Приказ ФМБА России от 26.03.2009 № 151

«Об утверждении Положения об Управлении медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 26 марта 2009 г. № 151

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 16, ст. 1456), и с Приказом ФМБА России от 14 июля 2008 г. № 237 «Об утверждении штатного расписания Федерального медико-биологического агентства» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения.

2. Начальнику Управления медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения С.И. Козлову в течение месяца со дня подписания настоящего Приказа утвердить положения о структурных подразделениях Управления медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения и привести должностные регламенты государственных гражданских служащих в соответствие с Положением об Управлении медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения С.И. Козлова.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

I. Общие положения

1. Управление медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минздравсоцразвития России, ФМБА России, а также Положением об Управлении медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения Федерального медико-биологического агентства (далее -Положение).

3. Структура и штатное расписание Управления утверждается руководителем ФМБА России в пределах фонда оплаты труда и численности с учетом реестра должностей федеральной государственной службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

4. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется руководителю ФМБА России, а по текущим вопросам — одному из заместителей руководителя ФМБА России. Начальник Управления имеет заместителей, количество которых определено штатным расписанием ФМБА России.

5. Начальник Управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности приказом ФМБА России. В отсутствие начальника Управления общее руководство Управлением осуществляет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.

6. Управление имеет в своей структуре отделы:

отдел организации деятельности учреждений медико-социальной экспертизы;

отдел анализа, информации и мониторинга деятельности учреждений;

отдел социальной поддержки населения.

Сферы деятельности и компетенция отделов определяются в положениях об отделах, утверждаемых начальником Управления.

7. Работа Управления строится на основе планов работы ФМБА России, планов работы Управления, на принципах единоначалия, персональной ответственности каждого сотрудники Управления за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

8. Управление осуществляет свои задачи и функции как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями ФМБА России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.

9. Управление несет ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление им функций, предусмотренных Положением.

II. Задачи Управления

10. Организация деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении ФМБА России.

11. Организация проведения медико-социальной экспертизы федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.

12. Научно-методическое и организационное сопровождение деятельности:

Новокузнецкого научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

Российского научно-практического центра аудиологии и слухопротезирования;

Санкт-Петербургского научно-практического центра медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов имени Г.А. Альбрехта.

13. Мониторинг деятельности учреждений, находящихся в ведении Управления, и межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.

14. Предоставление социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан, отнесенных к компетенции ФМБА России.

15. Обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми, ведомственными и иными социальными программами, а также государственными контрактами в рамках деятельности Управления.

16. Осуществление информационной и аналитической деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

17. Осуществление контроля за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении ФМБА России, и научно-практических центров, научно-методическое и организационное сопровождение деятельности которых поручено Управлению.

III. Функции Управления

18. Организация деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении ФМБА России.

19. Организация проведения медико-социальной экспертизы федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.

20. Научно-методическое и организационное сопровождение деятельности:

Новокузнецкого научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

Российского научно-практического центра аудиологии и слухопротезирования;

Санкт-Петербургского научно-практического центра медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта.

21. Координация деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.

22. Мониторинг деятельности учреждений, находящихся в ведении Управления, и межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.

23. Организация работы по осуществлению компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

24. Организация работы по осуществлению выплат ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву.

25. Организация работы по осуществлению выплат средств из федерального бюджета членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, на проведение ремонта индивидуальных жилых домов.

26. Организация работы по осуществлению выплат ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву.

27. Организация работы по осуществлению выплат единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты.

28. Организация работы по сбору и анализу потребностей федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы в выполнении работ, оказании услуг, поставке товаров, в том числе предусмотренных федеральными целевыми программами.

29. Участие в подготовке конкурсной документации, государственных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд, выполняемых по заказу ФМБА России, относящихся к компетенции Управления.

30. Организация семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.

31. Изучение и анализ результатов применения нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, организации предоставления гражданам социальных гарантий и мер социальной поддержки, подготовки предложений по решению имеющихся проблем.

