Приказ ФФОМС от 31.01.2007 № 15

«О представлении бюджетной отчетности территориальными фондами ОМС за 2006 год»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ от 31 января 2007 г. № 15

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ФОНДАМИ ОМС ЗА 2006 ГОД

В целях сбора и обобщения информации об исполнении бюджетов территориальных фондов ОМС, анализа использования средств ОМС и федерального бюджета, в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 № 5н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11.11.2005 № 137н), от 10.02.2006 № 25н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету», письмами Министерства финансов Российской Федерации от 11.10.2006 № 02-14-10/2728, от 24.10.2006 № 02-14-10а/2816, письмом Федерального казначейства от 30.12.2005 № 42-7.1-01/2.1-403 приказываю:

1. Утвердить:

1.1. График представления территориальными фондами ОМС бюджетной отчетности за 2006 год (Приложение 1).

1.2. Перечень отчетных форм и расшифровок к бюджетной отчетности за 2006 год (Приложение 2).

2. И.о. главного бухгалтера — начальнику Управления бухгалтерского учета и отчетности обеспечить прием, сбор и обобщение поступающей информации.

3. Исполнительным директорам территориальных фондов ОМС:

3.1. Обеспечить представление бюджетной отчетности за 2006 год в полном объеме.

3.2. Командировать в ФОМС главных бухгалтеров ТФОМС для представления бюджетной отчетности за 2006 год в соответствии с установленным графиком.

4. Начальнику Информационно-вычислительного центра обеспечить техническое сопровождение приема и обработки информации в электронном виде в программе «1С: Предприятие 7.7».

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора С.М. Никольского.

Д. В. Рейхарт

от 31 января 2007 г. № 15

ФОНДАМИ ОМС БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2006 ГОД

Примечание:

При составлении бюджетной отчетности за 2006 год необходимо выполнять следующие требования:

• заполнение форм бюджетной отчетности по всем указанным в них реквизитам;
• представление форм бюджетной отчетности на бумажных носителях и в электронном виде только с применением программы «1С: Предприятие 7.7», адрес электронной почты: metbux@ffoms.ru, форма 0503160 «Пояснительная записка» — адрес электронной почты: gordeeva@ffoms.ru;
• заполнение реестровых форм осуществляется:

с применением программы «1С: Предприятие 7.7» (расшифровки по строкам 110 «Прочие доходы» формы 0503128 «Отчет об исполнении бюджета», 272 «Израсходовано по смете расходов на осуществление контроля качества организационных и информационно-технических мероприятий» формы 0503128 «Отчет об исполнении бюджета», 330 «Прочие расходы» формы 0503128 «Отчет об исполнении бюджета»; справка «Информация по погашению беспроцентных ссуд, выданных работникам ТФОМС»; «Расшифровка по налогу на имущество по состоянию на 01.01.2007»), указанные расшифровки представляются по электронной почте: gordeeva@ffoms.ru;

в формате Microsoft Excel - расшифровка по строке 090 «Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды ОМС», по электронной почте: gordeeva@ffoms.ru;

• соответствие показателей отчетов, представленных на бумажных носителях и в электронном виде (при несоответствии отчетности, представленной на бумажных носителях и в электронном виде, бюджетная отчетность считается непринятой);
• неукоснительное соблюдение графика представления отчетности за 2006 год;
• отчетные формы бюджетной отчетности должны быть подписаны директором и главным бухгалтером, заверены печатью ТФОМС;
• соответствие показателей в форме бюджетной отчетности 0503128 «Отчет об исполнении бюджета» формам:

ведомственного статистического наблюдения № СВ «Сведения о поступлении на счет территориального фонда обязательного медицинского страхования страховых взносов на ОМС неработающего населения»;

№ 9Ф «Сведения о поступлении и расходовании средств ОМС территориальным фондом (филиалом)»;

отчет об использовании средств федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей);

отчет об использовании субсидий Федерального фонда ОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

отчет об использовании средств федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

отчет об использовании субсидий на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС;

отчет об использовании дотаций на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров в рамках территориальной программы ОМС;

отчет об использовании субвенций, направленных на финансовое обеспечение государственного задания (с обязательным заполнением расшифровки граф 10, 11, 16, 17);

• при внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете ТФОМС на 2006 год соответствующие изменения должны быть внесены в форму бюджетной отчетности 0503128 «Отчет об исполнении бюджета».

