Приказ ФСИН РФ от 14.03.2008 № 150

(ред. от 20.05.2010)

«О создании электронной базы данных „Учет преступлений среди личного состава уголовно-исполнительной системы“»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 14 марта 2008 г. № 150

О СОЗДАНИИ ЭЛЕКТРОННОЙ БАЗЫ ДАННЫХ «УЧЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ»

В целях совершенствования сбора и учета, а также удобства поиска и своевременной выдачи достоверной информации о сотрудниках уголовно-исполнительной системы (далее — УИС), совершивших преступления, приказываю:

1. Создать электронную базу данных по учету преступлений среди личного состава УИС.

2. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2008 г.:

Инструкцию по организации работы с электронной базой данных (картотекой): «Учет преступлений среди личного состава уголовно-исполнительной системы» (Приложение № 1);

карточку «Учет преступлений среди личного состава уголовно-исполнительной системы» (Приложение № 2).

3. Управлению собственной безопасности ФСИН России (Горошко Е.В.), федеральному бюджетному учреждению «Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (Родионов В.А.), начальникам учреждений и органов УИС организовать отбор, обработку и обобщение информации по утвержденной карточке «Учет преступлений среди личного состава уголовно-исполнительной системы».

(п. 3 в ред. Приказа ФСИН РФ от 20.05.2010 № 233)

4. Начальникам учреждений и органов УИС организовать изучение нормативных правовых актов в системе служебной подготовки с принятием зачетов у сотрудников инспекций по личному составу.

5. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

(п. 5 в ред. Приказа ФСИН РФ от 20.05.2010 № 233)

Директор

Приложение № 1

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ЭЛЕКТРОННОЙ БАЗОЙ ДАННЫХ (КАРТОТЕКОЙ) «УЧЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ЛИЧНОГО СОСТАВА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ»

I. Общие положения

1. Картотека «Учет преступлений среди личного состава уголовно-исполнительной системы» (далее — картотека) разработана в целях ведения упорядоченного сбора, систематизированного учета, удобства поиска и выдачи своевременной и достоверной информации о сотрудниках уголовно-исполнительной системы, совершивших преступления.

2. Настоящая Инструкция подготовлена для оказания содействия сотрудникам подразделений УИС по заполнению карточек «Учет преступлений среди личного состава уголовно-исполнительной системы» (далее — карточка).

3. Карточка состоит из трех частей:

первая часть — «Карточка учета преступления» включает в себя первоначальные сведения о возбужденном уголовном деле в отношении сотрудника УИС;

вторая часть — «Карточка о предъявлении обвинения» включает в себя сведения о предъявленном сотруднику УИС обвинительном заключении;

третья часть — «Карточка о результатах расследования преступления» включает в себя результаты расследования по уголовному делу в отношении сотрудника УИС.

4. В карточках представляются фактические сведения о возбужденных уголовных делах, результатах проведения расследования по факту совершения преступлений сотрудниками УИС.

II. Порядок заполнения карточки

5. Для унификации заполнения отдельных строк карточек разработаны специальные справочники с необходимой информацией, из которых нужно выбрать соответствующий показатель.

6. В строках и графах «Карточки учета преступления» указываются:

Строка «Регион» — республика, край, область, автономная область, автономный округ, где проходит службу сотрудник.

Строка «Учреждение» — учреждение или орган УИС.

Строка «Статья УК РФ, часть, пункт» — статья, часть и пункт, по которой возбуждено уголовное дело.

Строка «Дата совершения преступления» — число, месяц и год совершения преступления.

Строка «Дата возбуждения уголовного дела» (далее — УД) — число, месяц и год возбуждения УД.

Строка «Номер уголовного дела» — присвоенный УД номер.

Строка «Квалифицирующие признаки других видов преступлений, совершенных в совокупности» — номер статьи, часть, пункт других глав Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), распространяющихся на совершенное преступление и не учтенные в приведенных карточках.

Строка «При исполнении служебных обязанностей» — сотрудник совершил данное преступление, находясь при исполнении служебных обязанностей или нет.

Строка «Место совершения» — место совершения преступления (на территории учреждения или за его пределами).

Строка «Краткая фабула» заполняется в произвольной краткой форме, содержит сведения о том, кто совершил преступление, когда, где и при каких обстоятельствах. При определении в фабуле мотива преступления как «внезапно возникшая ссора» в строке «Наличие предварительного конфликта с потерпевшим» должно быть записано «нет», т.к. оба события имеют разную длительность во времени и взаимно исключают друг друга.

