорий работников подведомственных организаций, в установленном порядке.
<a id="p100122"></a>[6.21](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Рассмотрение и согласование программ деятельности подведомственных организаций и прогнозных показателей экономической эффективности.
<a id="p100123"></a>[6.22](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в рассмотрении и согласовании совершения подведомственными предприятиями крупных сделок.
<a id="p100124"></a>[6.23](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Осуществление согласования трудовых договоров (контрактов) с руководителями подведомственных организаций в части, касающейся деятельности Управления.
<a id="p100125"></a>[6.24](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых Службой, а также в работе Научно-технического совета.
<a id="p100126"></a>[6.25](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Осуществление регистрации в Едином Реестре РНТД государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета.
<a id="p100127"></a>[6.26](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Подготовка предложений о проведении научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
<a id="p100128"></a>[6.27](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в организации работ по проведению государственных статистических наблюдений и отчетности подведомственных организаций, а также подготовка предложений по совершенствованию системы государственного статистического наблюдения и отчетности подведомственных организаций.
<a id="p100129"></a>[6.28](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Проведение анализа статистической информации по экономическим вопросам, получаемой от подведомственных организаций, систематизация этой информации и доведение ее до руководства Службы.
<a id="p100130"></a>[6.29](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Осуществление совместно с другими управлениями Службы методического обеспечения работы по развитию и совершенствованию системы статистической информации.
<a id="p100131"></a>[6.30](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Обеспечение координации работы по формированию и мониторингу показателей, включенных в федеральные и ведомственные целевые программы.
<a id="p100132"></a>[6.31](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в разработке и реализации единой политики использования информационных технологий и создания единой информационной системы в сфере деятельности Аэронавигационной системы России.
<a id="p100133"></a>[6.32](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Предоставление информации для официального интернет-сайта Службы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
<a id="p100134"></a>[6.33](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Подготовка справочных и иных материалов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, в целях обеспечения участия руководителя Службы и его заместителей в работе комиссий, совещаний, семинаров и иных мероприятий.
<a id="p100135"></a>[6.34](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в работе комиссий и рабочих групп Службы, а также проведение заседаний Комиссий и рабочих групп по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
<a id="p100136"></a>[6.35](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие, в пределах сферы деятельности Управления, в проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.
<a id="p100137"></a>[6.36](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Службы и по уточнению ее полномочий.
<a id="p100138"></a>[6.37](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в разработке предложений по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций.
<a id="p100139"></a>[6.38](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в подготовке предложений по структуре, численности и фонду оплаты труда центрального аппарата и территориальных органов Службы.
<a id="p100140"></a>[6.39](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Участие в разработке предложений к проектам отраслевых соглашений.
<a id="p100141"></a>[6.40](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Осуществление рассмотрения в установленные сроки обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
<a id="p100142"></a>[6.41](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Обеспечение надлежащего комплектования, хранения и учета служебной документации, образующейся в процессе деятельности Управления.
<a id="p100143"></a>[6.42](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Обеспечение, в пределах сферы деятельности Управления, защиты сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100144"></a>[6.43](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Осуществление иных функций в соответствии с решениями руководителя Службы.
<a id="p100145"></a>[6.44](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100008). Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Службы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.


### <a id="p100068"></a>III. Компетенция


7. <a id="p100069"></a>Управление в целях реализации возложенных полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100070"></a>7.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов, субъектов гражданской авиации, иных органов (организаций) и их структурных подразделений в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100071"></a>7.2. Вносить руководству Службы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении.
<a id="p100072"></a>7.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

#### <a id="p100073"></a>7.4 Осуществлять прием физических и представителей юридических лиц.

<a id="p100074"></a>7.5. Участвовать в работе создаваемых Службой координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, коллегии, группы) Службы.
<a id="p100075"></a>7.6. Вести переписку с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
<a id="p100076"></a>7.7. В пределах своей компетенции взаимодействовать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, иными организациями, принимать участие и представлять интересы Службы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, на проводимых данными органами (организациями) совещаниях, семинарах, конгрессах, ассамблеях, конференциях и иных мероприятиях.
<a id="p100077"></a>7.8. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
<a id="p100078"></a>7.9. Знакомиться с актами Службы для реализации возложенных на Управление полномочий и предоставленных Управлению прав.
<a id="p100079"></a>7.10. Осуществлять иные права в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100080"></a>IV. Организация деятельности


8. <a id="p100081"></a>Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы.
9. <a id="p100146"></a>Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Службы, по представлению начальника Управления.