С. М. Никольский

от 31 января 2007 г. № 15

ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2006 ГОД

1. «Баланс исполнения бюджета» (ф. 0503120).

2. «Отчет о финансовых результатах деятельности» (ф. 0503121).

3. «Отчет об исполнении бюджета» (ф. 0503128).

4. Расшифровка строки 090 «Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды ОМС» формы 0503128 «Отчет об исполнении бюджета» (Приложение 1).

5. Расшифровка по строке 110 «Прочие доходы» формы 0503128 «Отчет об исполнении бюджета» (Приложение 2).

6. Расшифровка по строке 272 «Израсходовано по смете расходов на осуществление контроля качества организационных и информационно-технических мероприятий» формы 0503128 «Отчет об исполнении бюджета» (Приложение 3).

7. Расшифровка по строке 330 «Прочие расходы» формы 0503128 «Отчет об исполнении бюджета» (Приложение 4).

8. «Пояснительная записка» (ф. 0503160) (Приложение 5).

9. Справка об остатках денежных средств по действующим счетам территориального фонда ОМС и его филиалов на 01.01.2007 (Приложение 6).

10. Справка «Информация по погашению беспроцентных ссуд, выданных работникам ТФОМС» (Приложение 7).

11. Расшифровка по налогу на имущество по состоянию на 01.01.2007 (Приложение 8).

12. Информация по расходам на финансирование СМО для оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС (Приложение 9).

Приложение 1

Территориальный фонд ОМС

(наименование субъекта РФ)

бюджета» на 01.01.2007

(руб.)

Исполнительный директор _____________________

**М.П.                                               (Ф.И.О.)**

Главный бухгалтер                            _____________________

                                               (Ф.И.О.)

Дата составления _____ __________ 2007 г.

Исполнитель _____________________ _____________________ (Ф.И.О.)

Контрольные соотношения:

Строка 090 = стр. 090.1 + 090.2 + 090.3

Строка 090.3 = стр. 090.3.1 + 090.3.2 + 090.3.3...

Приложение 2

формы 0503128 Отчета об исполнении бюджета

                    1. Доходы бюджета

Руководитель _____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

«__» _______ 2007 г.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│         Отметка ответственного исполнителя от органа,          │
│   осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета     │</pre>
│ ____________ _________ _____________________ "__" _____ 200_ г.│
│  (должность) (подпись) (расшифровка подписи)                   │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 3

мероприятий» формы 0503128 Отчета об исполнении бюджета

Исполнительный директор      ____________ ________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            ____________ ________________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

«__» _________ 2007 г.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│                Ответственный исполнитель:                      │
│ ___________________  _____________  __________________________ │
│     (должность)        (подпись)       (расшифровка подписи)   │
│                                                                │
│ телефон: __________________                  "__" ____ 200_ г. │
│                                                                │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 4

формы 0503128 Отчета об исполнении бюджета

                    2. <a id="p100203"></a>Расходы бюджета

Руководитель             _____________ ___________________________
                           (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        _____________ ___________________________
                           (подпись)      (расшифровка подписи)

«__» _______ 2007 г.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│         Отметка ответственного исполнителя от органа,          │
│   осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета     │</pre>
│ ____________ _________ _____________________ "__" _____ 200_ г.│
│  (должность) (подпись) (расшифровка подписи)                   │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 5

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В текстовой формат Пояснительной записки необходимо включить следующую информацию:

1. Характеристика ТФОМС:

• дата создания (образования) ТФОМС;
• наличие филиалов с указанием выполняемых основных функций;
• кол-во ЛПУ, работающих в системе ОМС;
• кол-во страховых организаций, работающих в системе ОМС.

2. Реализация Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 461 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год» (с изменениями и дополнениями, Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 856 «О внесении изменения в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год»).

3. Сравнительный анализ по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета показателей отчетного и предыдущего годов ф. 0503179 «Сведения о динамике и структуре основных показателей кассового исполнения бюджета» (в составе Пояснительной записки ф. 0503160).

