Приказ Росэнерго от 24.08.2005 № 151

«О Регламенте взаимодействия Федерального агентства по энергетике с находящимися в его подчинении территориальными органами»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЭНЕРГЕТИКЕ

ПРИКАЗ

от 24 августа 2005 г. № 151

О РЕГЛАМЕНТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЭНЕРГЕТИКЕ С НАХОДЯЩИМИСЯ В ЕГО ПОДЧИНЕНИИ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» приказываю:

Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Федерального агентства по энергетике с находящимися в его подчинении территориальными органами.

Руководитель

Утвержден Приказом Федерального агентства по энергетике от 24 августа 2005 г. № 151

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЭНЕРГЕТИКЕ С НАХОДЯЩИМИСЯ В ЕГО ПОДЧИНЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

Общие положения

Настоящий Регламент на основании Положения о Федеральном агентстве по энергетике, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 287, и Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30, устанавливает общие правила организации взаимодействия Федерального агентства по энергетике с находящимися в его подчинении территориальными органами.

Федеральное агентство по энергетике (далее — Агентство) и находящиеся в его подчинении территориальные органы при осуществлении деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, актами Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее — Министерство), изданными в пределах его компетенции.

Территориальные органы в соответствии с компетенцией Агентства и установленными полномочиями выполняют функции по управлению государственным имуществом, по предоставлению государственных услуг в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов (далее — ТЭР).

Территориальные органы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в соответствующих федеральных округах, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории федеральных округов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в границах соответствующих федеральных округов.

Порядок создания и организации деятельности территориальных органов Агентства

Образование территориального органа Агентства, а также его реорганизация или упразднение осуществляется руководителем Агентства путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов Агентства (далее — схема размещения).

Схема размещения утверждается Министром промышленности и энергетики Российской Федерации и включает в себя их перечень, фонд оплаты труда и предельную численность работников территориальных органов с пояснительной запиской, которая должна содержать цели создания и основные задачи территориальных органов, виды образуемых территориальных органов, месторасположение и территорию деятельности, а также финансово-экономическое обоснование.

Реорганизация или упразднение территориальных органов производится в порядке, аналогичном порядку образования новых территориальных органов.

Руководитель Агентства:

• при необходимости образования территориального органа, не предусмотренного схемой размещения, вносит предложение Министру промышленности и энергетики Российской Федерации о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской;
• утверждает положения о территориальных органах Агентства;
• в установленном порядке представляет кандидатуры руководителей территориальных органов Министру промышленности и энергетики Российской Федерации на утверждение;
• вносит Министру промышленности и энергетики Российской Федерации предложение о наложении на руководителя территориального органа дисциплинарных взысканий за соответствующие действия или бездействие;
• назначает и освобождает от должности заместителей руководителя территориального органа по представлению руководителя территориального органа;
• принимает решение о награждении и поощрении руководителя территориального органа;
• вносит предложение Министру промышленности и энергетики Российской Федерации об освобождении руководителя территориального органа от должности в установленном законодательством порядке с необходимыми обоснованиями;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Территориальные органы, находящиеся в подчинении Агентства, в пределах своих полномочий осуществляют следующие функции в границах соответствующих федеральных округов:

• содействуют реализации в регионах энергетической стратегии России и федеральных программ энергетической эффективности;
• содействуют созданию региональных, межрегиональных и отраслевых инфраструктур энергосбережения и энергоэффективности по субъектам Российской Федерации;
• разрабатывают предложения в области энергосбережения и обеспечения безопасности при функционировании и развитии топливно-энергетического комплекса по субъектам Российской Федерации;
• формируют информационно-аналитический массив и базы данных энергосбережения и энергоэффективности по субъектам Российской Федерации;
• обеспечивают информационно-аналитическую деятельность, мониторинг в области производства, транспортирования, обеспечения и потребления ТЭР по субъектам Российской Федерации на уровне годового баланса;
• обеспечивают в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную или иную тайну, охраняемую законом, в процессе деятельности территориального органа;
• представляют руководству Агентства предложения по совершенствованию нормативного правового обеспечения по вопросам установленной сферы деятельности.

Участвуют:

• совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организации разработки балансов топливно-энергетических ресурсов по субъектам Российской Федерации в границах соответствующих федеральных округов, в организации мониторинга их выполнения и в принятии мер по их реализации;
• в осуществлении мониторинга показателей энергетической безопасности, разработке рекомендаций по устранению угроз и рисков, по их преодолению на краткосрочную и долгосрочную перспективу;
• в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ТЭК;
• в подготовке предложений по вопросам разработки и реализации соглашений о разделе продукции;
• в разработке прогнозов развития электро- и теплоэнергетики (за исключением атомной энергетики), нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, газоснабжения и газового хозяйства, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, нетрадиционной энергетики.

Осуществляют:

• мониторинг энергетической эффективности в организациях (учреждениях) федеральной бюджетной сферы по субъектам Российской Федерации в границах соответствующих федеральных округов;
• прием граждан, обеспечивают своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
• функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций;
• по поручению Агентства иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Минпромэнерго России.

Территориальные органы в целях осуществления своих функций по вопросам, отнесенным к их компетенции, имеют право:

• вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведению территориальных органов;
• привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
• созывать и проводить совещания, при необходимости с согласия руководителей структурных подразделений Агентства и организаций, находящихся в подчинении Агентства, привлекать для участия в них работников этих подразделений и организаций;
• участвовать в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
• давать разъяснения органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере ведения территориальных органов;
• в установленном порядке запрашивать и получать у юридических лиц справки, отчеты и другие документы по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности территориальных органов;
• заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами.

Порядок взаимодействия Агентства с находящимися в его подчинении территориальными органами

Агентство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его подчинении территориальных органов. В случае необходимости курирование деятельности территориальных органов может быть возложено на структурное подразделение Агентства приказом руководителя Агентства. В этих целях Агентство:

• доводит до территориальных органов приказы и распоряжения Агентства;
• организует плановые и внеплановые проверки деятельности территориальных органов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения территориальных органов;

---