> *(п. 9 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-129-2009-9#p100009) Росаэронавигации от 10.06.2009 N 129)*

10. <a id="p100083"></a>Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Службы.
11. <a id="p100084"></a>Начальник Управления:
<a id="p100085"></a>11.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, а также за соблюдение исполнительской дисциплины.
<a id="p100086"></a>11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует исполнение.
<a id="p100087"></a>11.3. Организует работу отделов Управления, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает Положения об отделах Управления.

<div align="center">

<a id="p100088"></a>11.4. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Службы и ее территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.<br>
<a id="p100089"></a>11.5. По поручению руководства Службы представляет Службу по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.<br>
<a id="p100090"></a>11.6. Представляет предложения руководителю Службы и его заместителям по вопросам, относящимся к ведению Управления.<br>
<a id="p100091"></a>11.7. Представляет для утверждения руководителю Службы положение об Управлении.<br>
<a id="p100092"></a>11.8. Выносит на рассмотрение руководителя Службы предложения о структуре и штатной численности Управления, служебном распорядке, административных и должностных регламентах его работников.<br>
<a id="p100093"></a>11.9. Участвует в совещаниях у руководителя Службы и его заместителей, проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.<br>
<a id="p100094"></a>11.10. Участвует по поручению руководителя Службы в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.<br>
<a id="p100095"></a>11.11. Участвует по поручению руководителя Службы в заседаниях коллегиальных органов, в составе которых присутствует Служба.<br>
<a id="p100096"></a>11.12. Направляет по решению руководителя Службы работников Управления для участия в межведомственных рабочих группах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.<br>
<a id="p100097"></a>11.13. Рассматривает поступившие в Службу проекты федеральных законов и иных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления.<br>
<a id="p100098"></a>11.14. Обеспечивает своевременное исполнение поручений руководителя Службы и его заместителей.<br>
<a id="p100099"></a>11.15. В пределах своей компетенции подписывает (визирует, утверждает) письма и другие документы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.<br>
<a id="p100100"></a>11.16. Представляет руководителю Службы предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, об отпусках, о повышении квалификации, поощрении работников, об установлении надбавок отдельным категориям работников Управления и применении к ним взысканий.<br>
<a id="p100101"></a>11.17. Представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период с приложением необходимых документов в случае проведения аттестации.<br>
<a id="p100102"></a>11.18. Требует объяснение в письменной форме при применении дисциплинарного взыскания.<br>
<a id="p100103"></a>11.19. Участвует в работе по профессиональной подготовке работников Службы, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке.

</div>


#### <a id="p100104"></a>11.20 Дает поручения работникам Управления.


#### <a id="p100105"></a>11.21 Организует делопроизводство в Управлении.

<div align="center">

<a id="p100106"></a>11.22. В установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, а также взаимодействие с представителями государств - участников СНГ и международных организаций, зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.<br>
<a id="p100107"></a>11.23. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководителя Службы.<br>
12. <a id="p100108"></a>Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.<br>
13. <a id="p100109"></a>В случае временного отсутствия начальника Управления руководство деятельностью Управления осуществляет один из его заместителей по решению руководителя Службы.<br>
14. <a id="p100110"></a>Должностные обязанности работников Управления содержатся в служебном распорядке, административном и должностном регламентах, служебном контракте.

</div>




<a id="p100111"></a>

---
