---
title: "Приказ Росалкогольрегулирования от 20.10.2009 N 14н"
number: "14н"
issuer: "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка"
issued_on: 2009-10-20
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-14n-2009"
---

## Приказ Росалкогольрегулирования от 20.10.2009 N 14н

# Приказ Росалкогольрегулирования от 20.10.2009 N 14н

"О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов"

(вместе с "Порядком работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов")

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.11.2009 N 15265)

> [!WARNING]
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 15.12.2009.
> Окончание действия документа - 04.11.2010.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-50n-2010#p2) Росалкогольрегулирования от 18.08.2010 N 50н, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов" - 25.10.2010).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-50n-2010#p2) Росалкогольрегулирования от 18.08.2010 N 50н, утвердившего [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-50n-2010#p100013) о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2009 г. N 15265

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 20 октября 2009 г. N 14н

<a id="p100004"></a>**О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ**
**К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ**
**РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**

<div align="right">

**СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА**<br>
**И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100202) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624), [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-269-2007#p100034) Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1280), Общих [принципов](https://bukva.ai/docs/ukaz-885-2002#p100039) служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), Национальным [планом](https://bukva.ai/docs/plan-pr-1568-prezident-rf-prezident) противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. N Пр-1568 (Российская газета, 2008, N 164), а также в целях содействия в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка требований к служебному поведению, урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества или Российской Федерации, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), состав которой утвердить Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить [Порядок](#p100012) работы Комиссии согласно приложению.
3. <a id="p100008"></a>Управлению финансов (Стаханова Е.В.) осуществить оплату деятельности независимых экспертов в установленном порядке, за счет средств, предусмотренных Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в федеральном бюджете.
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100010"></a>Руководитель
**И.ЧУЯН**





<a id="p100011"></a>Утвержден
Приказом Федеральной службы
по регулированию
алкогольного рынка
от 20 октября 2009 г. N 14н


## <a id="p100012"></a>ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Настоящий порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок) определяет процедуру создания и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. <a id="p100015"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, настоящим Порядком.
3. <a id="p100016"></a>Основными задачами Комиссии являются:
<a id="p100017"></a>а) содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - гражданские служащие) требований к служебному поведению;
<a id="p100018"></a>б) содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества или Российской Федерации.
4. <a id="p100019"></a>Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в отношении:
<a id="p100020"></a>а) гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в Службе (за исключением гражданских служащих, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации);
<a id="p100021"></a>б) гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы.
5. <a id="p100022"></a>В отношении гражданских служащих, замещающих должности в территориальных органах Службы, за исключением должностей, указанных в [подпункте "б" пункта 4](#p100021) Порядка, вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, рассматриваются соответствующими комиссиями, образуемыми в территориальных органах Службы с учетом настоящего Порядка.


### <a id="p100023"></a>II. Порядок образования Комиссии


6. <a id="p100024"></a>Комиссия создается приказом Службы.
7. <a id="p100025"></a>В состав Комиссии, образуемой в Службе, входят:
<a id="p100026"></a>а) руководитель Службы (заместитель руководителя Службы) и уполномоченные им представители управлений (отделов, не входящих в состав управлений) Службы (в том числе из отдела кадров Управления делами, Правового управления и структурного подразделения, где гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность гражданской службы);
<a id="p100027"></a>б) представители научных организаций и образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - научные организации и образовательные учреждения), других организаций, приглашаемые Службой по запросу руководителя Службы или уполномоченного им представителя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации (далее - гражданская служба), без указания персональных данных экспертов.
8. <a id="p100028"></a>Число независимых экспертов в Комиссии должно составлять не менее одной четверти от общего числа ее членов.
9. <a id="p100029"></a>Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
10. <a id="p100030"></a>Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
11. <a id="p100031"></a>На период временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
12. <a id="p100032"></a>Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.


### <a id="p100033"></a>III. Порядок включения в состав Комиссии независимых экспертов


13. <a id="p100034"></a>Руководитель Службы или уполномоченный им представитель направляет запросы в научные организации и образовательные учреждения, другие организации с предложением направить своих представителей в состав Комиссии в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Подготовку запроса о приглашении в состав независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, с указанием числа таких экспертов, обеспечивает отдел кадров Управления делами Службы. Запрос направляется без указания персональных данных экспертов.
14. <a id="p100035"></a>Независимыми экспертами в составе Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях.
15. <a id="p100036"></a>Независимые эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между Службой и независимым экспертом, участвующим в работе Комиссии.


### <a id="p100037"></a>IV. Заседание Комиссии и принимаемые ею решения


16. <a id="p100038"></a>Основанием для проведения заседания Комиссии является:
<a id="p100039"></a>а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных [статьей 18](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-18#p100179) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
<a id="p100040"></a>б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
17. <a id="p100041"></a>Информация, указанная в [пункте 16](#p100038) настоящего Порядка, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения;
<a id="p100042"></a>а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;

<div align="center">

<a id="p100043"></a>б) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100044"></a>в) данные об источнике информации.<br>
18. <a id="p100045"></a>В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.<br>
19. <a id="p100046"></a>Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.<br>
20. <a id="p100047"></a>Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в [пункте 16](#p100038) настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в [пункте 18](#p100045) настоящего Порядка.<br>
<a id="p100048"></a>Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.<br>
<a id="p100049"></a>В случае если в Комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом руководителя Службы в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов.<br>
21. <a id="p100050"></a>По письменному запросу председателя Комиссии начальники управлений (отделов, не входящих в состав управлений) Службы представляют дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в Комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.<br>
22. <a id="p100051"></a>Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в [пункте 16](#p100038) настоящего Порядка.<br>
23. <a id="p100052"></a>Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.<br>
24. <a id="p100053"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.<br>
25. <a id="p100054"></a>При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.<br>
26. <a id="p100055"></a>Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.<br>
27. <a id="p100056"></a>На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.<br>
28. <a id="p100057"></a>Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.<br>
29. <a id="p100058"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [подпункте "а" пункте 16](#p100039) настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующих решений:<br>
<a id="p100059"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;<br>
<a id="p100060"></a>б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае руководитель Службы может указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в Службе мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.<br>
30. <a id="p100061"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [подпункте "б" пункте 16](#p100040) настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующих решений:<br>
<a id="p100062"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100063"></a>б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае руководителю Службы предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.<br>
31. <a id="p100064"></a>Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.<br>
32. <a id="p100065"></a>Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.<br>
33. <a id="p100066"></a>В решении Комиссии указываются:<br>
<a id="p100067"></a>а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;<br>
<a id="p100068"></a>б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;<br>
<a id="p100069"></a>в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;<br>
<a id="p100070"></a>г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;<br>
<a id="p100071"></a>д) существо решения и его обоснование;<br>
<a id="p100072"></a>е) результаты голосования.<br>
34. <a id="p100073"></a>Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.<br>
35. <a id="p100074"></a>Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, гражданскому служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.<br>
36. <a id="p100075"></a>Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в [порядке](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100758), предусмотренном законодательством Российской Федерации.<br>
37. <a id="p100076"></a>Руководитель Службы после получения информации о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:<br>
<a id="p100077"></a>а) исключить возможность участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов;<br>
<a id="p100078"></a>б) в соответствии с [частью 2 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100348) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов.<br>
38. <a id="p100079"></a>При установлении Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать руководителю (заместителю руководителя) Службы о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта руководитель Службы после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".<br>
39. <a id="p100080"></a>В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.<br>
40. <a id="p100081"></a>Решение Комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.<br>
41. <a id="p100082"></a>Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел кадров Управление делами Службы.

</div>




<a id="p100083"></a>

---
