Приказ Госкорпорации «Росатом» от 21.05.2020 № 1/505-П
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Госкорпорации "Росатом" от 21.05.2020 N 1/505-П. 1/505-П. 21.05.2020. https://bukva.ai/docs/prikaz-1505-p
«Об утверждении Единого отраслевого порядка организации мониторинга цен строительных ресурсов для расчета индексов изменения сметной стоимости строительства объектов использования атомной энергии, строящихся на территории Российской Федерации»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ»
ПРИКАЗ
от 21 мая 2020 г. № 1/505-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ОТРАСЛЕВОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, СТРОЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452, в целях формирования данных для расчета ФАУ «Главгосэкспертиза России» индексов изменения сметной стоимости для объектов использования атомной энергии, ежеквартально публикуемых Минстроем России письмами, размещаемыми в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве путем включения в Федеральный реестр сметных нормативов, для определения сметной стоимости строительства объектов использования атомной энергии по регионам присутствия объектов использования атомной энергии на территории Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Единый отраслевой порядок организации мониторинга цен строительных ресурсов для расчета индексов изменения сметной стоимости строительства объектов использования атомной энергии, строящихся на территории Российской Федерации (далее — Порядок, приложение).
2. Руководителям АО «Концерн Росэнергоатом» Петрову А.Ю., АО ИК «АСЭ» Локшину А.М. обеспечить принятие локальных нормативных актов возглавляемой организации, а также организаций в контуре ее управления, предусматривающих обязательность реализации положений Порядка, в соответствии с регламентом по взаимодействию организации и Госкорпорации «Росатом».
Срок — 30 дней с даты издания настоящего приказа.
3. Рекомендовать руководителям федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых Госкорпорация «Росатом» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат указанным унитарным предприятиям, акционерных обществ, акции которых принадлежат Российской Федерации и в отношении которых Госкорпорация «Росатом» осуществляет полномочия акционера, их дочерних обществ, хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Госкорпорации «Росатом», их дочерних обществ, учреждений, созданных Госкорпорацией «Росатом» и вышеуказанными организациями, обеспечить принятие локальных нормативных актов организации, предусматривающих обязательность реализации положений Порядка.
Генеральный директор А. Е. Лихачев
Утвержден
приказом Госкорпорации «Росатом»
от 21 мая 2020 г. № 1/505-П
ЕДИНЫЙ ОТРАСЛЕВОЙ ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ,
СТРОЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Назначение и область применения
1.1. Настоящий Единый отраслевой порядок организации мониторинга цен строительных ресурсов для расчета индексов изменения сметной стоимости строительства объектов использования атомной энергии, строящихся на территории Российской Федерации (далее — Порядок), устанавливает этапы формирования ресурсно-технологической модели и номенклатуры строительных ресурсов, мониторинга цен ценообразующих и специализированных ценообразующих строительных ресурсов для объектов использования атомной энергии на территории Российской Федерации, а также установления среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительстве объектов использования атомной энергии по регионам присутствия объектов использования атомной энергии, расположенных на территории Российской Федерации, определяет участников и их роли в целях расчета ФАУ «Главгосэкспертиза России» индексов изменения сметной стоимости для объектов использования атомной энергии, ежеквартально публикуемых Минстроем России письмами, размещаемыми в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве путем включения в Федеральный реестр сметных нормативов, для определения сметной стоимости строительства объектов использования атомной энергии по регионам присутствия объектов использования атомной энергии на территории Российской Федерации в рамках повышения эффективности группы процессов «Управление капитальными вложениями» в ходе реализации подпроцесса «Управление стоимостью проектов капитальных вложений».
1.2. Соблюдение Порядка обязательно для работников Госкорпорации «Росатом», организаций Госкорпорации «Росатом», участвующих в формировании данных для расчета ФАУ «Главгосэкспертиза России» индексов изменения сметной стоимости для объектов использования атомной энергии.
1.3. Порядок не распространяется на организацию мониторинга цен строительных ресурсов для объектов использования атомной энергии, строящихся на территории Российской Федерации, содержащую сведения, составляющие государственную тайну Российской Федерации.
