Приказ Минтранса России от 07.05.2025 № 151

«О создании межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов и об утверждении положения о ней»

(вместе с «Положением о межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов»)

(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 № 82440)

Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2025 г. № 82440

---

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 101.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:

1. Создать межведомственную комиссию по допуску перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.

2. Утвердить прилагаемое положение о межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

1. Настоящее положение определяет состав, полномочия и порядок работы межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов (далее соответственно — межведомственная комиссия, допуск).

2. Межведомственная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 101.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также настоящим положением.

3. Межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает заявления на получение допуска, внесение изменений в условия ранее выданного допуска, отзыв допуска;

б) принимает решения о выдаче допуска, об отказе в выдаче допуска, о внесении изменений в условия ранее выданного допуска, об отказе во внесении изменений в условия ранее выданного допуска, об отзыве допуска, об отказе в отзыве допуска, о введении ограничений в условия ранее выданного допуска;

в) формирует протокол по итогам заседаний межведомственной комиссии.

4. Персональный состав межведомственной комиссии утверждается Министерством транспорта Российской Федерации.

5. В состав межведомственной комиссии должно входить не менее восьми членов, включая представителей Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта <1>.

---

<1> Пункт 2 статьи 101.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Из числа членов межведомственной комиссии определяются председатель межведомственной комиссии, заместитель председателя межведомственной комиссии, ответственный секретарь.

6. Председателем межведомственной комиссии является заместитель Министра транспорта Российской Федерации, курирующий вопросы в области гражданской авиации, заместителем председателя межведомственной комиссии является директор Департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации, ответственным секретарем межведомственной комиссии является представитель Департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.

7. По решению председателя межведомственной комиссии для участия в заседании межведомственной комиссии приглашаются представители перевозчиков.

8. Председатель межведомственной комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью межведомственной комиссии и организует ее работу;

б) определяет даты заседаний межведомственной комиссии;

в) проводит заседания межведомственной комиссии;

г) подписывает протоколы заседаний межведомственной комиссии.

9. В отсутствие председателя межведомственной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя межведомственной комиссии.

10. Ответственный секретарь межведомственной комиссии:

а) информирует членов межведомственной комиссии о дате, формате и времени проведения заседания межведомственной комиссии за 5 рабочих дней до дня проведения заседания межведомственной комиссии;

б) направляет официальным письмом сводные материалы к заседанию межведомственной комиссии в адрес членов межведомственной комиссии за 1 рабочий день до дня проведения заседания межведомственной комиссии.

в) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания межведомственной комиссии подготавливает протокол по итогам проведенного заседания межведомственной комиссии;

г) организует направление членам межведомственной комиссии копий протоколов заседаний межведомственной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня их подписания.

11. Члены межведомственной комиссии:

а) участвуют в заседаниях межведомственной комиссии;

б) направляют ответственному секретарю межведомственной комиссии предложения по вопросам организации работы межведомственной комиссии;

в) направляют в межведомственную комиссию предложения по сводным материалам к заседанию межведомственной комиссии для их последующего рассмотрения;

г) визируют протоколы заседаний межведомственной комиссии.

12. Заседания межведомственной комиссии проводятся один раз в месяц председателем межведомственной комиссии, а в случае его отсутствия обязанности возлагаются на заместителя председателя межведомственной комиссии решением председателя межведомственной комиссии. Члены межведомственной комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

13. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало более половины от общего числа членов межведомственной комиссии.

14. Решения межведомственной комиссии о выдаче допуска, о внесении изменений в условия ранее выданного допуска, об отзыве допуска, о введении ограничений в условия ранее выданного допуска должны приниматься путем открытого голосования простым большинством голосов членов межведомственной комиссии на основании договоренностей, предусмотренных пунктом 6 статьи 101.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.

В случае равенства количества голосов решающим является голос председательствующего на заседании межведомственной комиссии.

15. Принятые на заседании межведомственной комиссии решения оформляются протоколом, который визируется всеми присутствующими на заседании межведомственной комиссии членами межведомственной комиссии и подписывается председателем межведомственной комиссии.

16. Член межведомственной комиссии, отсутствующий на заседании межведомственной комиссии, вправе в течение срока, предусмотренного в подпункте «в» пункта 10 настоящего положения, представить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменном виде, которое подлежит приобщению к протоколу заседания межведомственной комиссии.

17. Член межведомственной комиссии, не согласный с решением межведомственной комиссии, вправе в течение срока, предусмотренного в подпункте «в» пункта 10 настоящего положения, в письменной форме изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания межведомственной комиссии.

18. Все члены межведомственной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

19. При возникновении конфликта интересов члены межведомственной комиссии не могут участвовать в процедурах принятия решений по конкретному вопросу заседания межведомственной комиссии.

20. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации.

---