Приказ Минспорта России от 29.08.2012 № 149

«Об утверждении Положения о Департаменте нормативно-правового обеспечения Министерства спорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 августа 2012 г. № 149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2012 г. № 536 «Вопросы Министерства спорта Российской Федерации» и Приказа Министерства спорта Российской Федерации от 21 июня 2012 г. № 2 «О структуре Министерства спорта Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте нормативно-правового обеспечения Министерства спорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Приказ Минспорттуризма России от 30 июня 2009 г. № 456 «Об утверждении Положения о Департаменте нормативного и правового обеспечения государственной политики Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных Приказом Минспорттуризма России от 17 августа 2010 г. № 870.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра спорта Российской Федерации Н.В. Паршикову.

В. Л. Мутко

от 29 августа 2012 г. № 149

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент нормативно-правового обеспечения Министерства спорта Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также правовому обеспечению деятельности Министерства, защите прав и законных интересов Министерства.

2. Департамент в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, приказами Министра, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Задачи

3. Основными задачами Департамента являются:

3.1. Обеспечение реализации функций Министерства по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.2. Обеспечение реализации функций Министерства по самостоятельному осуществлению правового регулирования в сфере деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.3. Осуществление анализа, обобщения и свод материалов по комплексным правовым вопросам деятельности Министерства, содержащимся в поручениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях, распоряжениях и протокольных решениях Правительства Российской Федерации, письмах Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации.

3.4. Обеспечение взаимодействия Министерства с федеральными органами государственной власти по вопросам выработки и реализации основных направлений государственной политики в сфере деятельности Министерства.

3.5. Юридическое сопровождение деятельности Министерства, представление интересов Министерства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

III. Структура

4. Координацию и контроль деятельности Департамента осуществляет статс-секретарь — заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

5. Департамент возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром по представлению статс-секретаря — заместителя Министра. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

6. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

7. Структура и численность сотрудников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

8. Директор:

8.1 Руководит деятельностью Департамента.

8.2 Распределяет обязанности между своими заместителями.

8.3 Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

8.4. Устанавливает обязанности сотрудников Департамента и утверждает их должностные регламенты.

8.5. Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

8.6. Дает поручения своим заместителям и начальникам отделов Департамента и контролирует их исполнение.

8.7. Издает распоряжения ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента.

8.8. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями.

8.9. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых руководством Министерства.

8.10. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении сотрудников Департамента в служебные командировки.

8.11. На основании доверенности, выданной Министром спорта Российской Федерации (иным уполномоченным лицом), заключает сделки и подписывает в связи с этим гражданско-правовые документы, подготавливаемые Департаментом, отнесенные к его компетенции, на сумму не более 500 тыс. рублей.

8.12. На основании доверенности, выданной Министром спорта Российской Федерации (иным уполномоченным лицом), подписывает акты выполнения работ (услуг) по сделкам, входящим в сферу деятельности Департамента.

8.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

9. Профессиональная служебная деятельность сотрудников Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

IV. Функции Департамента

10. Департамент, в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

10.1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты нормативных правовых актов Министерства по вопросам установленной сферы деятельности.

10.2. Подготавливает по поручению Правительства Российской Федерации проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты, поступившие в Правительство Российской Федерации от субъектов права законодательной инициативы.

10.3. Рассматривает поступившие на согласование в Министерство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

10.4. Участвует в разработке и проводит правовую экспертизу проектов международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

10.5. Согласовывает проекты актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, подготовленные структурными подразделениями Министерства для внесения их в Правительство Российской Федерации.

10.6. Взаимодействует с ответственными по разработке проектов нормативных правовых актов структурными подразделениями Министерства по вопросам подготовки и государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства в Министерстве юстиции Российской Федерации.

10.7 Осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу:

10.7.1. Проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Министерства, разработанных и представленных в установленном порядке в Департамент соответствующими структурными подразделениями Министерства на соответствие действующему законодательству Российской Федерации.

10.7.2. Договоров, соглашений и государственных контрактов, разработанных и представленных в установленном порядке в Департамент соответствующими структурными подразделениями и заключаемых Министерством.

10.7.3. Проекты учредительных документов организаций, находящихся в ведении Министерства.

10.8. Осуществляет представление интересов Министерства в Конституционном суде Российской Федерации, Верховном суде Российской Федерации, Высшем арбитражном суде Российской Федерации и иных судах.

10.9. Представляет интересы Российской Федерации в комитетах и комиссиях Совета Европы и иных международных организациях.

10.10. Представляет интересы Министерства в межведомственных координационных и совещательных органах, созданных при федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

10.11. Обеспечивает взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации и иными органами государственной власти по вопросам поддержки и продвижения инициатив и предложений Министерства в области нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства.

10.12. Организовывает взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, политическими партиями, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями спорта и прочими организациями по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерства.

10.13. Осуществляет международное взаимодействие по вопросам компетенции Департамента.

10.14. Координирует работу экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых при Министерстве для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента.

10.15. Организует планирование заседаний коллегии Министерства и осуществляет оперативное взаимодействие со структурными подразделениями Министерства по вопросам обеспечения деятельности коллегии, выполнения ее планов.

10.16. Формирует сводные квартальные и годовые планы работы Министерства.

10.17. Осуществляет подготовку сводно-аналитических отчетов о работе Министерства для представления в Правительство Российской Федерации.

10.18. Осуществляет анализ и свод предложений Министерства по реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и иных программных документов.

10.19. Участвует в подготовке, рассмотрении, согласовании проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Департамента, разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

10.20. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, или участвует в их проведении.

10.21. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

V. Права Департамента

11. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

11.1. Запрашивать у структурных подразделений Министерства и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

11.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, сотрудников структурных подразделений Министерства.

11.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

11.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

VI. Взаимоотношения и связи с другими структурными подразделениями

12. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, другими органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

13. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Департамента в рамках обеспечения деятельности Министерства осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства.

VII. Ответственность

14. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и соблюдение исполнительской и служебной дисциплины своими заместителями, начальниками отделов и подчиненными сотрудниками.

15. Степень ответственности заместителей директора Департамента, начальников отделов Департамента и всех сотрудников отделов Департамента устанавливается положениями об отделах и должностными регламентами.

---