Приказ МПР РФ от 22.01.2007 № 15

«О мерах по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 января 2007 г. № 15

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА СОЗДАНИЕ И ПОСТАВКУ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МПР РОССИИ В 2007 ГОДУ ЗА СЧЕТ

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370, в целях организации и проведения открытых конкурсов на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета приказываю:

1. Образовать Конкурсную комиссию по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета (далее — Конкурсная комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению 1 (не приводится).

2. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии открытых конкурсов на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности Министерства природных ресурсов Российской Федерации в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета согласно Приложению 2.

3. Предоставить право подписи протоколов Конкурсной комиссии от имени Заказчика — МПР России заместителям Министра природных ресурсов Российской Федерации, курирующим соответствующие департаменты МПР России — получатели научно-технической продукции.

4. Объявить первый открытый конкурс на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета.

5. Департаменту экономики и финансов (Донской) обеспечить разработку и представить на утверждение Конкурсную документацию участникам первого открытого конкурса на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета.

6. Предоставить право утверждения от имени Заказчика — МПР России Конкурсной документации участникам первого открытого конкурса на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета заместителю Министра природных ресурсов Российской Федерации Варламову А.И.

7. Конкурсной комиссии (Милетенко) провести первый открытый конкурс на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета.

8. Департаменту управления делами, государственной службы и кадров (Чернов) обеспечить организационно-техническое сопровождение проведения первого открытого конкурса на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.А. Темкина.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА СОЗДАНИЕ И ПОСТАВКУ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ ЗА СЧЕТ ВЫДЕЛЕННЫХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Конкурсная комиссия по организации и проведению открытого конкурса на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности Министерства природных ресурсов Российской Федерации в 2007 году за счет выделенных средств федерального бюджета (далее — конкурсная комиссия) образуется заказчиком — МПР России.

1.2. Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы государственных закупок, нормативными правовыми актами МПР России, конкурсной документацией, а также настоящим Положением.

1.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

Конкурсной комиссией могут быть привлечены к работе эксперты.

1.4. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа на создание и поставку НТПр (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик — МПР России, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

1.5. Замена члена конкурсной комиссии допускается только на основании приказа МПР России.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

2.1. Основной целью работы конкурсной комиссии является определение победителей конкурса на право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности Министерства природных ресурсов Российской Федерации за счет выделенных средств федерального бюджета.

2.2 Конкурсной комиссией осуществляются следующие задачи:

• проведение в интересах заказчика — МПР России открытых конкурсов на основе Перечня базовых проектов научно-исследовательских работ по созданию и поставке научно-технической продукции в сфере деятельности МПР России, выставляемых на конкурс в 2007 году, являющегося приложением к конкурсной документации, утвержденной приказом МПР России.

2.3 Конкурсная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

• вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
• отбор участников конкурса;
• рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
• определение победителя конкурса;
• ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
• ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
• ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
• организовывает, в случае необходимости, проведение экспертизы (в том числе — независимой) представленных участниками размещения заказа конкурсных материалов.

3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

4.1. Вскрытие конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется публично и в порядке, установленном Конкурсной документацией.

4.2. Председатель конкурсной комиссии ведет заседание конкурсной комиссии, при отсутствии председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

Члены конкурсной комиссии должны соблюдать принцип гласности в освещении результатов работы конкурсной комиссии, но при этом обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников конкурса.

4.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если в них приняло участие не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов. Члены конкурсной комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии не менее чем за 1 день.

4.4. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, в срок, не превышающий десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в срок, не превышающий десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в порядке, установленном конкурсной документацией.

4.6. На заседании(ях) конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях (Приложения 1 - 3 настоящего Положения). Протокол подписывается председателем, секретарем и всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и представителем заказчика — уполномоченным лицом, имеющим право подписи.

4.7. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием двумя третями голосов от числа присутствующих ее членов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.8. В заседаниях конкурсной комиссии по ее решению могут принимать участие приглашенные с правом совещательного голоса — представители заказчика, в т.ч. от структурных подразделений МПР России — получателей НТПр.

 г. Москва «__» ______________ 200_ г.

Предметом конкурса является право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России на соответствующий год в соответствии с научными и научно-техническими приоритетными направлениями научно-исследовательских работ в сфере деятельности МПР России по одному из базовых проектов (лотов), выставляемых на открытый конкурс.

Присутствовали: Председатель конкурсной комиссии: ____________________________ Ф.И.О. Члены конкурсной комиссии: ___________________________________ Ф.И.О. Секретарь конкурсной комиссии ________________________________ Ф.И.О.

1. Председатель конкурсной комиссии отметил, что процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе проводится в день, время и месте, указанные в извещении о конкурсе и конкурсной документации.

Председатель конкурсной комиссии объявил присутствующим о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Секретарь сообщил о количестве поданных заявок, о количестве заявок с изменениями ранее представленных заявок, о количестве отозванных заявок.

Всем представителям участников размещения заказа, присутствующим на заседании, представлена возможность убедиться в том, что все допущенные к процедуре вскрытия конверты надлежащим образом запечатаны самими участниками и не вскрыты.

