---
title: "Приказ ФМС РФ от 25.01.2007 N 15"
number: "15"
issuer: "Федеральная миграционная служба"
issued_on: 2007-01-25
redaction: 2008-12-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-15-2007-fms-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФМС РФ от 25.01.2007 N 15
# Приказ ФМС РФ от 25.01.2007 N 15
(ред. от 03.12.2008)
"О создании Научного совета ФМС России"
> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156, упразднившего Федеральную миграционную службу.
> Начало действия редакции - 03.12.2008.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
от 25 января 2007 г. N 15
**О СОЗДАНИИ НАУЧНОГО СОВЕТА ФМС РОССИИ**
В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" <1>, и в целях дальнейшего развития системы научного обеспечения деятельности Федеральной миграционной службы приказываю:
1. Образовать Научный совет Федеральной миграционной службы.
---
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534.
2. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100013) о Научном совете Федеральной миграционной службы.
3. Управлению по вопросам информационно-аналитического обеспечения ФМС России (Л.В. Антоновой) до 1 марта 2007 года в установленном порядке представить на утверждение состав Научного совета.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ФМС России генерал-майора милиции М.Л. Тюркина.
Директор
генерал-лейтенант милиции
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**
Приложение
к Приказу ФМС России
от 25 января 2007 г. N 15
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О НАУЧНОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**
### I. Общие положения
1. Научный совет <1> Федеральной миграционной службы <2> является постоянно действующим совещательным органом по вопросам научного и научно-технического обеспечения деятельности ФМС России и ее территориальных органов по реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, внедрения и распространения новых эффективных форм и методов работы в сфере миграции.
---
<1> Далее - "Совет".
<2> Далее - "ФМС России" или "Служба".
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и настоящее Положение.
3. Совет формируется из числа наиболее опытных и квалифицированных сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФМС России. В состав Совета могут быть включены специалисты научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России и иных образовательных и научных учреждений.
4. При необходимости к работе Совета могут привлекаться специалисты органов исполнительной власти, научных, научно-исследовательских и образовательных учреждений по согласованию с их руководством.
5. Председателем Совета является один из заместителей директора ФМС России.
6. Состав и решения Совета утверждаются директором ФМС России. Решения Совета носят рекомендательный характер и могут служить основанием для принятия управленческих решений руководством Службы, которые обязательны для центрального аппарата ФМС России, территориальных органов и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
### II. Основные задачи Совета
7. Определение перспектив и приоритетных направлений научного и научно-технического обеспечения деятельности ФМС России.
8. Выработка и реализация единой научной и научно-технической политики ФМС России в сфере миграции, политики безопасности информационных технологий.
9. Определение актуальных проблем, а также тематики научно-практических исследований и работ в сфере миграции.
Методологическое и научно-техническое руководство комплексом научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских работ, в том числе рассмотрение и/или подготовка технических требований, предъявляемых к продукции производственно-технического назначения, подлежащей закупке для нужд ФМС России, и выработка рекомендаций по их включению в конкурсную документацию и документацию об аукционе.
10. Участие в комплексной оценке подготавливаемых и действующих в Российской Федерации программ.
11. Организация внедрения научной продукции <1> и передового опыта в деятельность центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России по основным направлениям реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.
---
<1> Научная и (или) научно-техническая продукция научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенной для реализации (Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике").
Утверждение результатов научно-исследовательских работ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, опытно-конструкторских работ.
### III. Основные функции Совета
12. Организация подготовки и предварительного рассмотрения заявок, поданных структурными подразделениями ФМС России, ее территориальными органами либо подразделениями, непосредственно подчиненными ФМС России, на проведение научных и научно-технических исследований, разработка предложений в проект плана работы Совета и иные планы Службы.
13. Участие в разработке проектов ведомственных, региональных целевых комплексных программ по реализации государственной миграционной политики.
14. Анализ отечественного и зарубежного опыта в сфере миграции, оценка целесообразности его использования в деятельности Службы.
15. Определение базовых территориальных органов (экспериментальных и контрольных) для проведения опытно-экспериментальной проверки результатов научных исследований, внедрения научной продукции и передового опыта по реализации государственной миграционной политики.
16. Выработка предложений по направлениям и формам научного и научно-технического сотрудничества с научными учреждениями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
### IV. Секции Совета
17. В целях эффективного осуществления функций, возложенных на Совет, из числа членов Совета образуются секции по основным направлениям его деятельности.
18. Количество секций Совета и их составы, включая руководителей секций, утверждает председатель Совета.