Строка «Наличие предварительного конфликта с потерпевшим» — был ли зафиксирован конфликт с потерпевшим ранее, до совершения преступления.

Строка «Вид имущества» — вид чужого имущества, в отношении которого совершены противоправные действия (государственное, личное и т.п.).

Строка «Сумма нанесенного ущерба, тыс. руб.» — размер нанесенного ущерба в результате совершения противоправных действий в тыс. рублей.

Строка «Вид наркотического или психотропного вещества» — предполагаемый вид изъятого наркотического, психотропного вещества или их аналогов.

Строка «Количество (в граммах)» — вес изъятого наркотического, психотропного вещества или их аналогов в граммах.

Таблица «Сведения о лице(ах), в отношении которого(ых) возбуждено уголовное дело»:

Строка «Количество» — количество лиц, в отношении которых возбуждено данное уголовное дело.

Графа 1 — фамилия, имя, отчество сотрудника.

Графа 2 «Категория подозреваемого» — сотрудник УИС или госслужащий.

Графа 3 «Должность» — занимаемая сотрудником должность согласно штатному расписанию, а в случае увольнения — какую должность занимал перед увольнением.

Графа 4 «Принадлежность к службе» — служба, к которой принадлежит (или принадлежал в случае увольнения) сотрудник (управление охраны и т.п.).

Графа 5 «Звание, классный чин» — звание или классный чин сотрудника или госслужащего, в случае увольнения — звание или классный чин перед увольнением.

Графа 6 «Возраст» — возраст сотрудника (полных лет) на момент совершения преступления.

Графа 7 «Стаж работы» — стаж службы сотрудника в УИС (полных лет) на момент совершения преступления.

Графа 8 «Состояние» — состояние сотрудника, в котором он находился во время совершения правонарушения.

«Сведения о лице (карточка на каждое лицо)», в отношении которого возбуждено уголовное дело, заполняется следующим образом:

В личных данных лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, указываются Ф.И.О., пол, дата рождения, семейное положение, место проживания, количество имеющихся детей, образование.

Строка «Государственные награды» — только государственные награды, полученные за период службы в УИС.

Строка «Именное оружие» — вид оружия, которым награжден сотрудник, номер и дата приказа о награждении.

Строка «Количество дисциплинарных взысканий за период службы в УИС» — количество взысканий за период службы в УИС в числовом выражении (например, 10 взысканий).

Строка «Результаты психологической диагностики» — результаты психологической диагностики сотрудника при приеме на службу в УИС.

Таблица «Потерпевшие из числа персонала УИС и иных лиц»:

Строка «Количество потерпевших» — количество лиц, в отношении которых совершено преступление, в том числе количество женщин, погибших и раненых.

Графы 1 — 6 заполняются так же, как идентичные графы предыдущей таблицы.

Графа 7 «Погиб» — случай гибели потерпевшего.

Графа 8 «Ранен» — случай ранения потерпевшего.

Графа 9 «Несовершеннолетние дети» — количество имеющихся у потерпевшего несовершеннолетних детей младше 18 лет.

Графа 10 «Старше 18 лет» — количество имеющихся у потерпевшего детей старше 18 лет.

Таблица «Потерпевшие из числа подследственных, обвиняемых, осужденных»:

Строка «Количество потерпевших» — количество подследственных, обвиняемых, осужденных, в отношении которых совершено преступление, в том числе количество женщин, погибших и раненых;

Графы 1 — 5 заполняются так же, как идентичные графы предыдущей таблицы.

7. «Карточка о предъявлении обвинения» заполняется следующим образом:

Строки: «Регион», «Учреждение», «Статья УК РФ, часть, пункт», «Дата совершения», «Время», «Номер уголовного дела» заполняются аналогично строкам первой части «Карточка учета преступления». Данные по вышеуказанным строкам должны строго совпадать.

Строка «Кем ведется предварительное следствие» — орган, который проводит следственные действия по уголовному делу.

Строка «Служебная проверка» — факт назначения служебной проверки.

Строка «Дата» — число, месяц, год назначения служебной проверки по данному событию, а также номер приказа о создании комиссии по проведению служебной проверки.

Строка «Отстранение от занимаемой должности» — кем, когда и на какой срок сотрудник отстранен от занимаемой должности (решение вышестоящего руководителя, решение суда).

Строка «Уволен» — уволен или нет сотрудник, если уволен, то указывается число, месяц, год увольнения.

Строка «Основание увольнения» — пункт статьи Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, по которой сотрудник уволен из УИС.