2. При вскрытии каждого конверта оглашена и занесена в протокол следующая информация.

3. Присутствующим представителям участников размещения заказа сообщено, что о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе они будут информированы в установленном порядке.

4. Дополнительная информация или примечание.

5. Настоящий протокол подлежит хранению в течение трех лет с даты подведения итогов настоящего конкурса.

Председатель конкурсной комиссии _____________________________ Члены конкурсной комиссии: ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________

Секретарь конкурсной комиссии ________________________________

Представитель заказчика

    _________________      __________       ______________________
       (должность)          (подпись)                Ф.И.О.

 г. Москва «__» ______________ 200_ г.

Предметом конкурса является право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России на соответствующий год в соответствии с научными и научно-техническими приоритетными направлениями научно-исследовательских работ в сфере деятельности МПР России по одному из базовых проектов (лотов), выставляемых на открытый конкурс.

Присутствовали: Председатель Конкурсной комиссии: ____________________________ Ф.И.О. Члены Конкурсной комиссии: ___________________________________ Ф.И.О. Секретарь Конкурсной комиссии ________________________________ Ф.И.О.

1. Конкурсная комиссия рассмотрела ___ комплектов документов заявок на участие в конкурсе.

По результатам рассмотрения степени соответствия комплектов документов заявок на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, а также соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации конкурсная комиссия решила: из ___ заявок, поступивших на рассмотрение, отклонить ___ заявок, содержащих недопустимое отклонение от требований конкурсной документации. Признать участниками конкурса ___ заявок.

2. Конкурсная комиссия отмечает, что процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе выполнена без нарушений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-методическими документами Министерства природных ресурсов Российской Федерации по данному вопросу.

3. Дополнительная информация или примечание.

4. Настоящий протокол подлежит хранению в течение трех лет с даты подведения итогов настоящего конкурса.

Председатель конкурсной комиссии _____________________________ Члены конкурсной комиссии: ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________

Секретарь конкурсной комиссии ________________________________

Представитель заказчика

    _________________      __________       ______________________
       (должность)         (подпись)                 Ф.И.О.

 г. Москва, МПР России (г. Москва, Б. Грузинская ул., 4/6) «__» ______________ 200_ ________ час. ________ мин.

Предметом конкурса является право заключения Государственного контракта на создание и поставку научно-технической продукции для государственных нужд в сфере деятельности МПР России на соответствующий год в соответствии с научными и научно-техническими приоритетными направлениями научно-исследовательских работ в сфере деятельности МПР России по одному из базовых проектов (лотов), выставляемых на открытый конкурс.

Присутствовали: Председатель Конкурсной комиссии: ____________________________ Ф.И.О. Члены Конкурсной комиссии: ___________________________________ Ф.И.О. Секретарь Конкурсной комиссии ________________________________ Ф.И.О.

1. На конкурс были выставлены базовые проекты на право заключения государственных контрактов на создание и поставку научно-технической продукции, по которым претендовали следующие участники конкурса:

2. Конкурсная комиссия оценила и сопоставила заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации:

По каждой заявке по каждому из показателей Конкурсной комиссией присваивается бальная оценка (a ) от 1 до 5: i - 5 баллов — заявка из числа поданных на данный базовый проект

наиболее    полно    соответствует   показателю;   по   показателю
"Предлагаемая  цена  Государственного  контракта"  от 75 до 95% от

цены, предложенной заказчиком. - 4 балла — заявка из числа поданных на данный базовый проект в целом соответствует показателю; - 3 балла — заявка из числа поданных на данный базовый проект

частично  соответствует  показателю;  по  показателю "Предлагаемая
цена   Государственного   контракта"   от   50  до  75%  от  цены,

предложенной заказчиком. - 2 балла — заявка из числа поданных на данный базовый проект в основном не соответствует показателю; - 1 балл — заявка из числа поданных на данный базовый проект полностью не соответствует показателю; по показателю «Предлагаемая цена Государственного контракта» ниже 50% и выше 95% от цены, предложенной заказчиком.

В итоге каждая заявка на участие в конкурсе получает суммарную оценку (О), выраженную в баллах, по следующей формуле:

                             N

                            О = SUM p  х а ,
                                i=1  i    i

где:
i - порядковый номер показателя,
N - общее количество показателей,
а  - балльная оценка по i-му показателю,
 i
                                    N

    p  - вес i-го показателя, при этом SUM p  = 1.
     i                                  i   i

3. Конкурсная комиссия после оценки и сопоставления заявок постановляет признать конкурс состоявшимся и признать победителем и занявшими последующие порядковые номера по базовым проектам, выставляемым на конкурс, следующие организации и физические лица:

4. Дополнительная информация или примечание.

5. Настоящий протокол подлежит хранению в течение трех лет с даты подведения итогов настоящего конкурса.

Председатель конкурсной комиссии _____________________________ Члены конкурсной комиссии: ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________

Секретарь конкурсной комиссии ________________________________

Представитель заказчика

    _________________      __________       ______________________
       (должность)         (подпись)                 Ф.И.О.