1.4. Ответственным за актуализацию Порядка в соответствии с требованиями Положения о системе регламентирующих документов Госкорпорации «Росатом» является владелец группы процессов «Управление капитальными вложениями» — директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе Госкорпорации «Росатом».
2. Сокращения и аббревиатуры
2.1 Сокращения, используемые в целях данного документа, и расшифровки
2.2 Аббревиатуры и расшифровки
3. Организация проведения мониторинга цен строительных ресурсов для расчета ИИССС для ОИАЭ
3.1 Формирование данных для расчета ИИССС для ОИАЭ осуществляется на основании следующих документов:
Отраслевое соглашение по строительству;
Отраслевое соглашение по атомной энергетике;
Единая отраслевая политика управления капитальными вложениями Корпорации.
3.2. Этапы проведения мониторинга цен строительных ресурсов для разработки и утверждения ИИССС для ОИАЭ определены в приложении к Порядку.
3.3. Установленный Размер оплаты труда не применяется для расчетов за выполненные работы ОИАЭ по объектам ЯОК, ФАИП и ГОЗ.
Технический заказчик может применять установленный Размер оплаты труда для расчетов за выполненные работы по регионам присутствия объектов КРЭА по согласованию с Корпорацией.
Технический заказчик направляет в Корпорацию обращение о согласовании применения установленного Размера оплаты труда для расчетов за выполненные работы.
В обращении указываются условия введения установленного Размера оплаты труда, включая источник финансирования, область применения и размер показателя оплаты труда.
4. Нормативные ссылки
4.1 Градостроительный кодекс Российской Федерации.
4.2. Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
4.3. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
4.4. Федеральный закон от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“.»
4.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
4.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов».
4.7. Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр «Об утверждении методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства» (зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2019 № 55869).
4.8. Приказ Минстроя России от 29.05.2019 № 314/пр «Об утверждении Методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения» (зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2019 № 57064).
4.9. Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 — 2020 годы, утвержденное Минстроем России, Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, Общероссийским межотраслевым объединением работодателей «Российский Союз строителей» 03.04.2017.
4.10. Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2018 — 2020 годы, утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России», Российским профессиональным союзом работников атомной энергетики и промышленности, Госкорпорацией «Росатом» 14.12.2017.
4.11. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 11.12.2013 № 1/1358-П «Об утверждении Структуры группы процессов „Управление капитальными вложениями“.»
4.12. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 04.12.2015 № 1/1176-П «Об утверждении Положения о системе регламентирующих документов Госкорпорации „Росатом“.»
4.13. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 29.12.2015 № 1/1297-П «Об утверждении Единой отраслевой политики управления капитальными вложениями Госкорпорации „Росатом“.»
4.14. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 29.11.2017 № 1/1194-П «Об утверждении Единых отраслевых методических указаний по формированию и ведению отраслевого реестра нормативных, методических и иных документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве».
ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЦЕН СТРОИТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИИССС ДЛЯ ОИАЭ
| N | Этап | Результат | Сроки исполнения <1> | Участники и их роли <2> | Комментарий к этапу |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Формирование РТМ и номенклатуры строительных ресурсов | РТМ; ОРВ; номенклатура строительных ресурсов | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — формирование объектной РТМ; КРЭА, организации ФАИП и ГОЗ — участие в разработке РТМ, ОРВ и формировании номенклатуры строительных ресурсов |
В соответствии с п. п. 9, 14 Методики для формирования номенклатуры строительных ресурсов допускается использование РМ, разработанных для расчета НЦС |