19. План работы секций Совета утверждает председатель Совета.
### V. Организация и обеспечение деятельности Совета
20. Работа Совета осуществляется в соответствии с планом его работы на год, утверждаемым председателем Совета.
21. Деятельность Совета осуществляется в форме заседаний, которые проводятся не реже двух раз в год.
> *(п. 21 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-390-2008-fms-rossii-federalnaya#p100004) ФМС РФ от 03.12.2008 N 390)*
22. По решению председателя Совета могут проводиться внеплановые заседания.
23. Совет формируется в составе председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Совета.
24. Заседание Совета проводит его председатель, а в его отсутствие - один из его заместителей.
25. Заседание является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Совета.
26. Решение Совета принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседаниях, и оформляется протоколом.
27. При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета является решающим.
28. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета осуществляется секретариатом Совета с учетом предложений структурных подразделений ФМС России по указанию председателя Совета.
29. Секретарь Совета не позднее чем за три дня до заседания доводит до председателя и членов Совета повестку заседания, порядок его проведения, список участников, проект решения, аналитические и иные материалы.
30. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Совета, а также при принятии по этим вопросам решений.
31. Присутствие на заседании членов Совета обязательно. Делегирование членами Совета своих полномочий другим лицам не допускается.
32. В случае отсутствия по уважительной причине члена Совета на заседании он вправе изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам.
33. Секретарь Совета в десятидневный срок после проведения заседания оформляет протокол заседания, который представляется на утверждение председателю Совета.
34. В течение суток после утверждения протокола, копии или выписки из него секретарь Совета направляет в заинтересованные структурные подразделения ФМС России, ее территориальные органы и подразделения, непосредственно подчиненные ФМС России.
35. Организационное обеспечение деятельности Совета возлагается на Управление по вопросам информационно-аналитического обеспечения ФМС России.
### VI. Права и обязанности членов Совета
36. На председателя Совета возлагается:
36.1. Организация деятельности Совета в соответствии с возложенными на Совет задачами, распределение обязанностей и поручений между структурными подразделениями ФМС России в соответствии с планом работы Совета на год.
36.2. Вынесение на рассмотрение Директора ФМС России предложений по изменению количественного и персонального состава Совета.
36.3. Утверждение плана работы Совета на год, а также принятие решений о внесении в него изменений.
36.4. Принятие решений об изменении порядка проведения заседаний Совета.
#### 36.5 Распределение обязанностей между членами Совета.
37.
На заместителей председателя Совета возлагается:
37.1. Организация работы Совета и соответствии с поручениями председателя Совета.
37.2. Внесение предложений председателю Совета о количественном и персональном составе Совета.
37.4. Направление писем по согласованию с председателем Совета, а в безотлагательных случаях - самостоятельно руководителям подразделений МВД России, связанных с выполнением плана работы Совета, а также с подготовкой очередного заседания Совета.
#### 37.5 Выполнение в отсутствие председателя Совета его обязанностей.
38.
С целью организационного обеспечения функционирования Совета из числа сотрудников ФМС России образуется секретариат Совета в количестве трех человек. Возглавляет секретариат Совета секретарь. Руководит работой секретариата Совета поочередно один из заместителей председателя Совета.
39.
На секретариат возлагается:
39.2. Подготовка вопросов и материалов для рассмотрения на заседании Совета.
39.3. Организация и обеспечение подготовки проекта плана работы Совета на год.
39.4. Контроль за выполнением плана работы Совета и исполнением принятых решений.
39.5. Организация и обеспечение взаимодействия между членами Совета в период между заседаниями.
39.6. Секретарь Совета подготавливает ежегодный отчет о работе Совета и представляет его для утверждения председателю Совета.
40.
На членов Совета возлагается:
40.1. Участие в заседаниях Совета и обсуждении выносимых на него вопросов.
40.2. В случае несогласия с принятым решением они могут изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета.
#### 40.3 Участие в подготовке и принятии решений заседаний Совета.
40.4. Знакомство с документами по рассматриваемым вопросам и сведениями о ходе исполнения решений Совета.
Члены Совета пользуются в установленном порядке информацией, поступающей в Совет.
41.
По решению председателя Совета для подготовки отдельных вопросов, предусмотренных планом работы Совета, а также в случае оперативной необходимости из числа членов Совета могут создаваться рабочие группы.
К деятельности рабочих групп могут привлекаться по согласованию с руководителем структурного подразделения ФМС России и другие сотрудники ФМС России.
Организация и порядок деятельности рабочих групп определяются председателем Совета.
---