Приказ Минкомсвязи России от 04.04.2018 № 149

«Об утверждении Положения о Департаменте реализации стратегических проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418, приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2016 № 295 «О внесении изменений в структуру центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации», от 31.08.2016 № 408 «О внесении изменения в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.06.2016 № 295 „Об изменении штатного расписания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации“, от 17.10.2017 № 555 „Об утверждении штатного расписания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации“, от 28.12.2017 № 751 „О внесении изменения в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.10.2017 № 555 „Об утверждении штатного расписания Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации“, от 24.01.2018 № 21 „О внесении изменений в штатное расписание Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте реализации стратегических проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент реализации стратегических проектов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министерство), реализующим проекты по проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, проекты по эксплуатации и развитию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, проекты по введению и применению идентификационных и паспортно-визовых документов нового поколения, в том числе содержащих электронный носитель информации, участвующим в работах по выработке, реализации государственной политики по нормативно-правовому регулированию в сфере применения информационных технологий в отношении проектов, работа по которым отнесена решениями руководства Министерства к функциям Департамента.

Сокращенное наименование Департамента — ДРСП.

2. Общее руководство Департаментом осуществляет Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — Министр).

Контроль и координацию деятельности Департамента осуществляет статс-секретарь — заместитель Министра.

3. Структура и численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.

4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, указаниями руководства Министерства, решениями коллегии Министерства и настоящим Положением.

5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, подведомственными Министерству организациями, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в порядке, установленном Регламентом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства от 31.08.2017 № 453 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 сентября 2017 г., регистрационный № 48263).

6. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.

7. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется в установленном в Министерстве порядке.

II. Функции и полномочия Департамента

9. Департамент осуществляет следующие функции:

9.1. Организует работу по реализации проектов, обеспечивающих проведение массовых спортивных и культурных мероприятий федерального и регионального уровня, в том числе чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, в рамках компетенции Департамента, проектов по эксплуатации и развитию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, проектов по введению и применению идентификационных и паспортно-визовых документов нового поколения, в том числе содержащих электронный носитель информации (далее — проекты), включая:

разработку концепций проектов;

подготовку финансово-экономических и технико-экономических обоснований реализации проектов;

подготовку технических заданий на создание, развитие и эксплуатацию автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем и иных сервисов, необходимых для реализации проектов, относящихся к сфере деятельности Департамента;

согласование планов работ исполнителей и перечня соисполнителей работ по заключаемым государственным контрактам в рамках реализации проектов Департамента;

приемку работ, учета, хранения результатов научно-технической деятельности по выполненным проектам;

эксплуатацию информационных систем и их сопровождение.

9.2. Участвует в разработке предложений по вопросам использования и развития информационных технологий, создания и модернизации на их основе федеральных, межведомственных, ведомственных и региональных информационных систем, формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также обеспечения их взаимодействия в едином информационном пространстве, относящихся к сфере деятельности Департамента.

9.3. Осуществляет взаимодействие и иные мероприятия, необходимые для реализации проектов, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

9.4. Участвует в работе Министерства по продвижению проектов Департамента среди заинтересованной аудитории и организаций.

9.5. Участвует в работе Министерства по подготовке предложений по опубликованию и размещению информации о деятельности Департамента на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации.

9.6. Представляет в установленном порядке в пределах полномочий Департамента интересы Министерства в федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

9.7. Участвует в работе Министерства по приему граждан (организаций), своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

9.8. Подготавливает или участвует в подготовке предложений о разработке, изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов Министерства.

9.9. Участвует в направлении предложений (дополнений, изменений) в план-график и план закупок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд.

9.10. Принимает участие в разработке (согласовании) проектов международных договоров Российской Федерации, внесению изменений и дополнений в такие договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

9.11. Разрабатывает и участвует в разработке технических заданий по работам (услугам, поставке), выполняемым в рамках заключаемых Министерством государственных контрактов, а также участвует в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за ходом выполнения указанных работ (услуг, поставке), в их приемке.

9.12. Участвует в подготовке проектов федеральных законов, а также проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством по вопросам, касающимся деятельности Департамента;

9.13. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий, определяет порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень показателей результативности использования субсидий, заключает с субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий, проводит оценку эффективности использования субсидий и достижения установленных соглашением соответствующих целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020)», в пределах компетенции Департамента.

9.14. Участвует в подготовке предложений по анализу эффективности программ деятельности подведомственных Министерству организаций в пределах компетенции Департамента в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций от 14.03.2016 № 100 «Об утверждении положений комиссии по анализу эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и о комиссии по осуществлению функций и полномочий учредителя федеральных бюджетных учреждений».