| 1.1. | Выбор объекта-представителя | Номенклатура объектов представителей | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС выбор объекта-представителя | |
| 1.2. | Формирование ОРВ | ОРВ по объектам-представителям | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — формирование итоговой ОРВ; КРЭА, организации ФАИП и ГОЗ — участие в формировании ОРВ |
Возможно применение ОРВ, сформированных в рамках формирования РМ для НЦС |
| 1.3. | Анализ и укрупнение номенклатуры строительных ресурсов, сформированных в рамках разработки ОРВ с определением удельного веса каждой позиции номенклатуры строительных ресурсов | Укрупненная номенклатура строительных ресурсов | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — анализ и укрупнение номенклатуры строительных ресурсов, вошедших в ОРВ; КРЭА, организации ФАИП и ГОЗ — участие в анализе и укрупнении номенклатуры строительных ресурсов, вошедших в ОРВ |
|
| 1.4. | Формирование ресурсного блока РТМ, включающих в себя номенклатуру ценообразующих строительных ресурсов, расход строительных ресурсов | Номенклатура специализированных (ценообразующих) строительных ресурсов | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — формирование номенклатуры специализированных (ценообразующих) строительных ресурсов (ответственные); КРЭА, организации ФАИП и ГОЗ — участие в формировании номенклатуры специализированных (ценообразующих) строительных ресурсов |
|
| 1.5. | Формирование стоимостного блока РТМ на основании ресурсного блока РТМ с использованием данных о стоимости строительных ресурсов (в базисном уровне цен) | Стоимостной блок РТМ в базисном уровне цен | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — формирование стоимостного блока РТМ в базисном уровне цен, контроль формируемых материалов (ответственные); КРЭА, организации ФАИП и ГОЗ — участие в формировании стоимостного блока РТМ в базисном уровне цен |
В соответствии с требованиями Методики |
| 2. | Расчет Размера оплаты труда | Формирование расчета Размера оплаты труда | |||
| 2.1. | Запрос исходных данных для формирования расчета Размера оплаты труда за предшествующий год | Запрос исходных данных | I кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — запрос исходных данных | |
| 2.2. | Формирование обосновывающих материалов для расчета Размера оплаты труда и их направление в Корпорацию | Получение от отраслевых организаций обосновывающих материалов для расчета Размера оплаты труда за предшествующий год | I кв. текущего года | КРЭА, АСЭ, КТ-2, АТЭ, организации ФАИП и ГОЗ — формирование обосновывающих материалов для расчета Размера оплаты труда за предшествующий год | В соответствии с требованиями Методики |
| 2.3. | Анализ обосновывающих материалов для расчета Размера оплаты труда, представленных организациями | Анализ обосновывающих материалов, представленных организациями | I кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — анализ поступивших материалов | |
| 2.4. | Формирование расчета Размера оплаты труда | Расчеты с комплектом обосновывающих документов | I кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — формирование расчета Размера оплаты труда | |
| 2.5. | Согласование с соответствующими ФОИВ (при необходимости) расчета Размера оплаты труда | Согласование ФОИВ информации о Размере оплаты труда | I кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — согласование с соответствующими ФОИВ (при необходимости) расчетов | |
| 2.6. | Направление в ГГЭ расчета Размера оплаты труда с комплектом обосновывающих документов для целей определения сметной стоимости строительства | Получение от ГГЭ уведомления о соответствии расчета Размера оплаты труда Методике (далее — уведомление о соответствии) | I кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — формирование и направление расчета Размера оплаты труда на рассмотрение в ГГЭ | В соответствии с п. 22 Правил мониторинга |
| 2.7. КП |
Установление Размера оплаты труда | Приказ Корпорации | В течение 21 рабочего дня со дня получения уведомления о соответствии Методике | ООЦиСН, ОЦКС — подготовка проекта приказа Корпорации для установления Размера оплаты труда | В соответствии с п. 22 Правил мониторинга, Объем контроля сплошной |
| 2.8. | Направление приказа Корпорации в ГГЭ | Утвержденный Размер оплаты труда направлен в ГГЭ | В течение 10 рабочих дней со дня выполнения п. 2.7 | ООЦиСН, ОЦКС — подготовка и направление письма в ГГЭ | В соответствии с п. 22(1) Правил мониторинга |