32. Обеспечение в установленном порядке подготовки проектов нормативных правовых актов ФМБА России, Минздравсоцразвития России.

33. Обеспечение рассмотрения поступивших на согласование в ФМБА России проектов нормативных правовых актов и других документов, а также подготовка заключений на них.

34. Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, благотворительными и другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

35. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, содержащихся в материалах и в документах, используемых в деятельности Управления.

36. Участие в подготовке материалов для представления законных интересов ФМБА России в судах по вопросам деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и предоставления гражданам социальных гарантий.

37. Осуществление рассмотрения и подготовки ответов на индивидуальные и коллективные обращения, заявления и жалобы граждан и организаций в пределах компетенции Управления.

IV. Права и обязанности Управления

38. Вносить на рассмотрение руководства ФМБА России предложения по вопросам деятельности Управления.

39. Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.

40. Готовить юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

41. Взаимодействовать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями ФМБА России и другими иными органами (организациями) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также в случаях, определяемых руководителем ФМБА России.

42. Участвовать по поручению руководства ФМБА России в деятельности совещательных и экспертных органов, в деятельности рабочих групп, комиссий, в совещаниях других федеральных органов исполнительной власти, а также в совещаниях, семинарах и в других мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями и объединениями, религиозными, благотворительными и другими организациями, при рассмотрении на них вопросов, входящих в компетенцию Управления.

43. Вносить предложения руководству ФМБА России о создании совещательных и экспертных органов, рабочих групп, комиссий, коллегиальное решение которых необходимо для выполнения задач и функций, возложенных на Управление.

44. Готовить и направлять информационные, аналитические материалы в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

45. Осуществлять мероприятия по совершенствованию деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.

47. Осуществлять контроль за деятельностью учреждений, находящихся в ведении Управления.

48. Пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами и базами данных по вопросам, относящимся к компетенции Управления, создавать собственные базы данных.

49. Координировать деятельность по созданию, внедрению, совершенствованию информационных и телекоммуникационных систем в области медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в учреждениях, находящихся в ведении ФМБА России, закрепленных за Управлением.

50. Привлекать специалистов федеральных государственных учреждений науки и профильных организаций, в том числе находящихся в ведении ФМБА России, для консультаций, экспертизы, подготовки рекомендаций, заключений и предложений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

51. Участвовать в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации специалистов Управления, а также специалистов федеральных государственных учреждений, находящихся и ведении ФМБА России, закрепленных за Управлением.

52. Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.

V. Заключительные положения

53. Начальник Управления:

а) руководит деятельностью Управления на основе принципа единоначалия, несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление задач и функций;

б) распределяет обязанности между своими заместителями;

в) утверждает положения об отделах Управления;

г) согласно установленному порядку подписывает и визирует документы, организовывает в пределах своей компетенции проверку исполнения документов;

д) определяет структуру Федерального бюро, главных бюро и главного бюро, осуществляющего медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий;

е) вносит согласно установленному порядку руководству ФМБА России предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителя — главного федерального эксперта по медико-социальной экспертизе, руководителя — главного эксперта по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации и руководителя — главного эксперта по медико-социальной экспертизе работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий;

ж) согласовывает по представлению руководителей Федерального бюро, главных бюро и главного бюро, осуществляющего медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, кандидатуры на должность заместителей руководителя;

з) представляет ФМБА России в федеральных органах исполнительной власти, иных органах (организациях) в соответствии с установленным порядком;

и) вносит согласно установленному порядку руководству ФМБА России предложения по вопросам деятельности Управления, в том числе о направлении должностных лиц в служебные командировки по Российской Федерации и в заграничные служебные командировки;

к) обеспечивает подбор и расстановку кадров Управления, принимает меры по обеспечению необходимых условий для осуществления их должностных обязанностей, по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка;

л) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц Управления и для внедрения передовых приемов и методов работы;

м) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении классных чинов должностным лицам Управления, назначении их на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

н) возложение на Управление функций, не предусмотренных Положением, кроме специальных (адресных) поручений руководства ФМБА России, не допускается.

---