9.15. Подготавливает или участвует в подготовке проектов ответов Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации; на депутатские запросы, на обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; на обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации.

9.16. Разрабатывает и вносит предложения по корректировке государственных программ Российской Федерации, в том числе государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020)» и плана деятельности Министерства в пределах компетенции Департамента.

9.17. Формирует предложения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020)» в пределах компетенции Департамента.

9.18. Разрабатывает и вносит предложения по формированию детального план-графика государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020)» по мероприятиям, реализуемым Департаментом в рамках государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020)».

9.19. Обеспечивает надлежащее и эффективное исполнение мероприятий государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020)» в пределах компетенции Департамента.

9.20. Обеспечивает своевременную подготовку отчетных материалов по мероприятиям, реализуемым Департаментом в рамках государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020)», плана деятельности Министерства, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.

9.21. Формирует предложения по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.

9.22. Осуществляет действия по вопросам государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате исполнения государственных контрактов.

9.23. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Департамента в соответствии с поручениями Министра или заместителей Министра.

III. Права

10. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:

10.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, от подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также подведомственных Министерству организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

10.2. Участвовать в работе конкурсных, аукционных и приемочных комиссий, привлекать научные, экспертные организации к работе комиссий.

10.3. Организовывать работу по сопровождению заключенных государственных контрактов.

10.4. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников соответствующих подразделений, а также с согласия руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств их работников для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в пределах своей компетенции.

10.5. Привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.6. Проводить в пределах своей компетенции совещания, конференции, семинары и иные мероприятия с участием представителей департаментов Министерств, подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, других федеральных органов исполнительной власти и иных организаций с согласия их руководителей.

10.7. Вести переписку с органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями Российской Федерации по вопросам, входящим в сферу ведения Департамента.

10.8. Осуществлять взаимодействие и принимать участие в установленном порядке в организации и работе, в том числе международных, конференций, совещаний, семинаров, круглых столов и иных мероприятий по вопросам, входящим в сферу ведения Департамента.

10.9. Вносить предложения руководству Министерства о создании рабочих групп и комиссий, в том числе межведомственных, и (или) участвовать в установленном порядке в работе этих групп и комиссий.

10.10. Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами Министерства и иных органов государственной власти, информацией, имеющейся у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

IV. Организация и обеспечение деятельности Департамента

11. Департамент возглавляется директором, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

12. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.

13. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Министерства, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по представлению директора Департамента, согласованному со статс-секретарем — заместителем Министра.

14. Заместители директора Департамента осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности Департамента в соответствии с распределением обязанностей согласно должностным регламентам.

15. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о назначении исполняющего обязанности директора Департамента.

16. Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемыми директором Департамента должностными регламентами.

17. Директор Департамента:

17.1. Распределяет функции, предусмотренные настоящим Положением, между своими заместителями и между отделами, входящими в состав Департамента, утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.

17.2. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов гражданской службы, прохождением испытательных сроков вновь принятыми работниками Департамента.

17.3. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Департаментом требований по делопроизводству, в том числе сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

17.4. Докладывает руководству Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

17.5. Визирует и подписывает документы, касающиеся компетенции Департамента, представляемые на подпись Министру и его заместителям.

17.6. Обеспечивает своевременное рассмотрение и подписание ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

17.7. Организует учет и анализ вопросов, содержащихся в поступивших на рассмотрение в Департамент обращениях граждан и организаций, готовит предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

17.8. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Департамента.

17.9. Участвует в работе по подбору и расстановке кадров государственных гражданских служащих, по формированию кадрового резерва в Департаменте.

17.10. Во взаимодействии и при координации Департамента международного сотрудничества участвует в работе учреждений и организаций иностранных государств и международных организации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

17.11. Представляет интересы Министерства по поручению руководства Министерства в органах государственной власти и российских организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

17.12. Вносит в установленном порядке предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении, повышении в должности работников Департамента, а также о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе и об освобождении работников Департамента от должности.

17.13. В соответствии с потребностями в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников Департамента Директор формирует запрос для направления в Департамент организационного развития для организации обучения.

17.14. Участвует в работе аттестационной комиссии Министерства в отношении гражданских служащих Департамента.

17.15. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников, Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников Департамента дисциплинарных взысканий.

17.16. Вносит предложения о командировании работников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

17.17. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины на государственной гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.

17.18. Организует ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству и определяет должностных лиц, ответственных за делопроизводство и работу с обращениями граждан.

17.19. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Департамента.

17.20. Организует планирование и контроль деятельности Департамента, его эффективное взаимодействие со структурными подразделениями Министерства и соответствующими подразделениями подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также организациями.

17.21. Осуществляет в установленном порядке личный прием граждан (представителей организаций).

17.22. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.

---