Приказ ФСТ РФ от 07.05.2009 № 148-к

(ред. от 09.07.2009)

«Об отмене Приказов Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.01.2009 № 2.1 „Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Оренбургской области“, от 20.01.2009 № 2.2 „Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО „Оренбургская теплогенерирующая компания“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 7 мая 2009 г. № 148-к

ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЦЕНАМ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ОТ 20.01.2009 № 2.1 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ОТПУСКАЕМУЮ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ», ОТ 20.01.2009 № 2.2 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ОТПУСКАЕМУЮ ПОТРЕБИТЕЛЯМ»

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560, № 38, ст. 4319), проведена проверка законности Приказов Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.01.2009 № 2.1 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Оренбургской области», от 20.01.2009 № 2.2 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО „Оренбургская теплогенерирующая компания“ и установлено следующее.»

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 09.07.2009 № 259-к)

Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов в Приказе от 20.01.2009 № 2.1 не продифференцировал тариф на тепловую энергию по видам теплоносителей, что противоречит пункту 28 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания), согласно которому тариф на тепловую энергию устанавливается раздельно по видам теплоносителей (горячая вода; отборный пар давлением: от 1,2 до 2,5 кг/кв. см, от 2,5 до 7,0 кг/кв. см, от 7,0 до 13,0 кг/кв. см, свыше 13,0 кг/кв. см, острый и редуцированный пар).

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 09.07.2009 № 259-к)

Приказами Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.01.2009 № 2.1, № 2.2 выделены группы потребителей, не предусмотренные Регламентом.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 09.07.2009 № 259-к)

Также, форма Приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.01.2009 № 2.1 не соответствует пункту 29 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного Приказом ФСТ России от 08.04.2005 № 130-э (далее — Регламент), согласно которому решения регулирующего органа принимаются в соответствии с утвержденной формой.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 09.07.2009 № 259-к)

Согласно п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 26.02.2004 № 109 (далее — Правил), тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Однако Приказами от 20.01.2009 № 2.1, № 2.2 Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов, вводит в действие тарифы с 01.02.2009, что нарушает требования указанных норм законодательства Российской Федерации.

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 09.07.2009 № 259-к)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:

1. Приказы Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.01.2009 № 2.1 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Оренбургской области», от 20.01.2009 № 2.2 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО „Оренбургская теплогенерирующая компания“ отменить с 01.06.2009.»

(в ред. Приказа ФСТ РФ от 09.07.2009 № 259-к)

2. Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов установить и ввести в действие тарифы на тепловую энергию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.06.2009.

3. Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа в срок до 05.06.2009.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной

---