8. «Карточка о результатах расследования преступления» заполняется следующим образом:

Строки: «Регион», «Учреждение», «Статья УК РФ, часть, пункт», «Дата совершения», «Время», «Номер уголовного дела» заполняются аналогично строкам первой части «Карточка учета преступления» и второй части «Карточка о предъявлении обвинения». Данные по вышеуказанным строкам должны строго соответствовать друг другу.

Строка «Решение суда» — вид приговора (оправдательный, обвинительный), статья и пункт Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Если приговор обвинительный, то по каким статьям УК РФ суд вынес приговор, назначенный вид наказания, его размер и начало исчисления срока наказания.

Строка «Переквалифицировано» — кем, когда и на какую статью УК РФ переквалифицирован состав преступления.

Строка «Дата вступления приговора в законную силу» — число, месяц, год, когда решение суда по уголовному делу вступило в законную силу.

Строка «Уволен» — да или нет, если сотрудник уволен, то указывается число, месяц, год увольнения.

Строка «Основание увольнения» — пункт статьи Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, по которой сотрудник уволен из УИС.

III. Порядок представления данных

9. Подготовленные в соответствии с вышеуказанными требованиями материалы должны быть направлены в ФГУ «Научно-исследовательский институт информации и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее — ФГУ НИИИиПТ ФСИН России):

«Карточка учета преступления» в течение пяти суток с момента возбуждения уголовного дела по преступлениям, не связанным со служебной деятельностью, с момента поступления информации в учреждение УИС;

«Карточка о предъявлении обвинения» в течение пяти суток с момента предъявления обвинения лицу по уголовному делу;

«Карточка о результатах расследования преступления» в течение семи суток с момента вступления приговора в законную силу.

Карточки направляются по мере их заполнения в установленные сроки.

Структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, направляют электронный вариант карточки в установленные сроки в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России, одновременно на бумажном носителе в инспекцию по личному составу управления по работе с личным составом ФСИН России.

Сотрудник инспекции по личному составу (далее — ИЛС) при заполнении и направлении карточки «Карточка учета преступления» ставит ее на контроль, а при направлении карточки «Карточка о результатах расследования преступления» снимает карточку с контроля.

В случаях увольнения сотрудника, в отношении которого возбуждено уголовное дело по любым основаниям, в том числе по собственному желанию, сокращению штатов, все карточки заполняются в установленные сроки и направляются в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России.

Заполненные карточки согласовываются с заместителями начальника по безопасности и оперативной работе, кадровой и воспитательной работе, а затем подписываются начальником территориального органа УИС, а также указываются фамилия, должность, специальное звание должностного лица, ответственного за заполнение карточки, номер его контактного телефона и дата составления карточки.

Информация по карточкам должна быть направлена по имеющимся каналам связи в адрес ФГУ НИИИиПТ ФСИН России строго в файле редактора электронных таблиц Microsoft XL. Информация, полученная иным способом, не подлежит регистрации в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России.

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления карточки возлагается на начальников отчитывающихся учреждений и органов УИС.

В должностных инструкциях сотрудника ИЛС территориального органа определить ответственного за заполнение карточек, а также лицо, которое его замещает.

В течение двух дней после отправления данных подотчетная организация должна позвонить в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России по соответствующим номерам телефонов и, проинформировав о направлении информации, получить подтверждение о получении.

ФГУ НИИИиПТ ФСИН России при обнаружении сведений, оформленных с нарушением требований данной Инструкции или с ошибками, направляет уведомление об этом в учреждения и органы УИС, представившие данные.

Учреждения и органы УИС, получившие уведомление, в течение суток корректируют сведения и исправляют допущенные в них ошибки, после чего представляют исправленные данные в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России с соответствующей пометкой или сообщением «Исправлено».

Данные строки 1 графы 3 раздела 2 формы статистической отчетности 3-ПР «О состоянии законности и преступлениях среди сотрудников уголовно-исполнительной системы» должны соответствовать количеству представленных карточек о предъявлении обвинения за отчетный период.

Заполненные карточки учитываются и хранятся в номенклатурном деле инспекции по личному составу территориального органа (отчеты по форме 3-ПР).