| 3. | Определение текущей стоимости ценообразующих и специализированных ценообразующих строительных ресурсов | Установленная текущая стоимость ценообразующих и специализированных ценообразующих строительных ресурсов | II кв. текущего года | КРЭА, АСЭ, КТ-2, организации ФАИП и ГОЗ — формирование сводной таблицы в рамках конъюнктурного анализа цен с приложением обосновывающих документов | Текущая стоимость определяется на основе мониторинга отпускной цены строительных ресурсов, в соответствии с Методикой |
| 4. | Анализ информации, представленной организациями, по номенклатуре ценообразующих строительных ресурсов и специализированных ценообразующих строительных ресурсов | Корректность выполненного мониторинга | II кв. текущего года | КРЭА, АСЭ, КТ-2, организации ФАИП и ГОЗ — анализ результатов мониторинга ценообразующих (специализированных) ценообразующих строительных ресурсов | В соответствии с Методикой |
| 5. | Формирование исходных данных ценообразующих и специализированных ценообразующих строительных ресурсов и их направление в Корпорацию | Исходные данные с результатами мониторинга | II кв. текущего года | КРЭА, АСЭ, КТ-2; организации ФАИП и ГОЗ — предоставление информации в Корпорацию | В соответствии с Методикой |
| 6. | Рассмотрение и анализ полученной информации | Согласование результатов мониторинга | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — согласование результатов мониторинга | |
| 6.1. | Формирование стоимостного блока РТМ на основании ресурсного блока РТМ с использованием данных о стоимости строительных ресурсов (в текущем уровне цен) | Стоимостной блок РТМ в текущем уровне цен | II кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — контроль (ответственные); КРЭА, АСЭ, КТ-2, организации ФАИП и ГОЗ — формирование стоимости строительных ресурсов (в текущем уровне цен) |
|
| 6.2. | Направление запроса по недостоверной информации (при наличии) | Письмо (при необходимости) | II кв. текущего года | ООЦиСН — в части подготовки и направления запроса; КРЭА, АСЭ, КТ-2, организации ФАИП и ГОЗ — в части рассмотрения замечаний и подготовки необходимых материалов с приложением обосновывающих документов |
|
| 7. | Направление обосновывающих материалов и информации о строительных ресурсах, включенных в состав РТМ, с учетом установленного Размера оплаты труда в Минстрой России/ГГЭ для расчета ИИССС для ОИАЭ | Письмо в адрес Минстроя России/ГГЭ в целях расчета ИИССС для ОИАЭ и их опубликования Минстроем России | II кв. текущего года | ООЦиСН — направление обосновывающих материалов и информации о строительных ресурсах, включенных в состав РТМ, с учетом установленного Размера оплаты труда | В соответствии с Методикой |
| 8. | Проверка обосновывающих материалов | Доработанная РТМ с комплектом обосновывающих документов (при необходимости) | III кв. текущего года | ООЦиСН, ОЦКС — в части сопровождения проверки (ответственные); КРЭА, АСЭ, КТ-2, организации ФАИП и ГОЗ — в части устранения замечаний (при их наличии) и предоставления дополнительных обосновывающих материалов |
|
| 9. | Определение текущей стоимости ценообразующих и специализированных ценообразующих строительных ресурсов по регионам присутствия ОИАЭ на территории Российской Федерации | Поступление в Корпорацию информации о ценах строительных ресурсов для ОИАЭ по регионам присутствия ОИАЭ на территории Российской Федерации и обосновывающих материалов | ежеквартально | ООЦиСН, ОЦКС — в части анализа и проверки обосновывающих материалов и информации о строительных ресурсах (о текущих ценах), включенных в состав РТМ; КРЭА, АСЭ, КТ-2, организации ФАИП и ГОЗ — сбор и предоставление информации о текущих ценах строительных ресурсов на основании данных конъюнктурного анализа текущих цен |
В соответствии с Методикой |
| 10. | Предоставление данных мониторинга в ГГЭ для целей расчета ИИССС для ОИАЭ | Направленный в Минстрой России, ГГЭ отчет о текущих ценах строительных ресурсов по результатам мониторинга | ежеквартально | ООЦиСН, ОЦКС — в части направления отчета в Минстрой России/ГГЭ и сопровождения проверки; КРЭА, АСЭ, КТ-2, организации ФАИП и ГОЗ — в части устранения замечаний (при их наличии) |
В соответствии с Методикой |
<1> Более детальные сроки определяются дополнительно по запросу ДКВГСНиГЭ.
<2> Организации ФАИП и ГОЗ предоставляют информацию с их согласия по запросу ДКВГСНиГЭ.