4. Сумма налоговых доходов, поступавшая в бюджет ТФОМС за 3 рабочий дня 2007 года в соответствии с Положением Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2006 г. № 149н, Центрального банка Российской Федерации от 24 ноября 2006 г. № 296-П «О порядке завершения операций по счетам федерального бюджета 2006 года, открытым в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях (филиалах)».

5. Детализированный анализ показателей ф. 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» по состоянию на 01.01.2007 (в составе Пояснительной записки ф. 0503160) и представление в ФОМС пояснения в части наличия:

• отрицательных показателей по счету 130200000;
• остатков по счетам 120600000 «Расчеты по выданным авансам», 120800000 «Расчеты с подотчетными лицами» с указанием правовых оснований и причин возникновения задолженности.

5. Численность списочного состава работников ТФОМС.

6. Фактическая укомплектованность работников.

7. Информация о специалистах бухгалтерских служб ТФОМС, прошедших подготовку и переподготовку за 2006 год, с указанием названия учебного центра.

Форма 0503160 с. 2

Таблица 1

Сведения об особенностях ведения бюджетного учета

Таблица 2

Сведения об основных направлениях деятельности

Таблица 3

расходования бюджетных средств

Таблица 4

об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете

Таблица 5

Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля

Таблица 6

Сведения о проведении инвентаризаций

Таблица 7

Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий

к пояснительной записке

    Сведения о количестве подведомственных учреждений

(Представляются сведения о наличии филиалов.)

Сведения о результатах деятельности

Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета

(Представляется, но не заполняется)

Сведения о кассовом исполнении бюджета

(Показатели по графе 3 заполняются в соответствии с законом о бюджете ТФОМС.)

Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ

Сведения о целевых иностранных кредитах

Сведения о движении нефинансовых активов ______________________________ (вид нефинансового актива)

(Представляется в разрезе видов нефинансовых активов.)

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности

Вид деятельности _____________________________________________ (бюджетная, приносящая доход деятельность)

Вид задолженности ____________________________________________ (дебиторская, кредиторская)

(Информация по межтерриториальным расчетам представляется отдельно)

в том числе

Сведения о финансовых вложениях получателя средств бюджета

Сведения о государственном (муниципальном) долге

Сведения об изменении остатков валюты баланса

Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей

(Заполнение формы осуществляется с указанием предмета недостачи.)

Сведения об использовании информационных технологий

Сведения о динамике и структуре основных показателей кассового исполнения бюджета

Руководитель                 ____________ ______________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            ____________ ______________________
                              (подпись)    (расшифровка подписи)

Руководитель планово-экономической службы ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

«__» _________ 200 г.

Приложение 6

Территориальный фонд ОМС

(Наименование субъекта РФ)

Справка об остатках денежных средств по действующим счетам территориального фонда ОМС и его филиалов на 01.01.2007

                                                        (руб.)

Примечание:

При наличии счетов в коммерческих банках необходимо дать пояснение.

Данная справка заполняется с учетом сумм налоговых доходов, поступивших в бюджет ТФОМС за 3 рабочих дня 2007 года.

Исполнительный директор _____________________ (Ф.И.О.) М.П.

Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)

Дата составления _____ __________ 2007 г.

Исполнитель _____________________ (Ф.И.О.)

Приложение 7

Территориальный фонд ОМС

(наименование субъекта РФ)

Справка "Информация по погашению беспроцентных ссуд, выданных работникам ТФОМС" на 01.01.2007

                                                                         (руб.)

Примечание:

указать Ф.И.О. должника, на данный момент уволившегося из ТФОМС, с указанием общей суммы долга.

Исполнительный директор _____________________ (Ф.И.О.) М.П.

Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)

Дата составления _____ __________ 2007 г.

Исполнитель _____________________ (Ф.И.О.)

Приложение 8

Территориальный фонд ОМС

(наименование субъекта РФ)

Расшифровка по налогу на имущество по состоянию на 01.01.2007

                                                        (руб.)

Исполнительный директор _____________________ (Ф.И.О.) М.П.

Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)

Дата составления _____ __________ 2007 г.

Исполнитель _____________________ (Ф.И.О.)

Приложение 9

медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС

Исполнительный директор ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│               Ответственный исполнитель:                       │
│ ___________________  _____________  __________________________ │
│     (должность)        (подпись)      (расшифровка подписи)    │
│                                                                │
│ телефон: __________________                                    │
│                                                                │</pre>
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