Приложение № 2

от 14 марта 2008 г. № 150

КАРТОЧКА УЧЕТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Регион ____________________________________________________________________

Учреждение __________________________________ N ___________________________

Статья Уголовного кодекса Российской Федерации, часть, пункт ______________

Дата совершения ___________________________________________________________

Дата возбуждения уголовного дела __________________________________________

Номер уголовного дела _____________________________________________________

Кем возбуждено уголовное дело _____________________________________________

Квалифицирующие признаки других видов преступлений, совершенных в совокупности (статья Уголовного кодекса Российской Федерации, часть, пункт)

---

При исполнении служебных обязанностей (да, нет) ___________________________

Место совершения __________________________________________________________

Краткая фабула ____________________________________________________________

---

Наличие предварительного конфликта с потерпевшим __________________________

Вид имущества _____________________________________________________________

Сумма нанесенного ущерба, тыс. руб. _______________________________________

Вид наркотика или психотропного вещества (предварительно) _________________

Количество (в граммах) ____________________________________________________

Сведения о лицах, в отношении которых возбуждено уголовное дело

Количество _______________________________________________________________

Фамилия, инициалы	Категория подозреваемого	Должность	Принадлежность к службе	Звание, классный чин	Возраст (лет)	Стаж работы в УИС	Состояние
1	2	3	4	5	6	7	8

Сведения о лице (карточка на данное лицо)

Фамилия ___________________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________________

Отчество __________________________________________________________________

Пол _______________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________________

Семейное положение ________________________________________________________

Место проживания __________________________________________________________

Дети, количество __________________________________________________________

Образование _______________________________________________________________

Государственные награды ___________________________________________________

Именное оружие _______________ № приказа ______________ Дата ______________

Количество дисциплинарных взысканий за период службы ______________________

Результаты психологической диагностики ____________________________________

Потерпевшие из числа персонала УИС и иных лиц

Количество потерпевших _______, в том числе женщин ______, погибло _______,

ранено _________

Фамилия, инициалы потерпевшего(их)	Категория потерпевшего	Должность	Звание	Возраст потерпевшего (лет)	Состояние	Погиб	Ранен	Дети несовершеннолетние	старше 18 лет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Потерпевшие из числа подследственных, обвиняемых, осужденных

Количество потерпевших _______, в том числе женщин ________, убито _______, ранено _________

Фамилия, инициалы потерпевшего(их)	Возраст потерпевшего (лет)	Состояние	Погиб	Ранен
1	2	3	4	5

Начальник ________________  ____________  ___________________  __________
            (учреждения,    (специальное  (фамилия, инициалы)   (подпись)
          территориального     звание)

        органа УИС)

Исполнитель ___________ ____________________ ___________________ ________ (должность) (специальное звание) (фамилия, инициалы) (подпись)

____________________________                 "__" _________________ 20__ г.
(номер контактного телефона)                  (дата составления карточки)

Исх. N ________________ от _______________________

КАРТОЧКА О ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ОБВИНЕНИЯ

Регион ____________________________________________________________________

Учреждение _____________________________________ N ________________________

Статья Уголовного кодекса

Российской Федерации _____ Часть ____ Пункт _____ Дата совершения _________

Дата возбуждения уголовного дела ____________ Номер уголовного дела _______

Кем ведется предварительное следствие (дознание) __________________________

Служебная проверка ________________________________________________________

Дата ________________________________ № приказа ___________________________

Отстранение от занимаемой должности _______________________________________

Уволен ________________________________ Дата ______________________________

Основание увольнения ______________________________________________________

---

Начальник ________________  ____________  ___________________  __________
            (учреждения,    (специальное  (фамилия, инициалы)   (подпись)
          территориального     звание)

        органа УИС)

Исполнитель ___________ ____________________ ___________________ ________ (должность) (специальное звание) (фамилия, инициалы) (подпись)

____________________________                 "__" _________________ 20__ г.
(номер контактного телефона)                  (дата составления карточки)

Исх. N ________________ от _______________________

КАРТОЧКА О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Регион ____________________________________________________________________

Учреждение ______________________________ N _______________________________

Статья Уголовного кодекса

Российской Федерации _____ Часть ______ Пункт ______ Дата совершения ______

Дата возбуждения уголовного дела _________ Номер уголовного дела __________

Решение суда ______________________________________________________________

---

Переквалифицировано _______________________________________________________

Дата вступления приговора в законную силу _________________________________

Уволен _____________________________ Дата _________________________________

Основание увольнения ______________________________________________________

Начальник ________________  ____________  ___________________  __________
            (учреждения,    (специальное  (фамилия, инициалы)   (подпись)
          территориального     звание)

        органа УИС)

Исполнитель ___________ ____________________ ___________________ ________ (должность) (специальное звание) (фамилия, инициалы) (подпись)

____________________________                 "__" _________________ 20__ г.
(номер контактного телефона)                  (дата составления карточки)

Исх. N ________________ от _______________________

---